我國監理工程師倫理建設現狀及對策研究

陳沖　賈仁甫　陳胡

[摘要]我國是工程大國，但近幾年來，工程事故不斷被曝光，工程建設中的倫理問題日益凸顯。工程從業者的倫理意識素養普遍較低，是現階段我國倫理建設發展過程中遇到的主要問題。本文從工程倫理理論出發，分析了監理工程師倫理建設的發展現狀及成因，明確其對監理工程師倫理行為和工程建設的關系，在此基礎上，提出了一些有關監理工程師倫理建設具體的應對措施。

[關鍵詞]監理工程師;工程倫理;工程倫理教育 文章編號：2095—4085（2019）08—0162—03

1引言

我國建筑業高速發展，近年來開展了大規模的工程建設活動，與此同時安全事故頻頻發生，這給整個建筑行業帶來的負面效應也日漸突出，使得工程倫理理論和實踐問題成為社會各界廣泛關注對象，不能不說工程倫理的缺失是一個重要的原因。在工程活動中，監理工程師必須具有強烈倫理道德意識，在維護業主合法權益的同時，要擺正位置，認真履職，自覺維護參與建設各方的共同利益。本文主要對監理工程師倫理建設問題做一些探討和研究。

2工程倫理理論概述

2.1工程倫理

我們這里的工程主要指狹義的工程，是人們利用科學技術改造客觀世界的活動，與生產實踐聯系密切。所謂倫理，就是人與人相處的各種道德規則，行為準則，是群體所共同認定的思想行為規范準則，屬于道德范疇。工程建設過程中的倫理行為主體主要包括工程設計單位，工程施工單位和工程監理單位等。

2.2工程倫理建設的必要性

工程建設項目一般具有規模大，技術復雜，涉及的專業面寬，參與人員的數量較多等特點。工程參與者在工程項目中承擔了包括工程設計，決策，實施，監管等各個環節在內的絕大部分工作，且一個工程建設項目的最終完成，要求全體工程活動的參與者不僅要有專業技術，還都要有具備倫理意識，并且能夠自覺承擔倫理責任，由此可見開展工程倫理建設的是非常有必要的。

2.3我國工程倫理建設現狀

隨著社會經濟飛速發展，城市化進程加快，我國開展了大規模建筑工程建設，但主要致力于技術，管理等方面的創新，很少關注倫理問題。與國際上的工程倫理建設對比來說，尤其是和發達國家相較，我國的工程倫理建設發展程度還處在較低的水平，居于起步階段，中國的倫理建設整體缺乏競爭力，因此無論是從職業道德的立場還是工程實踐發展的立場來看，我國都需要加快工程倫理建設的腳步。

3監理工程師

確保工程建設的質量是我國工程監理制度推行的主要目的。監理工程師將掌握的工程技術，經濟，法律等專業知識應用于動態的、全方面的工程管理，使業主方投資效益最大化。我國的監理工程師是受業主委托承擔項目管理工作、監控工程質量的負責人，是業主和承包商之間的橋梁。監理規范及建筑法都明確了監理人員在執業過程中的社會責任，監理工程師要不斷加強工程倫理和職業道德學習、相關的法律法規的遵守，愛崗敬業，自覺抵制不良思想。

4監理工程師倫理問題及其產生原因

4.1監理行業倫理環境不良

作為相對業主和承包商來說的獨立第三方，監理工程師必須以公開，公正，公平，誠信的職業準則維護其工作的權威性。然而，我國工程監理制度的設立與現階段工程建設領域所特有的國情結合在一起時，相對容易滋生工程監理腐敗問題，甚至開始出現行業“潛規則”現象。比如，向被監理單位指定分包商或材料設備供應商泄露業主認為需要保密的事宜，利用從業的便利收受被監理單位的財物等等。更令人擔憂的是，這一現象并未引起足夠的重視，且不學無術者趨之若鶩。工程建設的目的是為公眾服務，但整個行業的大環境下，卻成了為一部分人無底線無原則獲取利益的工具。很多人往往只看到了工程的經濟價值，過分追求利潤而忽略其倫理和文明要素，這明顯違背了倫理原則。

4.2監理工程師倫理道德規范缺失

在工程倫理研究的初級階段，我國工程倫理規范和標準尚未形成。在一定程度上，可以說工程倫理的欠缺成為了我國監理工程師職業的發展路上的絆腳石，不利于激起監理的專業意識和精神，限制了監理的創造力和創新水平。

4.3監理工程師倫理道德教育缺失

在工程建設規模如此之大的中國，工程職業道德教育迫在眉睫。高校學生作為一個特殊的社會群體，其價值觀還未完全成熟，此時是教育和引導工科學生樹立科學職業價值觀的良好時機。但現階段我國高校工程倫理教育無法滿足工程實踐對倫理的需求，現實與理想之間存在著很大的差距。不僅工科學生，整個建筑行業都普遍缺乏工程倫理教育，我國的倫理教育的重視程度和實施情況與發達國家相比嚴重滯后。

4.4監理工程師缺乏“角色感”和社會責任感

監理工程師一直被政府部門或建設單位雇傭，屬于工程咨詢與管理服務類的工作，這導致監理工程師們形成一種自身只是達到組織目標的工具的思想，而不能從潛意識里自發地承擔社會責任和倫理責任。如今，社會個體缺乏一定的社會責任感，他們最關心自身利益，一旦與他人利益或集體利益起沖突，很多人不能顧全大局妥善解決矛盾。所以必須從根本上改變監理工程師的倫理觀念，讓工程倫理道德成為一種潛意識，才能使其自覺承擔起應有的責任。

5監理工程師倫理建設的對策與建議

5.1將工程倫理引入工程教育

我國工程倫理發展“道阻且長”的關鍵因素在于工程倫理教育的缺失，想要推動工程倫理在我國的發展，必須積極克服教育缺失這個消極因素。監理工程師作為承包方工程活動的監督控制者，在建設過程中會遇到各種倫理問題。若是沒有必要的工程倫理學對其進行約束，那么由此而導致的后果將是不堪設想。綜上所述，從外界進行工程倫理理論及思想的灌輸和教育，理應成為加強監理工程師倫理道德和職業素養至關重要的一步。

5.1.1在高校開設工程倫理課程

對即將進入工程領域的在校學生們進行工程倫理教育會起到一本萬利的作用。從工科學生的未來發展角度看，工程倫理教育可以改變或進一步提高學生們的道德認知，使他們的職業道德觀念和社會責任感逐漸發展到較為完善的程度，并指導其明確并自覺承擔職業倫理責任，養成良好的職業習慣，朝著有崇高職業理想的工程師不斷努力靠近。而對于整個社會而言，優秀的工程建設隊伍將對社會及企業的穩定，行業及經濟的發展產生深遠影響。

我國綜合國力正在迅速提升，科技工程發展速度尤為驚人。當代工程活動具有系統性，復雜性等特點，倫理教育的作用不可小覷。高校作為工程倫理教育的主要傳播平臺，推進工程道德教育勢在必行。工程中凸顯出的倫理問題日益增多，所以在工科高校教育中，當務之急就是把工程倫理列為必修課。學生必須接受工程倫理意識、適當的工程價值和職業道德方面的培訓，加強理論和實踐兩方面的自我意識、推理能力和處理技巧，成為具有道德意識，能夠做出道德判斷，遵循倫理標準，并具有決策能力的監理工程師。

5.1.2重視工科教師工程倫理意識的培養

通過高校開展倫理教育是最有效的傳播途徑，在對學生進行工程倫理知識的教授與培訓的同時，加強工程倫理學教師與工科教師之間的學習與溝通，進行思想的融合與碰撞，形成一個良好的學習氛圍去感染學生。學生不僅要在工程倫理課堂中系統地學習理論知識，其他專業課的教學也要注重培養大學生工程倫理意識，潛移默化中幫助學生培養良好的職業道德。

5.1.3加強在崗監理人員的倫理教育

在崗監理人員在工程實踐中與社會的實際接觸，再對其開展倫理道德教育，使其自覺地恪守職業道德，通過理論聯系實際，更能改善整個行業工程倫理風氣，提高風險意識，最大限度地降低監理風險，提高我國的工程建設監理水平。

5.2完善監理行業倫理規范體系

監理行業的倫理規范是監理工程師在倫理自檢方面進行自我管理和發展的參考和需要。我國監理行業倫理規范體系的完整性相對落后，大部分倫理的關注點僅在于職業操守，缺乏可操作性的實質內容。通過完善倫理體系，能夠明確地界定監理工程師倫理道德的概念。

按照不同專業成立各類工程組織，再根據組織種類建立包括倫理規范在內的行業行為規范。倫理屬于道德的范疇，日常生活主要依靠自律，而行業倫理規范就是為了行業組織的集體自律，建立專業的監理工程師組織，建立監理工程師的職業道德規范，包括一般規范和各種職業的具體內容，如建筑工程的環境影響，保密信息工程。監理工程師參與工程的整個過程，對工程情況掌握全面，比其他監理人員了解更廣更深，對提升整個行業工程倫理的發展和建設有重要地位和作用。在工程建設活動中，技術控制不可或缺，同時進行道德自檢也是必不可少的，工程“健康”的關鍵在于監理工程師是否能夠做到集體自律。而那些不遵守或違反道德規范的監理工程師，情況和后果較為嚴重的，就必須接收法律制裁。

5.3提高監理工程師風險意識

監理工程師不僅要有豐富的技術知識，還必須知道如何識別環境和社會風險，再運用必要的專業知識來進行評估風險，并將風險應對結果傳達給整個工程團隊，群體成員間保持信息溝通來形成群體的一致信念度。讓監理人員和團隊在一開始參與培訓并花時間去理解整個環境，這可能會導致每個監理人都有知情的警覺，再結合一定程度的自主性和靈活性，就可以避免長期和短期的負面影響。

5.4建立并完善監理倫理監督機制

從倫理的長遠發展來看，除了從思想上通過教育灌輸倫理意識以外，建立倫理監督約束體制也是必不可少的。進一步健全預防和懲治腐敗的監督體系，加強對監理工程師權力運行的制約和監督，開展外部監督和內部監督相結合的機制。外部監督例如政府和社會監督、輿論監督，內部監督主要是建筑行業內部及工程項目參與人員之間的監督。促進我國工程倫理監督機制的制定和完善，以推動工程職業化進程，提升監理工程師職業能力和技術創新水平。

6結語

長期以來，工程倫理建設在我國很少被關注，要發展中國的監理工程師倫理建設，必須將倫理建設提到議事日程上來。重新塑造一種積極的工程文化環境，關鍵所在是要提高監理工程師工程倫理意識和職業道德修養。我國的工程倫理學的理論研究不深入不透徹不成熟，所以有必要以我國的工程實踐為基礎，結合我國國情，學習和借鑒國外的一些工程倫理學的相關研究，探索適合我國工程倫理的發展之路。將倫理意識深入人心，為我國拓展國際建筑市場開辟廣闊的道路，使中國成為真正的“工程強國”。