城市再生視野下的棚戶區改造問題分析

侯艷東

[摘要]在當前新發展形勢下，棚戶區改造工作的開展面臨著很多新的要求和挑戰。我們應該結合實際情況，從城市再生視野下分析和探討棚戶區改造問題，做好有效的思考和探索，切實的解決實際問題。

[關鍵詞]城市再生視野下;棚戶區改造;問題分析 文章編號：2095—4085（2019）08—0143—02

1引言

城市的發展過程當中，保留，淘汰，新生是客觀存在的，這也是城市發展的一個“新陳代謝”。在當前城市再生視野下，棚戶區改造工作的開展是非常重要的城市更新的進程，同時也是滿足城市人口規模擴大化的重要舉措，對于城市生活質量的提升來說具備著重要意義。而在當前環境下，棚戶區改造工作開展還面臨著很多的問題和挑戰。棚戶區改造問題的出現和產生，其本身的因素是十分復雜的。在具體改造工作開展中，相關的規劃管理條例還不夠完善，難以確保足夠的精確性和兼容性，在一些具體改造工作執行中，難以為改造工作執行人員提供重要的依據和權力行使保障。另外，從利益的角度來說，棚戶區改造工作開展中，其也從開發商，政府以及外來流動人口的角度產生了很多利益方面的交錯。而當前利益方面存在的一些問題，也影響了具體棚戶區改造工作的推進，造成了很多的阻礙和限制。

2棚戶區改造工作開展的思考

第一，對相關法律法規進行完善。在實際棚戶區改造工作開展的過程中，我們應該意識到其工作的推進落實涉及了社會保障，就業，土地征用，集體資產處理等方面的問題，對相關法律法規進行合理的完善，對于改革二元體制進行合理的落實是非常關鍵的。在具體工作執行上，我們需要加快立法工作的開展進度，對于當前制度中存在的不足和問題進行有效的處理和解決。針對當前棚戶區改造工作當中存在的房產確權，房地產市場調控，拆遷補償等問題進行有針對性的處理，這樣具體改造工作的開展才能真正有據可行，才能更好地對于多方面的合法利益進行保障。

第二，做好科學規劃。在棚戶區改造工作中，我們也應該提升規劃的科學性，從前瞻的角度做好合理的頂層設計，以科學的規劃促使棚戶區改造工作的順利進行。相關部門的管理人員需要對當前棚戶區改造計劃進行充分了解，并深入的進行調研和分析，這樣具體棚戶區改造工作的開展才能具備一個良好的基礎和依據。在具體規劃的過程中，也需要圍繞市政設施，公共服務，道路交通，綠化等多方面進行分析和探討，提升改造計劃的合理性，可行性以及實用性。在具體規劃方案的設計上，也需要盡可能地對現有方案進行多分析比對，結合實際情況設定合理的改造目標。例如，對于市中心區域的棚戶區改造來說，其改造規劃的選擇上就應該和邊緣區域的棚戶區改造體現出差異性和不同。在實際規劃的過程中，我們也需要對于城市的特色和歷史文化進行合理的結合，更好地打造城市名片，促進城市化建設水平和效果的提升。

第三，做好利益方面的保障。棚戶區改造的過程具有較強的系統性和復雜性的特點，同時對于多方的利益都產生了一定的牽扯，需要有序，逐步，分層次的進行推進。在實際改造的過程中，我們需要圍繞綜合治理，局部改建等基本原則來推進執行，并兼顧多方面主體的實際利益，因地制宜的引入不同的組織模式，讓城市開發建設的成果得到更好的展現。在具體融資過程中，我們應該爭取銀行方面的支持，簡化貸款流程，放松條件，提升貸款額度。地方政府方面也可以從土地出讓和資金等方面給予相應的支持，有效緩解對房地產市場方面的影響，并最大限度從政策上進行扶持，給予合理的優惠，簡化相關手續和流程。另外，改造過程中也應該積極吸引投資商和開發商的參與，拓展和豐富資金來源渠道，讓整個棚戶區改造工作的開展能夠充分的對社會的力量進行調動，同時也能夠給予外界提供合理的收益。

3結語

總而言之，在當前城市化發展建設中，棚戶區改造工作的推進已經成為了其中的重要一部分工作內容和構成。我們在具體工作的推進和執行上，應該進行合理的優化和改進，提升實際工作的開展落實效果，讓棚戶區改造工作的開展更好的得到落實。本文先分析了當前棚戶區改造工作中存的問題和現狀，并分析和探討了相關對策，以期更好地為改造工作的開展提供一些可行的借鑒經驗。