堅定貫徹新發展理念扎實推動總書記殷殷囑托在武隆落地落實

◇ 文 | 黃宗華

重慶市委結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，率重慶市黨政代表團赴川桂兩省區學習考察，并召開集體調研考察學習交流會議，深入學習貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話精神，以新理念指導新實踐創造新業績，具體化實踐化推動總書記重要指示要求和黨中央決策部署落地見效。通過這次學習考察，我們深刻感受到，川桂兩省區緊緊圍繞總書記重要指示要求，牢固樹立和自覺遵循新發展理念這個指揮棒，科學確定發展目標、謀劃發展思路，政治站位高、戰略定位準，干事勁頭足、工作作風實，讓我們開闊了視野、找到了差距，也讓我們進一步找準了結合點、著力點。武隆將用足用好此次學習考察成果，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，緊扣“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，深學篤用習近平總書記視察重慶重要講話精神，堅定貫徹新發展理念，圍繞全局強擔當、立足一域展作為，全力推動高質量發展，更加堅定做到“兩個維護”，更加自覺貫徹落實黨中央決策部署和市委部署要求，更加扎實推動總書記重要指示要求落地生根、開花結果。

在服務“陸海新通道”建設上展現新作為。建設“陸海新通道”，是黨中央著眼共建“一帶一路”、推動高水平對外開放作出的戰略部署，是新時代西部地區開發開放的戰略機遇。武隆地處重慶通往“21 世紀海上絲綢之路”和東盟地區的主要通道、聯接“絲綢之路經濟帶”“21 世紀海上絲綢之路”和“長江經濟帶”的主要通道旁，具有較明顯的區位優勢，我們將主動融入中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目建設，全力爭取“陸海新通道”重要項目——涪柳鐵路途經武隆境內并設立站點，加快渝湘高鐵重慶至黔江段、渝懷鐵路二線建設，切實提高武隆對外客貨運能力和效率。抓緊推進仙女山機場至廣西桂林兩江國際機場、南寧吳圩國際機場、四川成都雙流國際機場等航線開辟工作，提高國內外游客航空進入便捷度。扎實推進白馬航電樞紐、渝湘高速擴能、墊豐武道高速等重大項目建設，進一步完善與渝東南、湘西和黔北地區的交通網絡體系，為更好服務于連接“一帶”與“一路”、促進“陸海新通道”建設作出新貢獻。

在融入成渝城市群建設上展現新作為。深入貫徹黨中央、國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局和成渝城市群發展決策部署，貫徹落實川渝經濟社會發展全面合作座談會精神，立足迎接航空高鐵時代的到來，深入研究武隆在成渝城市群發展中的時代方位和目標定位，充分挖掘和發揮自身優勢，在城鄉規劃建設、生態環境保護、基礎設施建設、承接產業轉移、發展區域旅游、推進開放合作、人才培養交流等方面加強工作對接和政策銜接，切實在成渝城市群一體化發展中實現借力發展、聯動發展、配套發展。學習借鑒成都市錦江區“遠洋太古里”特色街區和重慶市江北區老街規劃打造的成功做法，深入實施城市品質提升行動計劃，在產、城、景融合發展上下功夫，推進城區半小時經濟圈建設，增加城市厚度、涵養城市文化、完善城市功能，加快建設“全市特色山水城市”，力爭到2035 年，中心城區建成區面積達到12 平方公里，積聚人口12—15 萬人。仙女山度假區加快打造國際國內高品質城市組團；白馬山片區按照5A 景區和國家級旅游度假區標準錯位打造；羊角古鎮升級打造全國首個纖夫文化濱江古城，努力實現城市讓生活更美好。

在推進旅游業高質量發展上展現新作為。緊緊圍繞全市“山水之城·美麗之地”目標定位和“行千里·致廣大”價值定位，深耕仙女山、錯位拓展白馬山、以點帶面發展鄉村旅游，因地制宜打好“世界遺產、休閑度假、人文歷史、烏江畫廊、美麗鄉村”五張牌，加快把武隆建成“世界知名旅游目的地”和“全國優質旅游示范區”。大力實施全域旅游提檔升級三年行動，圍繞市場共促、產品共建、品質共享原則，進一步密切與四川峨眉山、廣西北海等著名景區間的合作交流，共同策劃打造精品旅游線路，推進客源互送、資源共享，延長旅游產業消費鏈，不斷提升旅游業質量和效益，加快打造武隆旅游業發展“升級版”。以創建全國“文旅融合發展示范區”為抓手，加大向廣西、四川等省區市推介宣傳和招商引資、招才引智力度，加強與國際頂尖專業團隊和知名文化演藝公司的合作對接，因地制宜招引一批各具特色、亮點紛呈的文旅融合產品和重點項目，努力補齊武隆文化旅游短板。按照研發、設計、論壇、展覽、培訓、康養等一體化發展思路，積極聯合四川九寨溝、廣西桂林、貴州荔波、云南石林等世界自然遺產地，探索建立“大西南地區自然遺產旅游聯盟”，定期舉辦聯盟大會和發展論壇，互補發展研學旅行、生態康養、醫養抗衰等產業業態，共同打造世界自然遺產高端旅游品牌。

在全力鞏固脫貧成果加快實現鄉村振興上展現新作為。深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，嚴格落實“五級書記抓扶貧”和“雙組長制”，堅持“四個不摘”，持續深化“1+12”精準脫貧攻堅方案體系和“1+3+N”深化脫貧攻堅方案體系，認真落實“1+13”后續扶持政策體系和教育、醫療、就業等30 余項到人到戶保障政策，全面解決“兩不愁三保障”突出問題。接續抓好中央脫貧攻堅專項巡視和市級脫貧攻堅成效考核、脫貧攻堅專項督查巡查等各類監督檢查反饋問題的整改落實，千方百計鞏固脫貧成果、提升脫貧質量。聚焦“四個深度”持續發力，加快深度貧困鄉后坪鄉發展長效產業，加快推進教育、醫療、文化等社會事業發展，努力打造成為深度脫貧攻堅市級示范。認真學習成都市郫都區唐昌街道戰旗村的好經驗好做法，結合武隆實際在特色產業發展、農村集體產權制度改革、發展壯大村級集體經濟、農村人居環境整治、基層黨組織建設等方面出新招實招，加快補齊農業農村發展短板，健全完善貧困戶利益聯結和穩定脫貧等長效機制，努力創建全市“脫貧攻堅成果鞏固與鄉村振興有機銜接示范區”。精準落實“五個振興”要求，深度調整農業產業結構，大力發展高山蔬菜、高山精品水果、高山茶葉等山地特色高效農業，積極發展農村電商和鄉村旅游，培育打造一批地域特色鮮明、業態類型豐富、生產生活生態協調發展、在全市乃至全國具有典型效應的鄉村振興示范村（點），以點帶面推動全區實現鄉村振興。

在筑牢長江上游重要生態屏障上展現新作為。以習近平生態文明思想為指導，擔起“上游”責任、體現“上游”擔當，堅持“共抓大保護、不搞大開發”，堅持生態優先、綠色發展，學好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”，走深走實生態產業化、產業生態化“兩化路”，加快建設“全市山清水秀美麗之地示范區”。嚴守生態保護、耕地保護和城鎮開發邊界三條紅線，認真學習借鑒邕江綜合整治和開發利用工程經驗，統籌推進“三水共治”，全面落實“河長制”，抓好烏江、芙蓉江和仙女山、白馬山、彈子山、桐梓山等重點生態功能區域保護，守護好世界自然遺產地和風景名勝區。保持攻堅力度和勢頭，深入實施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環保行動，打贏污水偷排直排亂排專項整治等標志性戰役，加快建設“天空地一體化”監測監控體系，堅決打好污染防治攻堅戰。深化“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”成果鞏固提升，加強“中國重慶武隆綠色發展實踐國際論壇”成果轉化運用，加大綠色科技創新，嚴格落實產業禁投清單，積極發展循環經濟、大數據智能化產業、綠色產業、節能環保產業，使綠水青山產生巨大的生態效益、經濟效益和社會效益。堅持邊督邊改、立行立改，以最強的決心和最大的力度，扎實抓好中央和市級生態環保督查反饋問題整改落實。

在加強學習交流和開放合作上展現新作為。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，組織武隆區領導干部赴市內及國內其他發展成效明顯的省市區縣開展考察學習，進一步解放思想、認清差距，找到學習標桿，倒逼推動各項工作不斷向前發展。要緊緊抓住國家大幅放寬外資準入、推動外商投資重大項目落地的契機，持續深化“招商引資突破年”行動，不斷優化營商環境，創新實施“1+5+3+2”招商模式，爭取引進一批具有支撐性、引領性、帶動性的大企業、好項目，提升開放型經濟發展水平。積極對接全市19 個開放平臺，爭取多式聯運、物流金融、數據通道等平臺功能延伸至武隆。著眼培育新的經濟增長點，積極發展融資擔保、信息傳媒、文化創意等現代服務業，推動先進制造業與現代服務業深度融合，不斷拓展提升對外開放的范圍、領域、層次和渠道，為重慶加快建設內陸開放高地、在推進西部大開發形成新格局展現新作為實現新突破中作出應有的努力和擔當。