思想“親商” 機制“助商” 環境“安商”大渡口“以警助商” 提振民企發展信心

◇ 文|本刊記者 董 茜 圖丨大渡口區公安分局提供

萬家燕醫院向大渡口公安分局贈送錦旗

早在2017 年，民營經濟在大渡口區占GDP 比重就已經過半，成為全區經濟發展重要支撐。服務民營經濟，大渡口從“全力打造一流營商環境”“破解民營經濟發展難題”“強化保障機制”三個方面著手，提出了全面優化營商環境的19 項實施意見。

細讀任何一條意見，都不難發現，民營企業的難題有的看似“小事”，但如果不從大處著眼幫助企業解決，這些小事也會動搖企業的根本。

重慶西野電器制造有限公司負責人賀先生就深有體會。去年8 月，廠門口馬路上設了一條隔離墩，長達10多米的貨車進出要大費周折，焦頭爛額時，賀先生突然想起了求助警方。

茄子溪派出所：全面落實“30 條”措施，為企業排憂憂解難

110 宣傳日

西野電器贈送錦旗感謝信

一封有溫度的“感謝信”A Warm “Thank-you Note”

西野電器位于大渡口區袁茄路。賀先生說，加裝道路隔離墩，美化城市環境，完善道路功能，本是一件好事情，但是由于自家的工廠需要購入大量的電器設備原件，并且要靠十多米長的集裝箱運輸車才能裝運到廠，裝上道路隔離墩后，一連串的集裝箱貨車需要繞行掉頭，否則無法入廠。電器成品轉運車輛也因擁堵，在廠區排起了長隊。

廠區一線交通擁堵。賀先生眼睜睜看著設備原件下貨緩慢，生產線也停下來等材料。焦頭爛額之際，他突然想起了前不久大渡口區公安分局專門來走訪企業并進行技能培訓，便一個電話打到了分局民營經濟服務辦公室（以下簡稱“服務辦”）請求幫助。

“服務辦”立即聯系轄區交巡警支隊，現場進行勘查，提出是否可以更換成交通信號燈，不僅不會阻礙加長車出入，也可以避免加長車輛在路口掉頭導致擁堵。現場勘查當天，轄區交巡警支隊就與區城管協商溝通，很快對隔離墩位置進行了調整。

從撥打電話到調整到位僅僅10 天時間。賀先生看著加長集裝箱運輸車暢通無阻地進出廠區，寫了一封發自肺腑的感謝信，交到“服務辦”人員手中：“大渡口區公安分局解決了我們企業的燃眉之急，真正做到了為民解憂，為企業的健康發展保駕護航，著實讓我們感動。”

為賀先生解決燃眉之急的大渡口區公安分局服務辦，正是市公安局推行服務民營經濟發展“30 條+新10 條”的成績。

大渡口區公安分局負責人介紹，分局先后多次組織召開專題會議，研究制定貫徹落實方案，明確部門責任、細化工作任務。成立“一把手”任組長的服務民營經濟發展工作領導小組，下設“服務辦”在經偵支隊，開通24 小時服務專線，明確專人定崗定責，統籌指導服務民營經濟發展工作。各警種和派出所均搭建專班，根據職責分工，明確責任領導、責任民警，負責具體事項落實。建立由分局黨委成員、各直屬單位、各派出所負責人及社區民警服務轄區重點企業、中小型企業、小微企業的對口聯系制度，聽取企業意見建議，幫助協調解決相關問題，形成“班子成員牽頭，職能警種對接，基層派出所分片”的全覆蓋性服務民營經濟工作格局，一旦企業出現問題反映情況，第一時間就可以落實責任，點對點快速高效解決問題。

開辟綠色通道 為企業留下人才Opening up Green Channel to Retain Talents for Enterprises

在老工業區轉型發展道路上，大渡口區全力打造“高質量產業之區、高品質宜居之城”。依靠高新技術激活轉型新動能，大渡口“顏值”不斷提升。截至目前，全區培育國家高新技術企業達72 家、科技型企業185 家。

區域技術力量發展離不開人才，但要讓人才停下來，留下來，就要考驗區域人才戰略的智慧和服務。

2017 年12 月，大渡口區公安分局出入境管理支隊受理了重慶迪威納生物技術有限公司外籍華人LIN SHU先生的工作居留證件延期申請。迪威納生物技術有限公司是大渡口的一家明星民企，主要業務領域是生物技術研發與應用。其聘用的LIN SHU 先生是澳大利亞籍華人，負責生物科技研發工作，具有博士學位，持市外國專家局出具的A 類高端人才《外國人工作許可證》。

支隊民警根據《服務民營經濟發展30 條》及《助推重慶內陸開放高地建設14 項出入境配套政策》中涉及外籍華人來渝工作、外籍高層次人才來渝工作的優惠政策，為LIN SHU 受理了為時5 年的工作居留申請；并現場免予收取該民企的單位營業執照復印件、邀請接待外國人單位備案回執、專辦員身份證等材料，簡化了申請材料。在得知LIN SHU 先生因工作需要亟需加快辦證時，支隊領導與總隊相關部門積極溝通，開通“綠色通道”，僅用了3 個工作日就將居留證件辦好。把證件遞到迪威納公司專辦員黃女士手中時，黃女士稱贊：“辦事效率太高了，非常用心，非常貼心，這么快就幫我們辦好了居留證件，幫了我們大忙，感謝你們！”

一張小小的工作居留證，3 個工作日辦理完成。大渡口區公安分局出入境管理支隊用智慧和服務，為城市贏得了贊譽，為企業留下人才。“在提升便捷服務意識的中，我們嘗試用開辟綠色通道的方式，加快事務辦理效率。”大渡口區公安分局負責人說，在提供人性化境外服務上，出入境管理支隊主動聯系區外經委、外事辦、建橋園區管委會等相關部門，進一步摸清轄區內 15 家重點園區、企業、單位的境外人員基本情況。摸清各單位的外國人就業現狀和需求，特別就邀請接待外國人備案單位管理、留學生創業、高層次外籍人才辦理居留許可證、外籍員工預約辦證、5 年期居留許可申請等外籍人士關注的問題給予詳細解答，并對民營企業員工需要出國洽談工作提供綠色通道和24 小時急事急辦服務，深受企業的歡迎。

大渡口區公安分局召開服務民營經濟發展座談會

出入境管理支隊：服務民營經濟落實處 真情辦理急難解民憂

車管所：為新能源電動汽車開辟了專門審驗通道，進行業務分流

茄子溪派出所：熱情服務 廉潔高效

跳蹬派出所：快速調處糾紛 盡心服務企業

利用開辟綠色通道的方式，大渡口區公安分局車管所嘗試創新，主動上門為民營企業開展機動車注冊登記檢驗服務。在車管窗口設置綠色通道，為民營企業駕駛員快捷辦理駕駛證審驗業務；對有意向、符合條件的民營企業設置機動車登記服務站，提供快速辦理綠色通道等。

為3000萬生產線與洪峰“賽跑”“Race” with Floods for 30 million Production Lines

2019 年新年伊始，大渡口商業街區和主要寫字樓群里，都張貼著一封來自重慶市公安局的《致全市民營企業的一封信》。信中一句“你們努力前行，我們鼎力相助”讓人倍感暖心。“鼎力相助”不是一句空話，推出《服務民營經濟新10 條》舉措后，市公安局一年來累計解決涉企問題9820 多個，開展涉企專項整治行動830 多次，為企業挽回經濟損失12.6 億元。

在這12.6 億元里，就有大渡口區公安分局為重慶保晟國際貿易有限公司搶回的、價值3000 萬元的汽車發動機壓鑄生產線。

去年7 月11 日，重慶保晟國際貿易有限公司接到碼頭管理部門的電話，因四川境內新一輪強降雨影響，長江上游出現特大洪水，預計當日晚八點當地水位將超過185 米左右設防水位，新港碼頭將被洪水淹沒。而前一天，保晟國際貿易剛從德國進口的一套價值約3000 萬元的汽車發動機壓鑄生產線，就停放在在大渡口新港碼頭江邊海關監管堆場，正在向海關申報等待放行。一旦水淹，3000 萬的生產線就將報廢。

生產線最大單件重量約50 噸，而新港碼頭周邊沒有大件車輛，急需從九龍坡調度。下午五點左右，五輛大件車集結，從九龍坡前往大渡口新港碼頭，但恰逢晚高峰，禁止貨車通行。

情況緊急，重慶保晟國際貿易有限公司向大渡口區公安分局求助。大渡口區公安分局交巡警支隊接到警情后，戴春旭支隊長立即精心部署，組織力量搶險。一場與洪峰“賽跑”，挽回企業損失的競賽就此展開。

“臨時開通搶險綠色通道。”經過詳細的線路規劃制定，戴春旭支隊長立刻通知沿途交巡警特別放行用于抗洪搶險的大型車輛，保障車隊順利通行。在交巡警的全程引導之下，車隊最終安全抵達新港碼頭，完成貨物轉運，保住了3000 萬元的汽車發動機壓鑄生產線。