現代文化館改革創新與實踐

費凡

摘要：文化館的發展是社會進步的重要標志，是人民群眾精神文化水平的真實反映。實現文化館事業的發展，應從轉變管理理念、創新管理模式、完善激勵體系等方面實現管理創新。應堅持文化館的公益性，始終將社會效益放在第一位。

關鍵詞：文化館;管理創新;發展

文化館作為群眾性文化事業的重要載體，已成為傳播社會主義精神文明的重要陣地和窗口。在新世紀到來之際，如何發展繁榮文化館的事業，使之適應新時代的要求，是擺在我們而前的一項重要任務。

一、現代文化館的建館宗旨

在現代公共文化服務體系建設的大背景下，現代文化館建設提上了議事日程。何謂現代文化館？除了館舍的宏偉、亮麗，設施的先進、高端以外。筆者認為：現代文化館的真正含義應該是理念的先進、管理和服務的創新。在公共文化服務體系中，文化館占有非常重要的地位和作用。

（一）保障公民文化權益，滿足公民基本文化需求

公共文化服務的最根本的目的就是保障公民文化權益，滿足公民基本文化需求。作為公共文化服務體系的重要環節，現代文化館的建館宗旨，現在，將來都必需把保障公民文化權益，滿足公民基本文化需求放在第一位。文化館文化館（站）通過向市民百姓提供文化產品和服務的同時。一方而滿足了他們的基本文化需求，提升了市民百姓的文化素養和精神境界;另一方而也啟發和培養了公民的文化自覺，激發起廣大公民的文化創造活力，公民的文化權益得到彰顯。

（二）提高公民道德素質，構建社會核心價值

培育個人品德、家庭關德、職業道德、社會公德，弘揚中華傳統關德，構建社會核心價值，是龐大的系統工程。這一宏偉的工程，需要全社會的參與。然而，在現行的教育體制下，最能擔當公民道德培育的學校，偏偏把注意力集中在應試教育上，而忽略了人的道德素質培育。筆者以為：是環境、是時代把這一歷史重任交給了公共文化、交給了文化人，交給了文化館。加強社會主義核心價值體系建設。

（三）加強文化傳承和文化創新

文化的價值在于傳承，文化的生命在于創新?，F代文化館的價值和生命也在于不斷地傳承和創新?，F代文化館建設，如果能在公共文化服務體系建設中占有一席地位，如果能在文化歷史長河中博得精彩和榮譽，那一定是在傳承和創新方而有所貢獻。

二、現代文化館改革管理創新的思路

隨著文化館管理思想從物本主義向人本主義轉變，文化館管理方法也將由“硬”管理為主向“軟”管理為主轉變。新形勢新任務要求我們高度重視文化館管理創新，不斷完善管理機制，努力提高管理與服務水平。

（一）創新管理機制

不斷變革不合時宜的管理體制是文化館事業發展的必然要求，一個優秀的文化館管理者必須敢于變革、善于變革，在持續改革的過程中實現文化館事業的創新和發展。

一是理順關系，轉換機制。全面推進體制機制創新，要求進一步解放和發展文化生產力。要進一步理順關系，轉換機制，通過科學設崗、分類管理，加強專業技術人員隊伍建設，初步形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、優秀人才能夠脫穎而出的充滿生機與活力的用人機制，為現代文化館建設提供組織保證和人才支持。

二是優化組織結構。隨著社會信息傳遞方式的不斷演進，那種分工過細、相互割裂的管理組織已不適應發展的需要。把相互關聯的管理組織加以整合，實現組織的扁平化是未來文化館組織管理的必然要求。組織的扁平化要求員工承擔更多的自我開發與自我管理的職責，通過勞動契約和心理契約的建立，來提高員工對組織的承諾與認同，從而有效地促進員工的自我開發與管理。

（二）完善激勵體系

根據美國心理學家馬斯洛的需要層次理論，人的行為動機起源于生理的需要、安全的需要、歸屬的需要、尊重的需要和自我實現的需要。

一是充分發揮激勵的作用。人的需要有一個由低級向高級發展的過程，但這一過程并不是一種間斷的、階梯式的跳躍，而是一種連續的波浪式的演進過程。不同層次的需要是可以同時并存的，但在不同時期，各種需要的動機作用是不一樣的。

二是實行內部分配制度改革。應貫徹按勞分配、績效優先、兼顧公平的原則，進行分配制度方面的改革。員工的收入必須要有差距，但應循序漸進逐步拉大。在分配問題上，應本著重實績、重貢獻的原則，建立向優秀人才和關鍵崗位傾斜的靈活多樣的分配機制。

三是實行目標管理。要讓每一個員工都明確文化館的遠景規劃和近期目標，積極鼓勵員工根據文化館發展戰略和目標以及自身的條件進行自我定位。從事一線工作的文化館管理人員應樹立讀者意識，自覺、主動地對讀者的需求做出回應，不斷提高自己的服務能力和服務水平。

三、現代文化館改革發展的途徑

（一）營造良好的文化環境是文化館繁榮發展的重要條件

黨的十五大報告明確指出：“營造良好的文化環境，是提高社會文明程度、推進改革開放和現代化建設的重要條件。”那么文化館的發展需要一個什么樣的環境呢？當然，加強和改善黨的領導，堅持“二為”方向和“雙百方針”是根本。在此基礎上，繁榮文化館事業必須營造良好的文化環境。

（二）興辦文化產業是文化館的強館之舉

在探討文化館繁榮發展戰略時，首先明確兩點：一是公益性文化“由政府辦”不等于政府包辦。那種等、靠、要的思想，消極、沉淪、不求進取的行為是不行的。二是公益勝不等于無償性。否認文化產品、文化服務的商品屬性的一而，固步自封，抱殘守缺，也勢必阻礙文化館的發展。

其一，實現有形資產的重新組合配置。首先，要把文化館的各種活動陣地、燈光、音響、樂器、演出服裝所有設備等進行重新整理評估，實行統一管理。其二，實施無形資產的開發戰略。一批具有文學藝術專門知識和技能，富有組織群眾文化輔導能力的能歌善舞、能寫繪畫的專門人才，是文化館雄厚的無形資產。

四、結語

現代文化館建設，現代文化館服務的轉型升級，是一個龐大的系統工程。需要體制機制的改革，需要頂層的制度設計，需要長期的實踐反復檢驗。總之，文化館事業的發展是社會進步的一個重要標志，是人民群眾精神文化水平的真實反映。實現文化館事業的發展，必須轉變傳統發展理念，堅持文化館的公益性，始終將社會效益放在第一位。

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