加強黨管人才實踐 助力蒙電人才強企

陳曉東

中圖分類號：F426 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-172-02

摘 要 “致天下之治者在人才”。人才是第一資源，人才問題關系到黨和國家的健康發展，在當今和諧、發展、科技創新為主題的歷史條件下，黨中央科學把握黨的任務、使命和執政規律，更深層次的理解人才資源對于社會發展的價值和作用，把人才強國的理論上升到國家戰略的高度提出人才強國的戰略。于企業而言，人才更助推企業高速發展的第一資源，充分利用好人才資源，就能保證企業持續健康發展，是提升我電力企業核心競爭力的關鍵。

關鍵詞 黨管人才 蒙電公司 選人用人

近年來，內蒙古電力公司深刻解讀黨中央的決策，全面實施“人才強企”戰略，遵循人才培養和成長規律，在人才吸引、培養、使用這三個環節上下功夫，通過“穩增量、調結構、促轉型、抓提升”，全面加強人才隊伍建設，為建設“電網堅強、服務卓越、治理科學、管理精益、文化優秀”的現代化電網企業提供強力支撐。

一、加強黨管人才的重要意義

人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題，人才工作是事關黨和國家工作全局的重要工作，也是新時期組織工作的重要內容。它與領導班子和干部隊伍建設、黨的基層組織和黨員隊伍建設一起構成了新時期組織工作的基本格局。黨中央根據國際國內形勢的發展變化，站在加快推進改革開放和社會主義現代化戰略高度，提出了人才強國戰略和黨管人才原則。這是黨管干部在新時期的深化和發展，也是大力推進人才戰略，構筑人才工作新格局的一個新的重要原則。實行黨管人才，是我們黨凝聚各方力量，完成歷史使命的必然要求。只有正確理解黨管人才原則的科學內涵，才能做到目的正確；只有明確堅持黨管人才原則的重要意義，才能做到認識正確；只有不斷創新黨管人才工作，才能做到導向正確；只有認真落實黨管人才原則，才能做到用人正確。才能推動黨管人才工作實現人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

二、內蒙古電力“人才強企”戰略的具體實踐

新形勢下黨管人才要有新思路、新思維，公司黨委組織部認真貫徹落實中央關于深化評審、人才評價、機構改革的意見，結合公司人才工作實際情況，具體做法如下：

（一）依托“草原英才”、“蒙電英才”工程推進項目評審

近年來，對“草原英才”、“蒙電英才”工程中高層次創新創業人才團隊評審中的涉及的相關科研技改項目，在重視發表論文、獲得獎項的同時，突出問題導向，組織相關專家重點考量項目開展的實際意義、取得的實際成效、解決的實際問題、可否推廣應用、取得的經濟效益和社會效益情況等情況，特別是針對生產工作一線的科研技改項目，實際檢驗成果是否切實可以推廣應用并能夠產生實際效果。依托自治區“草原英才”工程和公司“蒙電英才”工程，公司累計投資完成多項科技立項，獲得自治區科技獎37項，擁有軟件著作權400余項。公司召開科技創新大會，出臺了《“十三五”科技發展規劃》和《博士后工作站管理辦法》，對“十二五”期間公司系統科技創新先進單位、集體和個人進行了重獎，釋放出公司以人才強企推進創新型企業建設的新信號。公司整合現有技術和人才資源，成立了公司技術中心及公司博士后科研工作站管理中心，推動形成“大眾創業、萬眾創新”的企業內部氛圍。

（二）依托公司系統人才信息庫的建設，做好全方位人才評價

對人才進行準確、客觀的評價，是選好人才用好人才的前提。只有建立科學的人才評價發現機制，改革人才評價方式，完善人才評價標準，才能科學有效地選拔人才、合理使用人才，充分發揮和挖掘人才資源的效能，達到人盡其才、才盡其用。為做好公司系統人才評價工作，公司在建立常規信息實時錄入、檢索、查詢、篩選、分析等基礎功能的基礎上，建立全方位人才素質評價功能。通過現代科學的分析評價工具，全面掌握公司人才的品行、個性、態度、潛能、內驅力、價值觀、社會動機等內容，為人才的培養發展提供依據，建立起了符合公司人才結構特色的人才評價發現機制。

一是完善人才評價標準。公司著力完善人才評價標準，樹立科學的人才觀念，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，更加注重靠實踐和貢獻評價人才。從規范干部序列和專業職稱序列入手，建立以崗位職責要求為基礎，以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的公司各口徑人才評價指標體系。針對不同的崗位特點和要求，制定出分類分層的人才評價序列、評價標準和評價指標體系，形成了完整的具備較強實操性的人才評價基本框架，為公司進行科學化人才評價奠定了基礎。

二是改進人才評價方式。探索引入第三方機構開展人才評價，切實增加評價透明度和群眾參與度。完善公司系統的專業技術人才評價機制，加快推進一二三級師評聘改革，完善系統專業技術人才評價辦法。修訂完善以任期目標為依據、工作業績為核心的公司系統領導人員考核評價辦法。嘗試逐步完善職業技能鑒定、企業技能人才評價、職業資格認證等相互補充、相互促進的職業能力考核方式。

三是堅持多途徑多角度識別人才、發現人才。充分調動職工群眾的積極性，著力暢通發現人才的渠道。把發揚民主貫穿于舉才薦才工作的全過程，在實際操作中更加注重有利于優秀人才大量涌現的舉才薦才方式實施，著力把組織平時了解不深、掌握不透的優秀人才發現出來。重點將基層一流人才中的技術領軍人才作用發揮出來，著力打通了系統各專業領軍人才帶領、舉薦優秀人才的通道，特別是通過公司重大科研、工程建設和急難險重任務中發現、識別人才，讓各專業各階段人才都在公司的各個舞臺發揮作用展現力量。

（三）固本強基，三“大”活動夯實人才隊伍建設

人才是企業第一資源。公司在人才隊伍建設工作中，突出“固本強基”，將工作重心更多地放在現有職工隊伍建設，堅持全方位、多層次的“大培訓、大比武、大練兵”活動，不斷完善培訓、練兵、比武、晉級“四位一體”的技能培訓模式。

1.大培訓實現全員培訓全覆蓋。分層、分類、分專業、分崗位開展全員培訓，提高各個崗位的勝任能力是內蒙古電力公司培訓工作的一大亮點。采取“走出去和請進來”的方式，深入開展各類專業技能培訓，公司全員培訓率達到98%，組織近千名專業技術人員赴廠家培訓，了解設備的原理、生產工藝和構造特點，為設備維護及故障處理打下了堅實的基礎。外送生產骨干和專業管理人員到清華大學、上海財經大學等高校培訓。從2014年開始，陸續對系統所有管理部門的專業人員進行調考。堅持用科學理論武裝人，以各級中心組學習為龍頭，依托各類培訓平臺，全面加強干部培訓，努力提升各級領導干部理論素養。舉辦“蒙電高端講壇”專題講座，以網絡為載體，開設了公司領導人員培訓網絡學院。

2.大比武提供青年人才成長成才新平臺。青年是企業的未來，為把好青工入職第一關，公司逐步轉變培訓模式，開展特色培訓，重點抓好新員工集中培訓。通過短期基礎培訓、現場實踐體驗，專業提升培訓，崗位勝任評價，實現“培訓-實踐-再培訓-再實踐”良性循環，逐級遞進式開展青工培訓。每年一次的專業技能比賽，形成技能大賽與專業普考相結合的競賽方式，把職工技能大賽和首屆青工專業大賽結合，每個專業的冠軍選手分別被授予“自治區五一勞動獎章”和“全區技術能手”，多名35周歲以下的青年選手脫穎而出被授予“自治區青年崗位能手”。大賽成為了青年才俊展示才華的“星光大道”。通過比武，“比技術、拼本領，爭當全區技術能手和青年崗位能手”的成長成才風氣在公司青工中悄然興起、成為主流。

3.大練兵孵育職工技能精英團。積極組織職工參加全國電力行業職業技能的各種競賽，在與全國供電營銷隊伍頂尖技能人才的大比拼中，實現對公司近年來持續開展“大培訓、大練兵、大比武”活動的檢驗，把每一次比武、每一次考試都當成一次大練兵，實現全員素質的整體提高，打造出企業自己的精英團隊。讓賽場成為職工們技術觀摩交流的大舞臺，為競賽選手學習提高、取長補短創造條件。在一次次的比武練兵中，一批批的技術精英和骨干逐漸成長起來，這樣的人才培養戰略，使得職工在各種專業技能大賽上的成績格外凸顯，都取得了公司歷史最好成績。

（四）栽樹引“凰”，建立良好制度選人用人

栽得梧桐樹引得鳳凰來，“打造一支素質過硬的職工隊伍，要抓住‘用人機制這個牛鼻子，對癥下藥，栽好‘制度選人用人這棵‘樹，讓現有人才能成長，讓未來的人才好乘涼。”公司一直著力構建“尊重人才”“能崗匹配”的企業選人用人機制。

1.建立多渠道人才引進模式。針對結構性缺員問題，公司堅持公開公平，建立多渠道人才引進模式，優化招錄程序和標準，探索通過“綜合能力考核”、“定向委托培養”等招聘形式，努力實行更加開放的人才政策，不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才，在大力培養創造人才的同時，積極主動地引進高層次人才，引進高層次學術帶頭人和優秀技術專家。

2.整合資源推進實訓基地建設。制定實訓基地建設標準，加大培訓“軟件”和“硬件”投入，統籌規劃建設三級實訓基地，重點推進公司級實訓基地和供電單位基本實訓場地建設。堅持內外結合，不斷壯大培訓師隊伍。加快內訓師隊伍“軟資源”建設，在系統內初選公司級培訓師，深入開展“師帶徒”活動，充分發揮企業內部人力資源在員工培養中的作用。

3.建立后備人才培養機制。注重從生產一線、基層的班組長中選拔后備人才，逐步構建合理的人才年齡梯次結構。同時，對后備人才采取壓擔子、輪崗鍛煉和外出掛職相結合的方式，不斷提高他們的綜合素質和工作能力。

4.暢通各層級員工成長通道。公司探索建立人才差異化成長渠道，在傳統管理類人才建設基礎上，嘗試建立技術類、技能類兩級帶頭人制度，發揮各層級員工專業特長和創造能力。制定了《公司技術（技能）人才隊伍建設管理辦法（試行）》及配套實施辦法，探索實行技術和技能類人才聘任制，實施契約化管理，加強業績和專業技術考核貢獻掛鉤，形成科學規范、運轉有序的人才評價考核機制。落實人才津貼待遇，完善職務、職級、技術、技能等人才發展通道，引導員工立足崗位成才，形成專業技術、技能人才崗位能上能下機制。

未來公司將堅定不移地持黨管人才原則，全面實施“科技興企”和“人才強企”戰略。持續資金投入進行科技研發，全力打造具有綜合競爭實力的科技領軍人才團隊，初步形成具有內蒙古電網特色的科技創新體系，努力進入國家“創新型企業”行列。