加強地震應急救援人才隊伍建設的對策思考

和麗松

摘 要：地震是一種不可抗力的重大自然災害，具有破壞力度大，毀滅性極強的特點，一旦發生就會造成給社會和當地群眾造成不可挽回的損失。為盡可能的減少災害損失，維護人民群眾的生命財產安全，必須加強地震應急救援人才隊伍建設。當前，我國的地震應急救援人才隊伍在救援技術、專業能力等方面還存在一些不足，本文便主要針對這些不足提出相應的改進對策。

關鍵詞：地震;應急救援;人才隊伍建設;對策

地震災害的發生具有不可抗力性和高危害性，嚴重威脅著受災地群眾的生命財產安全，且災后修復困難，給社會造成巨大損失。我國地震災害時有發生，在歷經著名的唐山大地震、云南麗江地震、以及08年的汶川大地震以來，國家高度重視地震應急救援人才隊伍的建設工作，并出臺了一系列指導方針加強救援力量建設，現已取得了顯著的成效，但仍然存著諸多的不足之處，比如，救援人才隊伍整體專業基礎薄弱、救援技術有待加強、工作素質有待提高等，為進一步滿足形勢危急的應急救援需求，必須提高救援隊伍工作能力，優化人才培養體系。

一、加強教員隊伍建設，提高教員育人水平

1.1強化教員隊伍專業素質

教員是培養地震應急救援人才隊伍的主力軍，救援人員專業能力的高低往往很大程度上取決于教員育人水平的高低，作為施教者，教員必須首先明確自身的重要工作職責，提高社會責任感和工作使命感，提高自身的專業素質，以更好的實現教育管理職能，培養出能力、素質過硬的救援人才[1]。在基礎理論知識方面，教員必須具備扎實的專業功底，能夠準確把握地震應急救援的核心所在，并掌握各種突發性問題的應急處理措施，同時，對災害事故的發展趨勢進行科學預測和正確判斷，熟悉各項應急救援裝備，明確武警部隊擔負的各項救援任務。

1.2理論與實踐并重

在精通地震應急救援相關專業理論的同時，教員還要高度重視救援技能的言傳身授，幫助救援人員在掌握基礎理論知識的時候，熟練掌握各項應急救援措施，提高對救援設備的實踐操作能力。教員要不斷充實自身的專業知識體系，更新實踐操作理論，提升自身的綜合教育素質，牢牢把握本專業最新學術動態、確保專業知識能夠有效應用到救援實踐當中去，在實踐當中進行繼續檢驗和總結，在教學時，應當多貫穿一些成功救援案例，以便于救援人員能夠加深理解，使得理論更加貼近實踐，幫助救援人員盡快適應崗位工作需求。

1.3提高教育能力

首先，教員在開展教學工作的時候，要精心設計教學活動，科學安排教學課程，增強課堂教學的趣味性和有效性，提高課堂教學效率。深入挖掘救援知識的深刻涵義和內容，讓學員在接受專業教育的同時，獲得更高的思想啟發，提高學員的工作責任感[2]。緊跟時代發展步伐，更新人才教育觀念，革新專業理論，加強對新型學術、技術和科研成果的研究，切實提高教學質量，發揮教育引導作用。其次，國家及地質災害管理部門要加大對教員隊伍的培訓力度，有計劃的組織教員隊伍參加國際專業培訓，學習更加前沿的救援知識和救援技術，以高效完成應急救援任務為基礎，實現教學與科研的結合發展。最后，鼓勵和組織教員積極參加救援實踐活動，讓教員在實踐當中不斷積累工作經驗，充實教學內容，使得教學工作更貼近救援任務需求。

二、提高救援隊伍應急救援能力，實現施救目的

2.1 磨煉救援技能

救援技能是實施救援工作的前提，地震救援現場環境復雜多變，救援任務緊急艱巨，救援隊伍必須確保在最短的時間內盡最大限度的減輕人員傷亡損失和財產損失，完成救援任務。因此，救援人員必須不斷磨練救援技能，提高救援技術時間操作能力，熟練應用各個救援設備與裝備，全面提升救援隊伍救援能力。

2.2提高現場指揮管理能力

地震應急救援行動的有序開展離不開現場的高效指揮。地震應急救援工作是一項十分龐雜的工作，救援隊伍各成員之間必須做好相互配合，共同協作，才能夠保證救援任務的高質、高效、高速完成。為此，指揮員要不斷強化自身的專業指揮能力與現場分析能力，針對實際情況，對現場指揮管理內容、方法及可能產生的突發情況進行準確把握和科學預測，在平時的實踐演練當中，總結經驗教訓，提高指揮管理素質，協調現場救援工作的積極開展。

2.3心理素質建設

地震災害是一種重大地質災害，救援工作面臨著許多不可知的危險因素，救援現場動亂不安，因此，救援人員必須要具備良好的心理承受能力和無私奉獻的崗位工作精神，只有這樣才能保證救援工作的及時、有效開展[3]。救援隊伍的建設職能便是滿足現場救援需要，完成救援任務，保障人民群眾的生命安全和財產利益。應急救援工作是一項光榮而偉大的工作，救援人員要具有強大的社會責任感，可以通過模擬地震現場演練等方式，不斷提高救援人員的心理承受能力。

三、加強救援演練、完成救援任務

實施救援演練是建設地震應急救援人才隊伍的重要途徑[4]。結合1996年2月3日麗江中甸大地震的案例來看，這次重大地震災害造成麗江縣24個省、33萬人受災，全縣經濟損失高達42.6億元，給當地造成了重創。黨中央、國務院、省委省政府高度重視并緊急調動解放軍、武警官兵、醫務人員火速趕往救援現場，投入抗震救災工作。救援隊伍到達現場后，依據上級指示以及現場情況，積極協調分配救援任務，開展搜救行動，并最整個救援現場進行嚴加管理，采取多項緊急避險措施。行動中，各成員相互配合，在指揮員的統一指導之下，有序開展救援工作，在連續一周、日日夜夜的救援作業下，最大限度的減少了人們群眾的生命財產損失，順利完成救援任務。在實施救援演練的過程當中，指揮人員便可以結合此次救援實踐案例，模擬當時的受災現場，對救援工作當中實施的救援方法和安排進行反復研究，總結經驗，不斷完善救援手段、搜救技術，探尋更加有效的救援方案，優化救援效果，提升救援隊伍救援能力。

結語

我國地震災害頻發，黨和國家高度重視地震應急救援人才隊伍建設。救援隊伍教員必須肩負起重大職責，強化自身的教育作用，幫助學員掌握更多的救援知識和救援技能，提高救援隊伍綜合工作素質。救援人員必須牢牢樹立社會責任意識，強化無私奉獻的崗位精神，在團隊當中充當好每一個崗位角色，積極配合好指導員與其他隊員，提升救援隊伍整體救援能力。

參考文獻

[1]程文靜.高原地區地震應急管理體系的探索——以西藏自治區為例[J].經貿實踐，2017（12）：26.

[2]陳曉燕，王婷.河北省專業地震災害緊急救援力量運行現狀及分析[J].中國應急救援，2017（05）：58-60.

[3]鄒嶺.我國防震減災人才隊伍建設模式研究[D].吉林大學，2014.

[4]王衛國.城市地震災害應急救援資源配置規劃研究[D].天津大學，2016.