促進產業興旺 助推鄉村振興

段來成

濟源市作為國家首批現代農業示范區、國家農村集體資產股份權能改革試點市、國家區域性蔬菜良種繁育基地和國家出口蔬菜種子質量安全示范區，產業基礎較好，發展活力充足。在實施鄉村振興戰略的偉大征程中，濟源市要沿著“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡闹袊厣鐣髁x鄉村振興道路，以農業供給側結構性改革為主線，以布局區域化、生產標準化、發展產業化、經營規?；癁榛韭窂?，以數量質量效益并重、競爭力增強、可持續發展為主攻方向，推動種養業轉型升級，為中原更加出彩、濟源要出重彩奠定良好基礎。

一、調優農業產業結構

（一）糧食產業

落實好“藏糧于地、藏糧于技”戰略，大幅提升1.33萬hm2糧食生產功能區耕地質量，訂單發展優質專用小麥面積0.67萬hm2，適度調減籽粒玉米種植面積，擴大飼用玉米、大豆、花生種植面積。

（二）生態養殖業

穩豬壯牛擴禽兔，擴大奶牛等優質草畜養殖總量，確保肉蛋奶市場供應充足。

（三）蔬菜產業

穩定設施蔬菜種植面積，大力發展高山越夏蔬菜。

（四）現代種業

編制《濟源市國家蔬菜區域性良種繁育基地規劃》，積極推進全國雜交小麥制種示范基地建設，提高花卉種子生產加工能力。

（五）特色產業

圍繞濟源冬凌草、王屋山煙草、沁河大米、邵原富硒等極具地方特色的農產品推進“一村一品”或“一區一品”建設，力爭“特色更特，特上出彩”。

二、提升農業發展質量

推進全域一體的農牧匹配高效循環農業發展模式，全面構建與資源環境承載力相適應的現代農業生產體系，繼續創建國家農業可持續發展試驗示范區。

（一）推進綠色興農

大力發展節水增效農業，扎實推進化肥農藥零增長行動，提高畜禽養殖廢棄物資源化利用水平;推動秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化應用，健全農田殘膜回收再利用激勵機制，全面落實“一控兩減三基本”。

（二）創建省級農產品質量安全市

全面推進農牧業標準化生產，切實做好重大動物疫病防控和監測預警;健全完善農產品質量安全監管體系，加快建設農產品質量追溯平臺，基本覆蓋全市主要農產品生產基地;加大農產品質量安全監管執法力度，健全應急處置機制，提升農產品質量安全監管水平;實施農業品牌提升行動，積極發展“三品一標”農產品，加強農畜產品品牌培育、營銷和推介，鼓勵企業打造馳名商標和區域農產品品牌，提高全市農產品的市場競爭力。

（三）加強農業支持保護

改善農業基礎設施條件，強化農業科技支撐;大力發展農村電子商務，積極開發適應新型農業經營主體需求的保險品種;完善提升“互聯網+”現代農業，促進種養業綠色高效發展。

三、推動產城融合發展

圍繞產城融合示范區“產城融合，城鄉一體”的戰略定位，濟源市把握城鄉發展格局發生重要變化的機遇，改革創新建設現代種養業，推動農村一二三產業深度融合發展，實現以產興城、依城促產。

（一）深化農業農村改革

全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作，落實農村承包地“三權分置”制度，維護進城落戶農民權益等，使農業轉移人口放心落戶城鎮。

（二）提升新型農業經營主體規范化水平

培育發展農民專業合作社聯合社和農業產業化聯合體，發展多種形式的適度規模經營，解放出更多的農村勞動力向城鎮轉移、向二三產業轉移。

（三）拓寬農民收入渠道

加強工商企業租賃農戶承包地的用途監管和風險防范，維護小農戶權益。鼓勵新型農業經營主體與小農戶建立利益聯結機制，帶動小農戶提高發展能力。深入推進農村集體資產股份權能改革，發展多種形式的股份合作，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，進一步縮小城鄉居民的收入差距。