城市生活污水治理問題及對策探析

邢景敏 張后輝

摘要：本文系統分析城市生活污水治理過程中存在的主要問題，以某生活污水處理廠為例，有針對性地提出合理對策，為城市生活污水治理工作提供可行性參考。

關鍵詞：城市生活污水;問題;對策

中圖分類號：X52 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）07-00-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.07.030

Abstract：This paper systematically analyzes the main problems existing in the process of urban domestic sewage treatment，taking a domestic sewage treatment plant as an example，puts forward reasonable countermeasures，and provides a feasible reference for urban domestic sewage treatment.

Key words：Municipal sewage;Problem;Countermeasures

隨著城市化進程的不斷發展，人口逐步向城市聚攏，城市人口數量不斷增加，城市生活污水處理問題日益凸顯。

1 存在的主要問題

1.1 污水處理設施規模和工藝不滿足處理要求

隨著城市人口數量增多、人們生活水平的提高，城市生活污水產生量不斷增多，污水水質成分日益復雜。據統計每年約有85%的生活污水得不到有效處理而被排入水環境中[1]，對水環境造成較大的污染。部分城市生活污水處理設施規模隨著時間的推移逐漸飽和，甚至生活污水量遠大于污水處理規模，造成剩余的城市生活污水大量排入河流、湖泊等水體中，嚴重污染水體環境。部分企業違法將成分復雜、含重金屬和有機物的工業生產廢水偷偷排入城市污水管網收集系統中，導致混合后的生活污水水質指標嚴重超出污水處理設施設計接管水質指標要求，對污水處理設施產生嚴重沖擊，處理后的中水達不到相應的環境標準。隨著環境保護發展的需要，部分污水處理廠存在污水處理工藝設計不合理、設備陳舊落后、耗能偏高等問題，處理后的中水根據排放去向或者用途甚至達不到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）相應標準要求，處理設施提標升級改造亟待進行，但改造建設進展、調試投運嚴重滯后。

1.2 配套污水管網收集系統建設滯后

隨著城市的快速發展，部分地區沒有預先規劃建設配套的污水管網收集系統，或者生活污水處理基礎設施薄弱，新建或改造配套污水管網收集系統建設進度緩慢，污水收集管網建設存在“舊賬頂新賬”和“總體完成、局部未完”的問題，導致部分城市的生活污水收集率很低。

1.3 處理后的中水、污泥資源化利用水平低

經過處理后的中水達到不同標準后，可作為城市綠化用水、道路灑水、城市景觀用水和工業用水等用途，甚至可以作為飲用水[2]，但部分城市生活污水由于處理不達標、資源化利用機制沒有建立等原因，導致中水回用率較低，造成一定程度上的水資源浪費。城市生活污水處理污泥量逐年遞增，采取的治理措施主要以填埋為主，即將脫水污泥與城市生活垃圾混合一同進行填埋，占用一定的土地資源并可能造成環境的二次污染，最終導致污泥資源化利用水平低。

1.4 專業技術人員不足

部分污水處理廠嚴重缺乏運營維護的專業技術人員，部分職工文化水平低，甚至絕大部分職工不清楚污水處理的基本概念和相關運行參數，無法解決運行異常問題，導致污水處理廠處理故障頻頻發生。

1.5 惡臭容易造成周邊居民環境投訴

城市生活污水處理設施屬于環境保護工程，但處理生活污水的過程、污泥處置等環節均會產生惡臭氣體，惡臭氣體中的主要惡臭源為氨氣和硫化氫 [3]。一旦污泥隨意堆放晾曬、惡臭產生環節的環保設施出現問題，尤其在夏季，惡臭氣體將嚴重影響周邊居民的生活環境和生活質量，加劇污水處理廠與周邊居民之間的矛盾，引發居民環境投訴等維權事件。

2 某城市生活污水處理廠特色

結合污水處理廠的現狀、污水處理工藝、處理后污水去向及回用、污泥處理及利用等方面的特色，以探析城市生活污水處理綠化發展的經驗做法。

2.1 污水處理廠簡介

某污水處理廠地處人口稠密的鬧市區，始建于1980年，原是簡易處理污水的一級處理廠（主要指物理方式凈化污水），歷經改建成擁有二級污水處理能力的設施（加入生物凈化方式），采用半地下封閉性構造以避免噪音和臭味。污水處理廠周圍大部分居民開始不同意附近有污水處理廠，因此擴建時考慮在現有基礎設施上給附近社區帶來更多好處。

2.2 工藝簡介

污水處理廠升級改造后采用二級生化污水處理工藝，主要工藝為：曝氣沉砂池→細攔污柵 →初級沉淀池→曝氣槽→二級沉淀池→加氯池→出水抽水站→過濾設備 →中水加壓站→浮渣濃縮機→除砂設施 →污泥濃縮機→水肥投入站 →篩渣分離機→螺旋式壓縮機→厭氧式消化槽 →污泥脫水機 →污泥最終裝置，詳見工藝流程圖1。

2.3 經驗做法

該污水處理廠的特色主要有：通過提升改進污水處理工藝、更換升級老舊處理設施、嚴格控制進水水質等措施，處理后的中水中BOD5<10mg/L、SS<20 mg/L;三階段進水好氧與缺氧段設計使污水廠具有一般生物處理及部分硝化效果外，亦有部分脫氮功能;污水處理廠絕大部分設施都建在地下，初級及二級沉淀池均采用雙層式設計以節省廠區占地面積，地面上建設休閑運動公園，包含籃球場、兒童樂園、休閑活動等設施;中水經砂濾系統處理后回用于廠內清潔水及公園澆灌水使用，剩余部分供外界免費取用;污泥經過消化處理后，產生的甲烷氣供消化槽攪拌及作為鍋爐燃料，并為污泥干燥系統加熱能源，剩余污泥經污泥脫水機脫水后，目前填埋或者焚燒處理，且污水廠正在研究利用污泥制作透水磚，用于公園景觀建設。

3 主要對策建議

3.1 提升環保意識，加強全過程管理

污水處理廠需要建立健全環境保護機制，通過培訓電視、網絡、宣傳手冊等方式，提升負責人和職工的專業技術水平和環境保護意識，真正增強企業保護環境的責任感、使命感，進一步升華和提升企業環境管理水平。加強對污水處理全過程管理（污水的產生、收集、處理、排放及回用），發現環境問題及時落實整改。

3.2 加快污水處理設施及配套工程提標改造，提升資源回收利用水平

加大環保資金投入，積極改進生產工藝和更換老舊設施，不斷提升環保設施處理效率。積極推進污水處理設施提標改造項目、配套污水管網收集系統建設和改造項目、污泥回收利用處置項目等建設進度，加快研究中水回收利用技術、污泥資源化利用技術等，不斷提高處理后的中水、脫水污泥的回收利用率。

3.3 深化宣傳教育和信息公開，積極引導社會力量參與污水治理

強化與網絡、電視、報紙等媒體合作，助推和提升生活污水治理環境保護宣傳效果。依法依規依時間節點高質量推進污水處理設施向社會開放，可借鑒把污水處理廠項目建設成景觀并承擔環保教育宣傳基地的做法，組織公眾參觀，接受公眾監督，有利于從感官上消除當地居民的反對意愿。大力推進污水處理廠提標改造、管網建設等政府和社會資本合作（PPP），解決資金投入短缺問題，鼓勵第三方參與城市生活污水治理工作。

參考文獻

[1]左蓉.城市環境保護中的污水治理問題與對策[J].科技風，2016，17（05）：109-113.

[2]廖俊鴻.城市環境工程污水治理存在問題淺析[J].城市建設理論研究（電子版），2014（26）：475.

[3]郭靜等.污水處理廠惡臭污染狀況分析與評價.中國給水排水，2002，18（2）.

收稿日期：2019-05-09

作者簡介：邢景敏（1984-），工學碩士，甘肅省生態環境工程評估中心工程師，研究方向為環境技術咨詢。