基于內部控制的民營企業資產管理措施

摘 要：社會經濟的發展使得民營企業大批地崛起和壯大，當前民營企業已經成為我國經濟發展中的重要組成部分。為了提升民營企業的競爭優勢和核心競爭力，促進企業的健康發展必須要加強對內部控制工作的重視。本文主要對民營企業資產管理中內部控制問題進行分析，并提出相應的解決對策。

關鍵詞：內部控制;民營企業;資產管理;問題;措施

經濟的發展以及現代企業制度的完善使得我國民營企業內部控制的建設受到廣泛的關注。通過對企業的內部控制有利于提升企業的風險防范能力，規范企業的管理。但是從我國民營企業的內部控制情況來看，其中仍然存在很多的不足，特別是一些中小型企業內部控制工作落實不徹底。但是從我國民營企業的數量和規模上來看，已經成為我國企業中的半邊天。截止到2017年底，我國的民營企業數量已經超過2726萬家，其中個體工商戶超過6579萬家，注冊資本超過165萬億元，占國家財政收入的50%以上。固定資產投資以及GDP等均超過60%以上。由此可見，民營企業在我國經濟和社會的發展中都具有非常重要的作用，加強對民營企業資產管理以及內部控制的研究非常必要。

一、民營企業內部控制資產管理的作用

內部控制工作的開展主要是為了提升企業目標實現的效率，而且基于內部控制的企業資產管理也受到歐盟、美國SEC以及經和發展組織等方面的肯定和認可，因此民營企業開展一內部控制為基礎的資產管理也是與國際接軌的重要形式。當前我國《企業內部控制基本規范》是由五個部委聯合發布的，包括財政部、審計署、國資委、證監會以及銀監會和保監會。由此可見，企業內部控制的資產管理作用非常重要。

1.有利于企業經營目標和方針的制定和實現

民營企業發展過程中，必須要制定總體發展方針和階段性的發展目標、方針。這些目標和方針的實現，都需要通過加強企業各方面的管理和控制實現。通過在企業的資產管理中滲透內部控制理念，有利于及時發現企業資產管理中的問題，并采取相應的改善措施，保證經營目標的順利完成和實現。

2.預防資產流失，保證資產安全性

民營企業的經營和發展中都需要基于充足的資產，同時保證和提升資產的價值也是民營企業經營管理的重要目標。因此必須要保證企業資產管理的完整性和安全性，這也是企業管理中的重中之重。通過企業的內部控制工作能夠加強對貨幣資金在收支以及結余等方面的管理，并對資產在流通中進行全程的監控，有效預防資產貪污、盜竊和浪費等情況的發生。

3.促進信息的完整發展

民營企業的資產管理離不開信息資源的支持，同時當前信息也是一個企業發展的命脈。通過信息的準確傳達有利于使企業各部門職責的有效履行，同時也有利于為企業的發展決策制定提供依據。民營企業的信息來源包括內部信息和外部信息兩部分。同時從信息的性質上分，又可以分為財務信息和非財務信息。通過內部控制手段的應用，有利于對企業信息采集、記錄以及匯總，并保證這些信息的準確性和可靠性。比如，通過資產信息的管理反映出企業的實際經營和財務情況。

4.有效預防財務風險

隨著信息技術以及市場開放程度的提升，為企業的發展提供更大的發展空間，同時也導致企業間的競爭越來越激烈，無論是外部環境還是內部管理中都存在很多的不確定因素，針對這個情況如何進行風險識別，并防患于未然成為當前民營企業管理中的重點內容。內部控制措施的應用有利于企業及時發現資產管理中存在的問題和風險，同時對企業資產的風險承受能力進行分析，識別資產管理中的薄弱點，并針對這些薄弱問題采取針對性的解決措施，有效的預防風險。

二、民營企業資產管理問題分析

1.缺乏獨立的資產管理部門，賬實不符問題突出

通過對當前大部分民營企業的資產管理情況來看，并沒有專門的資產管理部門，而企業的資產管理大部分需要交由財務部門兼管。同時在實際的管理過程中財務部門只是負責對資產的清查、折舊和統計等，并沒有實現真正的管理意義，導致民營企業的資產管理淪為一種簡單的財務核算內容。而一些固定資產和實物資產則分別歸屬于使用的部門進行管理，導致資產與財務管理分離，實物與價值分離。同時民營企業的資產審計工作形式化嚴重，其審計的目的主要是為了能夠獲得經營證明，缺乏對審計工作的重視，在審計的過程中只是采用抽查的方式。審計不嚴導致民營企業的資產數量和價值不真實、混亂。民營企業資產管理必須要先對資產進行登記后再進行會計登記，進而有效反映企業資產的增減情況，但是在實際的管理中民營資產的管理過于隨意，缺乏嚴格的程序，事后補充登記的情況時有發生，造成嚴重的賬實不符。

2.資產處理不科學，流程缺乏規范性

民營企業在資產管理過程中對報廢資產的處理不明確。比如對資產的使用年限缺乏明確的規定，同時對于資產是否符合經營要求也沒有明確的標準。通過對民營企業的資產管理情況分析可知，很多還未達到報廢標準的資產已經提前進行報廢處理，對于企業的資產來說造成嚴重的浪費。同時民營企業缺乏資產管理監督機制，并沒有對資產管理的流程進行規范，導致資產處置過程過于隨意性。此外，當前民營企業中大部分都采用集權管理的方式，企業內部的工作人員不足，組織結構框架簡單，對資產管理的操作流程重視度不足。在資產的采購、生產、應用以及處置過程中都是由經營者進行管理，如果出現管理人員的更換，將會導致企業資產管理散亂。

3.企業資金匱乏，風險管控不當

民營企業的財務管理中最后的環節為財務報表的生成，但是對于企業的資金構成和管理則需要通過資產管理和分析。當前大部分的民營企業都認為只要企業的資金足夠，那么企業的競爭力就越強，因此導致很多企業盲目地積累資金，造成企業的剩余資金過多，并無法合理地應用到生產經營中，造成企業的資金閑置，使用效率低，無法為企業的發展提供更多的利益。同時當前民營企業的人員隊伍組織結構不合理，大部分崗位都存在身兼數職的情況，同時缺乏有效的培訓和管理措施，導致企業的管理能力降低，資產大量流失，特別是應收賬款以及存貨等方面的管理過于落后，導致企業造成大量的資產流失，造成資產浪費。此外，當前大部分民營企業對資金的使用、安排不合理，缺乏對項目投資的調研，同時應收賬款的管理辦法不科學，催收力度不足，導致企業內部形成大量的呆賬、壞賬，在企業需要資金周轉時無法及時的收回欠款，或者由于投資過于盲目，導致投資失敗，企業喪失發展機會，甚至陷入賬務危機。同時當前民營企業存貨所占的營業額量比較大，影響企業資金的流動，導致資金管理不科學，同時缺乏有效的風險防控措施，對民營企業的發展造成嚴重的影響。

三、基于內部控制的民營企業資產管理對策

1.管控資產增量，最好資產調控

從民營企業的經營和發展特點來看，在實物資產管理的過程中，必須要保證資產與價值管理的統一性，資產管理時需要做好全面清查工作，并提升資產管控的回報率。但是由于民營企業本身存在融資困難的問題，因此必須要做好對在投資項目的重視。嚴格落實內部控制管理制度，在對資產情況的查證過程中，需要保證賬實相符，同時針對具體的資產管理工作可以通過整合的方式，降低人工成本，提升財務管理能力，保證查證的速度。此外，加強經濟評價，防止企業產生大量的閑置資產，造成資產的浪費。此外，在民營企業資產的管理過程中，還需要做好資產的存量以及變動等方面的記錄，保證資產編配的科學性，以民營企業的組織結構為基礎，對其管理流程作出合理的方案配置，發揮資產的價值和效能，針對不同領域的資產進行集中管理，發揮資產的最大效能。

2.加強民營企業資產管理流程的規范

民營企業在資產管理過程中，必須要做好價值管理，加強對評估機制的完善，做好資產處置。從民營企業資產評估方面來看，主要是為了保證民營企業資產的安全性和可靠性，并加強對民營企業的資產量化。但是從當前會計準則的資產評估方面來看雖然做出了相關的規定和要求，但是整體評估體系仍然對于單一，不符合內部控制的要求，與企業財務管理價值目標的實現也存在較大的差距，因此需要根據不同的民營企業設置統一的標準，促進群體化發展，加強企業的競爭優勢。資產是民營企業的命脈，對企業的整個發展過程都具有重要的作用，因此企業必須要保證資產的效能，并促進資產的保值和增值。針對這個問題，民營企業需要加強對資產管理流程的完善，并對企業財務報表的應收賬款進行細化，加強對應收賬款賬齡的分析，以內部控制的標準為基礎加強對各細節的管理。比如，在民營企業的存貨管理中需要加強對供應商、訂貨量、入庫、倉庫管理以及生產支出等全過程的控制，降低資產采購成本，提升資產使用價值，防止由于采購和管理的隨意性導致企業面臨巨大的資產損失。

3.加強資產重點管控，提升資金使用率

民營企業的資金管理是資產管理中的重要組成部分，同時也是企業發展中的重要一環，因此企業必須要注重對資金使用效率的提升，并將其作為企業管理中的重中之重。從我國民營企業的管理模式分析，大部分都為集權式管理，對于企業的發展決策缺乏計提意識，導致企業的資金管理缺乏計劃性。因此民營企業需要結合內部控制制度，完善資金管理制度，保證收支平衡，對于一些重大項目的決策需要通過集體表決，防止盲目投資造成資金鏈斷裂。此外在應收賬款方面，需要建立信息化管理體系，做好對應收賬款項目的全程控制，明確各部門的責任，提升應收賬款的回收效率，保證企業資金的正常運行。

四、結語

綜上所述，民營企業的資產管理對企業的生存、發展都具有重要的決定性作用，同時影響企業的競爭力提升。但是由于民營企業大部分為中小型企業在資產管理中缺乏先進的理念和技術，導致資產管理混亂。而民營企業是我國國民經濟的重要組成部分，因此，必須要針對企業的資產管理問題，結合內部控制采取有效的解決對策，促進企業的健康發展。

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作者簡介：王麗芳（1978.11- ），女，職務：財務總監，職稱：中級會計師，學歷：本科，單位：河南源色生態農業股份有限公司，研究方向：資產管理應對措施