于爾東 張楊
摘要:秦皇島作為環渤海灣久負盛名的旅游城市,其得天獨厚山水相依的自然環境和海陸相連的地理位置是該地區發展經濟賴以生存必不可少的自然條件,如何調整產業結構優化資源配置,對資源加以有效合理利用,使之形成加速秦皇島區域經濟發展的產業結構,創建適合本地區經濟發展的商業模式,形成地區品牌效應,是一個值得思考的問題。
關鍵詞:環境;資源;優化
中圖分類號:F59 ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ?文章編號:1672-7517(2019)03-0068-02
1 秦皇島區位優勢
1.1 地理位置
秦皇島市簡稱秦,又稱港城,地屬我國華北地區河北省境內,渤海之濱,轄青龍、盧龍、撫寧、昌黎四縣和山海關、海港、北戴河三區縱橫燕山山脈東段丘陵地區與山前平原地帶,位置為東經118°34′~119°51′,北緯39°40′~40°37′之間,地處東北與華北兩大經濟區的交接地帶,南臨渤海,北依燕山,長城橫亙全境,大陸海岸線長162.7 km。地勢走向為北高南低,呈現出階梯狀,境內遍布北部山區、低山丘陵區、山間盆地區、沖積平原區、沿海區,其間景觀垂直變化明顯。該區域自然生態系統地跨陸域生態系統與海域生態系統兩種生態介質,是東北區與華北區的過渡階段。
1.2 氣候條件
秦皇島市氣候四季變化明顯,緯度處在暖溫帶半濕潤大陸季風型氣候區,年均室外溫度10.6℃→9.8℃,無霜期169~189d,由南向北呈現出遞減趨勢;年日照量在2700~2900小時,總輻射強度在123~134千卡/cm2,年降雨量665~782mm,從南往北降雨量逐漸增加,是全省降雨中心之一,7—8月份的降雨量占全年總降雨量的75%以上,四季氣候特點有明顯區分度,春季干燥多風,夏季炎熱多雨,秋季風清氣爽,冬季寒冷少雪。[1]
2 秦皇島資源優勢
2.1 土壤資源優勢
秦皇島地區經資料記載,共有10個土類,60個土屬,141個土種,主要呈現棕壤、褐土、潮土、濱海鹽土、風沙土、水稻土及其他。其中,中低山區土質呈棕壤狀;低山丘陵、山間盆地和山麓平原土質呈褐土狀;京山鐵路以南到濱海平原土質呈潮土,海拔在1.5~2.5 m等高線范圍可見;海岸線一帶土質呈鹽土狀;風沙土呈帶狀分布于灤河岸邊和昌黎、撫寧兩地海岸;水稻土及其他分布于撫寧區留守營、西河南一帶水稻田區。
截至2017年末,據河北省農業農村廳官網統計數據顯示,秦皇島市現有耕地面積286萬畝,農作物播種面積330萬畝,土壤受季風氣候影響,干濕季節交替明顯,溫度和水分條件均利于有機質分解,土壤呈現中性和微酸性,適宜微生物的繁殖。土壤質量較好,受到工業污染物或農業生產中農藥等污染物影響較輕,適宜工業園區、居住用地、旅游發展用地等開發建設活動。
2.2 農產品資源優勢
秦皇島地區所處的地理位置決定其氣溫的年變化隨季節變化較為明顯,氣候資源對該地區農業生產生活條件影響較大。一年中,受該地區所處緯度影響,自然年的5-6月份日照時數最多,12月份日照時數最少。利用自然降水、溫利用,以達到提高產量的效果。適量發展水稻小麥、甘薯、小雜糧等糧食作物,以及當地較為突出的果樹作物蘋果、大櫻桃、梨、葡萄、核桃。通過河北省各地市種植業主要作物呈現的比較優勢指數分析得出,秦皇島市農作物產品生產種植情況與省內其他地市相比較,具有比較優勢的作物為水稻、大豆、薯類、蘋果、葡萄、桃,應把種植以上作物品種作為種植業發展的主要方向進行深度加工制成保質期較長可攜帶食用的產品形式。從秦皇島市本地耕地土壤結構條件看,以上作物分布在秦皇島市縣范圍種植,盧龍縣適合種植薯類、蘋果和葡萄; 昌黎縣可種稻谷作物、大豆和葡萄 、桃子;撫寧縣可種稻谷 、大豆農作物、蘋果、桃子。此外,在蔬菜的生產上,秦皇島市與全省相比不具有比較優勢。
2.3 礦產資源分布
(1)煤:據勘探結果顯示撫寧縣石門寨柳江盆地發現無煙煤,少部分為貧煤。
(2)鐵:本市目前上報小型以上鐵礦產地約12處,基礎儲量達35711萬噸,可利用儲量達23441萬噸,現已開發利用的鐵礦有灣杖氣子鐵礦、小秋子溝鐵礦、廟溝鐵礦、朱莊子鐵礦、杜團店鐵礦等多處,其余大部分資源未開發利用或停采,主要原因是我市幾個大、中型規模的礦產地因各種原因近期不能開發,
(3)金:主要分布在青龍滿族自治縣境內,目前發現的全部為小型礦床,已提交地質報告的有8處,基礎儲量4316千克,其余為當地民采礦點占用未上表儲量。全市年開采黃金金屬量近1噸,后備黃金礦產資源已嚴重不足。
(4)水泥灰巖:僅賦存于撫寧縣柳江盆地和盧龍縣武山一帶,出露面積有限,基礎儲量22611萬噸,可利用儲量18107萬噸。因保護地質遺跡和地貌景觀等原因,可開發利用的資源儲量有很大程度減少。
3 秦皇島市產業結構狀況
參考2010年11月1 日零時為標準時點進行的第六次全國人口普查數據顯示,全市常住人口為2987605人,根據本市現有耕地狀況,從事農業生產的勞動力僅需22.1萬人。同比河北省內周邊其他城市,秦皇島市產業結構形成穩定的“三二一”型產業結構,產業結構水平有較大提升幅度,第三產業增加值在GDP 中的比重較高。第三產業以國家投資建設的煤炭港口業為主帶動休療業發展。受當地自然資源、氣候條件、礦產資源影響,秦皇島市主要基礎產業占國民經濟總量情況如下:(見表1)
4 結論
綜上所述,秦皇島作為14個沿海開放城市之一,其自然資源、氣候條件、礦產資源相對豐富。鑒于對秦皇島本地資源優勢清楚分析的基礎上,河北省委省政府對秦皇島這個沿海城市進行了城市定位,指導思想為“秦皇島要堅定不移地把旅游業作為立市的戰略產業來抓”這個明確具有前瞻性的思想。2009年10月,中共秦皇島市委組織召開的十屆六次全會匯報期間,通過了《關于實施旅游立市戰略加快旅游產業發展的決定》,會議以決議的形式提出這一論斷凸顯了市委領導對于秦皇島城市發展方向的決心,并力爭做到在未來五到十年的時間,將秦皇島市建設成為“中國北方最大濱海休閑度假基地,國內最佳、國際上有較大影響的旅游目的地”。按照省市委的會議精神,以及秦皇島城市經濟人口規模發展現狀,將秦皇島的旅游業作為本市主導產業,拉動與之配套的餐飲業、建筑業、交通運輸業、農副食品加工業,物流業、林業、批發零售業、社會服務業;將港口航運業作為優勢產業,提升與之配套的采掘業、勘察業、制造業、郵電通信業、科學研究業,提升科技含量、加速技術進步、采取環保措施、達到質量標準。
產業的融合發展,是資源有效利用的良好途徑,也是加速經濟發展的優質選擇。因地制宜,將秦皇島的旅游業和港口航道業兩大產業作為當地的品牌產業,對拉動秦皇島其他產業發展具有較好的推動和促進作用。建立國際化的開放的商業模式,也是創建秦皇島作為國際一流旅游城市的營銷策略,從產品的生產制造,到市場的開發,到服務的提升,產品品牌的建立,應體現秦皇島這個極富歷史文化傳奇色彩的地域特點。碧海藍天,青山綠水,康養勝地,走進秦皇島,就走進了詩的海洋,夢的故鄉。在這里你可以感受到詩意與悠然,因此,發展秦皇島的旅游業,就必須建立健康旅游、綠色出行的“悠游”生態旅游理念。在感受大自然美景、領略風光的同時,要認識自然、保護自然,建立與自然和諧共處的旅游新理念。這也是秦皇島能夠將旅游業作為本地主導產業的原因。
綠水青山就是金山銀山,只有環境舒適了,設施完善了,技術進步了,服務到位了,資源豐富了才能樹立起秦皇島“悠游”的旅游戰略品牌,才能使宜居、宜游成為秦皇島這個旅游城市的靚麗名片。發展的同時注意環保,注意涵養資源,不要等到失去了,不可再生了再去補救,1997年,在黨的十五大報告中,可持續發展戰略被確定為我國“現代化建設中必須實施”的戰略。2007年,黨的十七大報告再一次指出必須堅持全面協調可持續發展,推進社會發展、經濟發展、生態發展、文化發展。綜上所述,秦皇島在調整產業結構優化資源配置發展自身的同時,要注意提高科技文化水平,提高技術含量,保護環境資源,不要走先發展再治理的老路。
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