踐行生態化理念 探索“固沙型”黨建

2014年8月，在省市區謀篇布局特色小鎮、大力培育信息經濟的大背景下，夢想小鎮揚帆起航。夢想小鎮的建設和發展，對兩新組織黨建工作提出了新的課題。夢想小鎮黨員創客思維活躍、個性鮮明，對互聯網依賴度較高。用“流沙”來形容夢想小鎮黨建的工作基礎非常貼切，抓輕了，提不起，抓重了，容易散。

針對“流沙”特點，夢想小鎮黨委以黨建帶動企業又好又快發展為目標，采用生態化的理念，推行“四創一樹”工作法，形成“固沙型”黨建，通過構建黨組織開放運行模式，形成線上線下自由互聯模式，有效推進了特色小鎮的黨建工作。

創新組織設置，夯實黨建根基

小鎮黨委分門別類開展黨支部建設，確保把“支部建在創業生態圈上”。

一是單建式。黨員人數較多的企業實行單建。二是聯建式，小鎮部分小企業，實行多家聯建。三是苗圃式，小鎮企業大多都在孵化器內，孵化器不僅為項目提供場地，還提供服務和資金，與項目形成了一種新型的共生關系。所以孵化器成為了小鎮黨建的最佳抓手，夢想小鎮黨委推動孵化器不僅孵化企業，還孵化企業的黨組織。四是聯動式，對于相對穩定的流動黨員，夢想小鎮黨委單獨組建2個流動黨支部，對流動黨員進行管理，孵化器黨支部活動同時覆蓋流動黨員。

截至今年7月，夢想小鎮黨委現有黨支部18個，其中單建式黨支部6個，聯建式黨支部4個，苗圃式黨支部6個，聯動式黨支部2個，共有在冊黨員198名，流動黨員356名。

創意組織生活，挖掘源頭活水

夢想小鎮的雙創活動類目多、形式豐富多彩，黨員創客參與程度高。為此，小鎮黨組織更要動起來、活起來。

在小鎮App上，通過自上而下和自下而上兩種方式，把黨員創客最需要的活動方案收集上來，以他們最喜歡的活動形式組織起來。將黨建工作融入到創業服務中，積極發揮黨支部和黨員創客的引領作用，逐步形成了黨員建議（或創客建議、企業負責人建議、孵化器負責人建議）、支部提議、黨委商議、黨群聯席會議決議“四步工作法”。明確活動主題和形式后，在App上進行發布，由孵化器、黨支部等認領并負責實施，根據實施結果給予評估，在每年年底開展評先評優。

此外，出臺了黨員先鋒指數兌換創新券制度，小鎮黨組織根據先鋒指數1：5，最高不超過2萬元的標準兌換，持創新券可以購買中介服務或者組織開展黨員活動。

創優服務幫扶，構筑三團模式

黨員創客的知識層次、年齡結構有具體差別，夢想小鎮黨委根據大數據計算與實地排摸，開展分眾化服務，不斷推動黨建與創業共贏共利。

建立黨建工作指導團，聘任擁有豐富黨務工作經驗的企業管理人員、管委會業務科室負責人等作為黨建工作指導員，明確工作職責，定點定期聯系小鎮黨組織，主要從國家大政方針、省市區政策導向與企業發展角度進行政策宣講、答疑解惑。建立創業導師智囊團，遴選海外高層次人才創新園中創業成功的海歸人才及邀請專家、學者、優秀黨員等10人成立創業導師智囊團，開展每周一次“導師帶徒”活動，主要為小鎮黨組織的創業項目發展全過程把脈問診。建立創客黨員互助幫扶團，線上通過夢想紅色驛站微信公眾號、黨建App、微信群進行互助學習，線下開展創業交流會、讀書分享會等活動，打造黨員創客身邊最零距離的紅色團隊。

今年3月，夢想小鎮黨委在E服務大廳進一步落實“最多跑一次”改革，明確具體業務到人。其中，黨委服務窗口每周三下午2點到4點，面向小鎮創客提供代辦、協辦服務。主要涉及解讀人才政策、辦理勞動保障、大學生報到、辦理出入境手續等，縮減了黨員創客們辦理業務的時間。

創設環境基礎，互聯移動融合

按照“有人干事、有錢辦事、有場地議事”的要求，不斷推動夢想小鎮內黨建資源要素與創業創新要素有效集聚，實現以夢想小鎮為主體，杭州師范大學、倉前街道等企事業單位為輔助的各類資源要素整合，共享共用。

同時，通過區域化群建，進一步拓寬夢想紅色驛站主陣地功能，并將周邊學校、健身館、圖書館等各類資源陣地整合進來，面向黨員創客免費開放。探索實施互聯網+黨建模式，更新迭代科技城黨群e站微信公眾號、“夢想小鎮”App，完善線上主陣地。創新設計“VR黨教機”，落實“新時代遠教講習所”，將虛擬現實技術應用于黨員教育工作，選用平均時長5分鐘的黨建知識教育片，鼓勵黨員創客利用碎片化時間進行學習，提高了黨建活動的生動性和吸引力。

樹立創客先鋒，網聚青春力量

挖掘選樹黨員先鋒，開展網評最美創客、最具人氣CEO等活動，發揮引領示范作用。夢想小鎮自開園至今三年時間，創業創新呈現百花齊放百家爭鳴格局，不少孵化器負責人、企業CEO、黨支部書記已有自帶流量屬性，他們積極向上的影響力不僅局限于夢想小鎮、未來科技城（海創園），全省、全國雙創圈也有他們的粉絲群。通過季度、年度各類評比活動，小鎮向新華社、浙江日報等主流媒體及互聯網平臺進行推送，以點帶面，擴大了夢想小鎮黨建工作的廣泛認知度。

為了有效利用創客先鋒的模范作用，進一步延伸他們的影響力，促使相應機構落地，更好地為夢想小鎮、未來科技城（海創園）社會事務提供力量，小鎮成立了“青創會”“浙江省創客服務協會”“螞蟻巢公益組織”等5家創客聯盟，開展技術指導、結對幫困、治水護水等系列志愿活動，2019年上半年已開展活動80余次，帶動黨員創客2900余人次。

本文由杭州未來科技城黨工委供稿