岳晨 韓東 馬戰勝
摘 ?要:近年來高校通過與企業開展“產學研”合作為我國社會培養了大量應用型人才。而“工程熱物理”學科具有很強的工程應用背景,文章主要就當前我國高校工程熱物理學科“產學研”協調合作培養應用型人才過程中涉及的一些考評制度、法律法規、政策引導等方面存在的問題及隱患,借鑒國外主要發達國家的產學研人才培養經驗,探討可能的適合我國國情的解決方法和應對策略,為我國高校提高應用型人才培養質量提供參考。
關鍵詞:人才培養;產學研合作;機制;創新
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:2096-000X(2019)20-0155-03
Abstract: In recent years, colleges and universities have trained a large number of applied talents for our society through the cooperation of "production, teaching and research" with enterprises. The discipline of Engineering Thermal Physics holds a strong engineering application background. This paper mainly discusses the problems and hidden dangers in the evaluation system, laws and regulations, policy guidance and so on in the process of training applied talents by the cooperation of industry-university-research in the field of Engineering Thermal Physics, and draws lessons from the training of applied talents in major developed countries abroad. In order to provide reference for improving the quality of applied talents training in colleges and universities in China, it is necessary to cultivate experience and explore possible solutions and coping strategies that are suitable for China's national conditions.
Keywords: talent training; industry-university-research cooperation; mechanism; innovation
一、概述
人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承是目前我國高校的四大主要職能[1]。高校作為科學研究的主力軍,在我國科技創新和發展過程中起著重要的推動作用[2]。根據學科方向和培養目標的不同,我國高校目前已經出現了多種人才培養模式并存的格局。經過近40年的實踐和探索,通過參與“產學研”合作研究的協同人才培養模式,為我國培養了大量高層次應用型人才,對社會科技發展也做出了重要貢獻[3,4]。隨著我國科技化程度的不斷提高,“產學研”合作體現了高校人才培養、科學研究和社會服務的高度融合,其發展水平和合作領域也不斷向縱深發展。“工程熱物理”學科是高等院校具有強工程應用背景的重要學科方向,大部分工程熱物理專業方向的學生在培養階段都接觸過或者從事過與“產學研”相關的科學理論或者應用研究工作。
近年來,隨著工程熱物理學科領域的不斷拓寬,其相關“產學研”合作的廣度和深度也不斷增加,企業從其合作過程中了解到了高水平應用型人才對提高其科技競爭力的巨大作用[5-7]。因此,對高水平應用型人才的需求量也不斷增加,而各高校也在不斷開展學科教育改革和調整戰略工程,以適應當前的市場人才需求形勢的變化。以高校工程熱物理學科方向應用型人才的培養為例,如何針對當前國內外形勢變化,調整其應用型人才培養模式,提高應用型人才的創新能力,適合社會需求,建立健全法律法規,提高培養成效,值得探索研究。
二、當前主要發達國家應用型人才培養現狀
我國在改革開放后40年內,高校本科生及研究生在校人數增加迅速。盡管高校人才培養質量也在不斷提高,但由于對應用型高等人才培養經驗不足,目前高校培養的大量應用型人才還不能滿足我國科技經濟快速發展對高水平專業領域應用人才的需求,一方面高校每年培養了大量本科生和研究生,就業壓力巨大;另一方面,企業仍亟需大量應用型高水平人才,而這兩者之間尚存在一定偏差。
目前我國通過產學研合作機制來培養應用型人才,主要是通過借鑒國外先進國家的產學研合作模式,同時結合我國改革開放后近年來的摸索經驗不斷進行改進和發展。國外在產學研合作方面具有先進經驗的一些發達國家,如英國、德國、美國和日本等。
英國在中世紀就認識到創新的重要性,其產學研合作模式主要通過政府領導和推進,包括一些專項合作計劃模式、人才培養教育模式和成果轉移及信息交流模式。學校與企業協同培養人才主要采用的是“三明治”合作教育模式[8],學生需要先在企業實踐學習,之后再帶著問題回到課堂進行理論知識的學習,之后再進入企業開展畢業實習。
在美國[9],產學研活動也主要是由政府主導。美國政府通過政策工具,實施多樣化的公共政策,加強引導產學研合作,例如針對產學研協同創新評估體制,通過定期績效評估為后期資助提供依據,在規制性政策方面,給知識產權以充分的法律規制,明確了不同資助項目的知識產權歸屬問題,為通過產學研培養應用型高水平人才提供了良好的基礎性保障。
在德國[10],為了滿足產業結構更新和社會快速發展的需求,其自19世紀開始建立專門的工程師學校、高級技術學院、機械學院來滿足高層次技術人才的需求,高等教育過程對這類人才培養中的教學更偏重應用技術,培養能將理論知識轉化為實用技術的“橋梁式”人才,特別是工程技術人才。
在日本[11],產學研人才培養是其國家的一項基本國策,高校和企業也有共同培養創新型高等人才的需求。一般采用共同研究和委托研究的模式。與英美的產學研發展模式相同,日本政府也為產學研的開展提供了充足的財政支持和完備的法律政策,為產學研發展提供了良好的環境。此外,日本政府更強調產學研成果的轉化,對具有成果轉化的項目有很大的支持力度。
從上述主要發達國家的產學研合作培養高等人才的現狀可知其主要有以下幾個特點:國外政府對產學研政策的引導和支持力度均較大,歐美國家更強調通過工程應用培養協同創新人才,高校自主權較高;日本的產學研合作人才培養更加注重研發成果的實際轉化;國外主要發達國家對產學研合作過程中的知識產權保護更加重視。從而在培養人才的過程中,促進了教育、科技和社會服務的緊密結合。上述這些均可為我國當前高校產學研協同創新人才培養提供有益的參考,然而考慮到我國科技經濟快速發展,人才培養基數大等實際國情,不可全盤接受國外的“產學研”合作經驗,需要結合我國實際,不斷革新除弊,改進我國高校的“產學研”合作成效,為高水平應用型人才培養提供更加優良的環境。
三、我國工程熱物理學科應用型人才培養的啟示
(一)前工程熱物理學科應用型人才培養機制
“工程熱物理”學科的主要研究對象是熱能轉化的規律和應用,作為一門技術科學類學科,其主要二級學科方向:工程熱物理、熱能工程、動力機械及工程、流體機械及工程、制冷及低溫工程和化工過程機械。該學科是能源領域的應用基礎學科,在此基礎上不斷開拓新的研究方向和學科分支。目前我國工程熱物理學科對應用型人才的主要培養目標為:培養從事能源利用與轉換領域動力工程中科技攻關、技術開發、工程設計與施工、工程規劃與管理的復合型高層次工程技術和工程管理人才。不同高校根據其師資力量和前期科研積累,設置有全部或者上述幾個相關研究方向,并且在其相關研究方向上形成了研究特色。
近年來,隨著全球范圍內能源資源的不斷緊缺,人類在發展經濟的同時生存環境也日趨惡化。人們開始加速探索可再生能源的利用以及可行的深度節能減排技術,在探索這些能源利用與轉化過程中不斷涌現出來一些新的工程熱物理專業方向和實際問題,而上述這些問題的解決均需要依賴大量具有工程熱物理背景的應用型人才。
為了適應我國當前社會對應用型人才的需求,全國范圍內高校在工程熱物理學科應用型人才的培養過程中,對高等人才進行了分流培養的模式,對學術類高等人才更加傾向于理論深度培養,對應用類人才增加了社會實踐的學時,并在考核要求上進行區分。然而由于該學科的應用性特點,很難把握兩者之間的界限;此外,由于高校培養體制對高等人才培養年限和目標的要求較為固定,與實際產學研協同創新的研究目標也有所不同,而且存在部分科研失敗的風險,盡管也體現了對高等人才的培養,但如何對其進行合適的評價仍需要細化的規則。
由于目前國內普遍存在高校學生培養規模大,僅通過高校單方面還不能為學生提供優良的產學研實踐培養條件;而另一方面,企業生產或管理過程中尚存在大量工程熱物理實踐問題亟需深度挖掘和解決;而且,在高校和企業開展產學研合作培養高水平人才的同時,涉及到大量產學研成果和知識產權歸屬不明確問題,例如與學生論文發表掛鉤的畢業要求和企業關鍵核心技術公布尚存在需要協調的地方。
目前高校工程熱物理專業和企業的產學研合作數量還遠遠小于實際的需求,合作水平也較低。一方面高校更加強調高等人才科研培養活動中的創新性思維,認為參與產學研合作的研究水平低,沒有純理論研究“高大上”。而另一方面,企業盡管有大量的“工程熱物理”問題需要解決,但其更關注新的理論和方法在實際中能帶來多少經濟效益,如何協調兩者之間的不對等,在產學研人才培養過程中采用合理的評價指標也值得深思。
由此可見,工程熱物理學科應用型人才在“產學研”實踐培養過程中,尚存在大量體制、培養模式、評價指標等相關問題亟需解決。
(二)可能的解決對策
盡管我國政府大力鼓勵產學研合作對應用型人才的培養,但部分高校師生對通過參與產學研培養高水平人才的熱情和積極性并不高。在產學研人才培養實踐過程中,由于各高校對師生的考評制度差異較大,如部分985和211高校多傾向于對師生學術理論的創新研究,更加重視學術論文的發表和國家重大項目的獲得,一方面是由于項目、論文等指標容易量化,而產學研對培養人才實際應用能力的提升卻較難量化其考評指標。但更重要的是高校師生通過參與產學研活動進行的人才培養得不到高校考評制度的認可,高校對產學研合作過程的人才培養模式和方法尚缺乏有效的激勵措施。因此,還有必要繼續改進高校考評制度的靈活度和多樣性,加強師生參與產學研人才培養的激勵手段,特別是高校應增加對產學研培養人才模式的鼓勵,除了高校的考評制度,還應在應用型培養人才的考評機制中,增加企業對參與產學研培養人才的考評認可度的比重。
工程熱物理專業具有較強的工程應用背景,在產學研合作人才培養過程中,待培養人才會接觸到企業大量相關專利、工程核心技術等企業機密,此外還會發展出許多新的專利技術和工程技術。目前我國的專利法、技術合同法、科技進步法等法律法規對產學研合作人才培養創新模式的建立提供了保障和促進作用。但是尚存在一些立法機制不夠完善,缺乏一些鼓勵高校和企業發展的政策法規,對高校、待培養人才和企業的義務不明確,各方權益得不到保障。司法機構的立法尚跟不上產學研合作快速發展的步伐,執法人員辦案速度和效率也偏低。許多侵權案件經常出現,又不能被及時處理,挫傷了校-企各方的積極性,阻礙了合作模式的持續創新。今后還需要通過立法,明確各主體的分工、責任和權利,充分發揮產學研各自的優勢。
通過上述國外主要發達國家的產學研合作經驗可知,政府在產學研合作過程中的引導和推動作用巨大。近年來,我國政府也日益關注其在產學研活動中的作用[12,13]。與國外的主要發達國家的純市場行為推動產學研模式不同,我國同時重視市場行為和計劃經濟對社會發展的推動作用。特別是對于一些涉及國計民生的重大科技攻關難題,需要我國政府的合理規劃和布局,通過產學研協同合作,在解決科技問題的同時,能夠對高水平應用型人才的培養提供更好的基礎條件。例如,我國政府目前組織構建的校企產學研聯盟,并通過長期跟蹤服務的方式,促進產學研合作人才培養的順利發展。今后,還應繼續加大政府推動產學研人才培養的力度,增加長效跟蹤服務制度,包括從企業難題的征集、高校專家篩選和高校對口科研方向對接等方面提供服務,以期提供更佳的長效應用型人才的培養效果。
四、結束語
黨的十九大報告強調,要“建立以企業為主體、 市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系”。開展產學研協同創新模式的研究與實踐,可以實現企業與高校之間的優勢互補,理論與實踐的深度融合。我國高校工程熱物理學科由于是典型的應用類專業,多年來通過各種方式致力于應用型人才的培養,特別是產學研協同應用型人才的培養模式,不僅為社會提供了大量高水平人才,而且為學校提供良好的培養基礎和條件。我國政府、高校、企業應從政策引導、考評激勵和法治立法等方面繼續加強緊密合作,確保產學研協同人才培養模式和制度的健康發展,為我國科技經濟的發展提供更好的支持。
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