農村集體經濟發展存在的問題及對策

丁后生

摘要農村集體經濟是農村集體所有制的一種經濟體系。農村集體經濟組織以家庭為單位的承包經營方式為基礎，實行統分結合的雙層經營體制。農村中各項生產、供銷、信用、消費以及合作產生的經濟都是社會主義下勞動群眾主體集體所有的經濟。自改革開放以來，隨著我國農村生產力的不斷發展，我國農村集體經濟具有很大的發展前景。本文對農村集體經濟體制在發展過程中的問題進行了分析，并提出了對策，以期為農村集體經濟發展提供參考。

關鍵詞 農村集體經濟體制;問題;對策

中圖分類號 F321.32

文獻標識碼 A

文章編號 1007-5739（2019）07-0240-01

農村集體經濟體制是指主要生產資料歸農村所有成員共同所有，實行集體勞動，集體享有勞動果實的一種經濟組織形式。自從黨的十一屆三中全會以來，我國農村集體經濟體制發生了很大的變化，基本經濟體制轉變成為村級的集體經濟體制。此外，隨著家庭聯產承包責任制的推行，集體經濟也改變了過去的集體所有體制統籌格局，在家庭分散經營與集體統一經營相結合的雙層經營體制基礎上，創造出了多種實現形式。尤其是在家庭聯產承包責任制基礎上，一些農民順應時代和市場經濟的發展，在農村地區或突破地區界限，自發成立了農民所有的專業合作社以及通過股份制和股份合作制等由多種形式形成的經濟組織，極大地提高了農民的收入水平。

1存在的問題

1.1社會輿論偏見

盡管農村集體經濟發展有一定的歷史，但是實際上對于農村集體經濟體制一直存在著輿論偏見，一些學者也一直在否定農村集體經濟體制的發展，對農村集體經濟典型村進行大力批判，完全無視了農村集體經濟存在的必然性和普遍性。而且這些學者直接否定了農村集體經濟體制發展的合理性，認為中國根本不應該存在集體化現象，只會有“被集體化”現象的存在，大力宣揚土地私有制。這種社會輿論偏見大肆渲染農村集體經濟的低效和落后，對農村集體經濟存在錯誤認知，只片面看到了我國生產力發展不均衡的現象。而這種錯誤的輿論導向會給我國農村集體經濟發展造成嚴重的阻礙21。

1.2缺乏政策支持

盡管我國目前很多農村集體經濟發展都得到了政府的大力扶持，但是實際上仍有一些地方缺乏關于發展農村集體經濟體制的法律法規，造成這些地方在農村集體經濟體制發展過程中出現貸款難和稅收負擔重的問題而得不到有效解決，而且很多改革政策的措施難以實施，黨的方針政策未被執行。

1.3缺乏農村基層建設

農村集體經濟發展離不開黨的領導和基層黨組織的建設，很多集體經濟實力弱的農村地區，存在人員年齡偏高、文化水平較低，干部隊伍不穩定，組織凝聚力、號召力、戰斗力不強等問題，給這些農村集體經濟發展帶來了很大的阻礙。

1.4集體主義觀念被弱化

集體主義思想是社會主義核心觀的重要內容，也是集體經濟體制的核心所在。由于幾千年來小農經濟的影響，加之思想改造具有長期性、艱巨性，現今階段廣大農民群體仍然保存某些舊思想和習慣，使廣大農民群眾多年形成的集體主義思想被弱化。這就使農村集體經濟的發展越來越困難。

2對策

2.1引導輿論方向

輿論有著很大的力量，要想使農村集體經濟得到更好的發展，就要引導輿論的導向，尤其是一些對農村集體經濟存在錯誤認知的學術界和媒體，要上他們認識到煽動錯誤輿論導向的嚴重性，正確規范我國媒體方向，使我國農村集體經濟能夠得到更好的發展。

2.2政府加強操控力度

農村集體經濟發展需要政府進行綜合規劃，根據政府下達的政策指令發展農村集體經濟不僅符合當前發展形式，還能促進市場經濟體制的發展。政府應對農村集體經濟進行相關的扶持，為農村集體經濟體制尋找更好的發展平臺，讓農村集體經濟體制可以實行企業化發展，具有更廣闊的發展前景4。

2..3加強農村基層黨組織建設

農村基層黨組織建設對于農村集體經濟體制的發展有著巨大的影響，因此，要加強農村基層黨組織建設，培養一些年輕的黨員，加強黨員培訓，建立一支文化水平高、有活力的年輕組織隊伍，加強組織的凝聚力、號召力、戰斗力，使我國農村集體經濟能夠在基層黨組織隊伍的帶領下快速發展-2。

2.4加強集體主義觀念

對于農村集體經濟來說，集體主義觀念是整個經濟體制發展的靈魂。因此，對于農村集體經濟體制的發展過程中出現的各種分配不均的行為，都應該進行相應的懲罰，以強化農民的集體主義觀念[5-6。

2.5發展農村固有資源

農村集體經濟要想獲得長遠發展，就要對現有資源進行發掘，尤其是對一些可以發展為產業鏈的資源一定要充分利用起來。發展農村特色資源對于農村集體經濟的發展具有重要的推動作用-8。尤其是在如今市場經濟體制不斷發展的前提下，對農村特有的資源要進行深入挖掘，充分發揮集體經濟的特性。

3結語

綜上所述，盡管目前我國農村集體經濟在發展過程中面臨著一些阻礙，但只要緊跟黨的領導、加強對集體經濟體制下各個項目的建設，我國農村集體經濟體制將會發展得越來越好。

4參考文獻

[1]張靜.中國特色經濟合作理論研究[D].長春：吉林大學，2018.

[2]段曉芳.毛澤東農村治理思想及其當代價值[D].成都：四川師范大學，2018.

[3]趙月星.農村集體經營性資產股份化改革法律問題研究[D].蚌埠：安徽財經大學，2017.

[4]楊巨良.固原市農村集體經濟發展現狀及建議[J].現代農業科技，2017（19）：271.

[5]李永波.為集體增收引人源頭活水[J].農村財務會計，2019（1）：24-25.

[6]王召善.新農村背景下的農業經濟管理分析與研究[J].農家參謀，2019（1）：2.

[7]張道明.發揮特色產業優勢推進“一村一品”建設[J].河南農業，2016（34）：7-8.

[8]歸寶辰.以新理念為引領積極推進洛陽現代農業穩健發展[J].河南農業，2016（31）：4-7.

[9]鄧海濱合作經濟：推進農業產業化的有效途徑[I]紫光閣，2002（6）：48.