在推動(dòng)發(fā)展和改革中成長(zhǎng)
——憶浙江省發(fā)展改革委65年成長(zhǎng)史

□王東祥

回顧歷史，原浙江省計(jì)委在65年的成長(zhǎng)過程中，先后經(jīng)過10輪機(jī)構(gòu)改革和三次“蛻變”，每一次變身都與浙江發(fā)展和改革的進(jìn)程息息相關(guān)。通過與時(shí)俱進(jìn)的機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，省發(fā)展改革委不僅成為省委省政府推動(dòng)全省發(fā)展和改革的參謀部，也成為浙江干在實(shí)處、走在前列的集團(tuán)軍

今年是新中國(guó)成立70周年，作為一名在浙江省發(fā)展改革委工作了25年的退休干部，既對(duì)偉大祖國(guó)歷經(jīng)磨難終于迎來繁榮昌盛倍感自豪，又對(duì)省發(fā)展改革委在推動(dòng)浙江發(fā)展和改革中經(jīng)過10輪機(jī)構(gòu)改革和三次“蛻變”（第一次是由省計(jì)委變身為省計(jì)經(jīng)委、第二次是由省計(jì)經(jīng)委變身為省發(fā)計(jì)委、第三次是由省發(fā)計(jì)委變身為省發(fā)展改革委），終于破繭化蝶的成長(zhǎng)歷史充滿感慨。

我是1977年恢復(fù)高考后從浙江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)考入杭州大學(xué)的。1982年1月畢業(yè)時(shí)分配到浙江省基本建設(shè)委員會(huì)干部學(xué)校任教，1983年省政府機(jī)構(gòu)改革后調(diào)入浙江省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)辦公室從事文字綜合工作，2008年從副巡視員崗位上退休，在省發(fā)展改革委工作了大半輩子，也親身經(jīng)歷了改革開放以來省發(fā)展改革委的歷次機(jī)構(gòu)改革和三次“蛻變”。

在省計(jì)經(jīng)委辦公室工作時(shí)，經(jīng)常隨程精業(yè)主任、馬村應(yīng)主任、劉趨前副主任、周震武副主任和丁世祥顧問調(diào)研、出差和開會(huì)，從老領(lǐng)導(dǎo)那里零零星星地聽到一些省計(jì)經(jīng)委的前身故事，后來到省檔案館查閱了歷史檔案，總算弄清了省發(fā)展改革委的身世。“憶往昔崢嶸歲月稠”，建國(guó)初期百?gòu)U待興，對(duì)內(nèi)恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，對(duì)外抗美援朝進(jìn)入邊打邊談階段，西方國(guó)家加強(qiáng)對(duì)我國(guó)的封鎖和打壓。中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不怕內(nèi)外交困，堅(jiān)定地走上了社會(huì)主義道路。向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，在社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)上，逐步建立起計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。1952年，中央人民政府政務(wù)院成立國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)，各省市區(qū)政府在財(cái)經(jīng)委員會(huì)下設(shè)立計(jì)劃局。1954年，根據(jù)中央人民政府政務(wù)院“為了進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃性和國(guó)家對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，省、市、縣各級(jí)人民政府應(yīng)即成立計(jì)劃委員會(huì)”的指示，浙江省政府于1954年6月28日發(fā)布“浙江省人民政府通知（54）府人字第二一〇六號(hào)”，取消原省府計(jì)劃局名義，建立計(jì)劃委員會(huì)，歸省府直接領(lǐng)導(dǎo)；省府統(tǒng)計(jì)局劃歸計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，在計(jì)委下新成立物資供應(yīng)處。縣（市）政府計(jì)劃委員會(huì)由縣（市）級(jí)機(jī)關(guān)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，以原有的縣（市）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)科（處）作為辦事機(jī)構(gòu)，計(jì)委主席由縣（市）長(zhǎng)兼任。可見，1954年6月28日應(yīng)該是浙江省發(fā)展改革委和各市、縣發(fā)改委的生日。

1958年10月，省委決定設(shè)立省工業(yè)生產(chǎn)委員會(huì)，并將原省計(jì)委分設(shè)為基本建設(shè)委員會(huì)和計(jì)劃委員會(huì)。1960年5月，省委決定省計(jì)劃委員會(huì)與省基本建設(shè)委員會(huì)合署辦公，并成立一個(gè)黨組。1960年10月，由省計(jì)劃委員會(huì)、省工業(yè)生產(chǎn)委員會(huì)、省基本建設(shè)委員會(huì)合并成立省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)?！拔幕蟾锩逼陂g，機(jī)構(gòu)比較混亂，省革委會(huì)設(shè)立生產(chǎn)指揮組，各單位成立革命領(lǐng)導(dǎo)小組。1975年9月，省委恢復(fù)省計(jì)劃委員會(huì)。

粉碎“四人幫”以后，在經(jīng)濟(jì)體制改革的熱潮中，1983年8月根據(jù)浙江省委干[1983]73號(hào)文，省計(jì)劃委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、省農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)及省基本建設(shè)委員會(huì)的三個(gè)處（原省建委撤銷）合并建立省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，程精業(yè)為主任、黨組書記，劉趨前、章金鉅為副主任、黨組副書記，王代華、周震武為副主任、黨組成員，丁世祥、張?zhí)炫?、楊谷方為顧問。這是省發(fā)展改革委的第一次“蛻變”，從原先的小計(jì)委變身為大部門。記得當(dāng)時(shí)全國(guó)各省市區(qū)政府中建立省計(jì)經(jīng)委的僅四川、江蘇、浙江三省，川蘇浙是省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中探索大部門制的先行者。浙江省計(jì)經(jīng)委不僅由原省計(jì)委、省經(jīng)委、省建委(3個(gè)處)、省農(nóng)區(qū)委合并組成，而且下轄省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局、省農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)、省職工教育委員會(huì)、省國(guó)土整治辦公室、省口岸辦公室、省企業(yè)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組、省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和省駐外辦事處以及省經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院等直屬機(jī)構(gòu)，委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有30多個(gè)處室，行政編制將近300名。如此龐大的機(jī)構(gòu)全國(guó)少有，被外界稱為“半個(gè)省政府”。作為省委、省政府謀劃全省發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖、管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綜合部門，省計(jì)經(jīng)委長(zhǎng)期居于推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中樞位置。省計(jì)經(jīng)委的地位如此重要，以至于上世紀(jì)80年代末和90年代初，省委副書記吳敏達(dá)、常務(wù)副省長(zhǎng)柴松岳、張啟楣等曾先后兼任省計(jì)經(jīng)委主任。

隨著我國(guó)改革開放步伐加快，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”“國(guó)家調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”等階段的不斷改革，終于建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在這一歷史進(jìn)程中，省計(jì)經(jīng)委幾經(jīng)變革，每一次都與經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)管理改革緊密相關(guān)。

1996年的政府機(jī)構(gòu)改革中，盧文舸是主任、黨組書記，省委決定省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)更名為省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，正式與“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”告別。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了屬于宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重大問題的綜合協(xié)調(diào)功能，同時(shí)下放、轉(zhuǎn)移和弱化了若干應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)以及市（地）、省級(jí)部門和企事業(yè)單位自行管理的職能。強(qiáng)化的職能最主要有：加強(qiáng)對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和重大方針、政策的研究和制訂；綜合協(xié)調(diào)財(cái)政、信貸、投資等經(jīng)濟(jì)杠桿，以及運(yùn)用省直接掌握的經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理；加大計(jì)劃、投資體制改革和企業(yè)改革的力度；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)培育和建設(shè)的指導(dǎo)管理等。省計(jì)經(jīng)委設(shè)29個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委（掛政治部牌子），行政編制300名。印象較深的是新設(shè)了政策法規(guī)處、市場(chǎng)流通處、口岸辦公室，國(guó)土整治辦公室更名為國(guó)土地區(qū)辦公室，中長(zhǎng)期規(guī)劃處由省經(jīng)濟(jì)研究所掛牌正式回歸委內(nèi)設(shè)職能處室并更名為長(zhǎng)期規(guī)劃處（產(chǎn)業(yè)政策處）。當(dāng)時(shí)，我擔(dān)任國(guó)土地區(qū)辦公室主任兼長(zhǎng)期規(guī)劃處（產(chǎn)業(yè)政策處）處長(zhǎng)。

2000年9月，在省政府機(jī)構(gòu)改革中，孫永森是主任、黨組書記，省委決定在省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)基礎(chǔ)上分別

組建浙江省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，孫永森和金德水分別擔(dān)任主任，這是省發(fā)展改革委的第二次“蛻變”，從原先的大部門“瘦身”為小機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)集中到管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力制定發(fā)展戰(zhàn)略、謀劃發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大量減少繁雜的行政審批，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。共同運(yùn)作了17年的大家庭又分成了兩家，同志們依依不舍，又不得不分流。人員分流的基本原則有兩條：一是看出身，原來是老計(jì)委的到發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，原來是老經(jīng)委的到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)；二是看工作，現(xiàn)在從事的工作屬于哪個(gè)委的就到哪個(gè)委。分家后雖然不在同一座大樓里辦公了，但同志之間的深厚感情依然如故，兩委之間的工作協(xié)調(diào)和配合也非常密切。省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)成立后，進(jìn)一步強(qiáng)化了研究提出全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，以及區(qū)域、生產(chǎn)力布局、城市化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃，銜接平衡各主要行業(yè)規(guī)劃的職能；強(qiáng)化了負(fù)責(zé)全省社會(huì)總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的職能。同時(shí)，將具體產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)性金融的投資方向，重要工業(yè)品、原材料的進(jìn)口管理等職能，交給省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)；將制定國(guó)土規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃有關(guān)的職能，交給省國(guó)土資源廳；將編制重大科技攻關(guān)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的計(jì)劃職能，交給省科學(xué)技術(shù)廳；將機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理職能，交給省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳；劃入了指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招標(biāo)投標(biāo)工作的職能。這次機(jī)構(gòu)改革中，省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)設(shè)19個(gè)職能處室，機(jī)關(guān)編制為120名（含后勤服務(wù)人員編制16名）。長(zhǎng)期規(guī)劃處（產(chǎn)業(yè)政策處）更名為發(fā)展規(guī)劃處，由排名第六提前到排名第三，新設(shè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處（主要負(fù)責(zé)能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)）和財(cái)務(wù)審計(jì)處；設(shè)立省重大項(xiàng)目稽查辦公室，與省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署；由委直接管理省物價(jià)局、省政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室和省經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院。

2004年5月，在新一輪省政府機(jī)構(gòu)改革中，毛光烈任主任、黨組書記，省委決定浙江省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)，劃入原省政府經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室的職責(zé)，并增加了負(fù)責(zé)電力發(fā)展和政策，研究提出現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和改革，負(fù)責(zé)全省各類園區(qū)（開發(fā)區(qū)）的發(fā)展規(guī)劃和綜合平衡，組織協(xié)調(diào)全省信用體系建設(shè)等新職責(zé)，這是省發(fā)展改革委的第三次“蛻變”，“計(jì)劃”兩字完全消失，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃也更名為五年規(guī)劃，“發(fā)展和改革”成為機(jī)構(gòu)的名稱，這一切都標(biāo)志著原來的省計(jì)委已經(jīng)“破繭為蝶”，實(shí)現(xiàn)了華麗變身。從此，省發(fā)展改革委成了負(fù)責(zé)研究提出全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整、指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合調(diào)控部門?！霸诎l(fā)展中推進(jìn)改革，通過改革加快發(fā)展”就成了省發(fā)展改革委的主要任務(wù)。省發(fā)展改革委設(shè)24個(gè)職能處室，機(jī)關(guān)編制為150名（含后勤服務(wù)人員編制19名）。國(guó)土整治與地區(qū)發(fā)展處更名為環(huán)境資源與地區(qū)發(fā)展處，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處分設(shè)為能源處和交通運(yùn)輸處，新設(shè)城鄉(xiāng)體改處、社會(huì)體改處、開放體改處，還設(shè)了老干部處。省物價(jià)局、省政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室和省發(fā)展規(guī)劃研究院（原省經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院）仍由委直接管理。

圖/任延

時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平高度重視省發(fā)展改革委的工作，非常關(guān)心省發(fā)展改革委干部隊(duì)伍建設(shè)。2005年1月10日下午，習(xí)近平書記在時(shí)任省委秘書長(zhǎng)李強(qiáng)陪同下參加省發(fā)展改革委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)并作重要講話。作為一名親歷者，習(xí)書記的話深深地刻在我的腦海里。他說：“我認(rèn)為省發(fā)展改革委的領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的，省發(fā)展改革委黨組的工作是富有成效的，全省發(fā)展改革委系統(tǒng)隊(duì)伍是一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的好隊(duì)伍，省委對(duì)發(fā)改委的工作是充分肯定和滿意的。”習(xí)書記在充分肯定省發(fā)展改革委工作成績(jī)的同時(shí)，深刻闡述了用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展改革各項(xiàng)工作的重要性，明確指出了新時(shí)期發(fā)展改革工作的方向和任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。習(xí)書記的重要講話是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策，對(duì)推動(dòng)全省發(fā)展和改革的實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義，時(shí)至今日回想起來仍倍感親切。

2009年10月，厲志海任主任、黨組書記時(shí)，又迎來新一輪省政府機(jī)構(gòu)改革，省發(fā)展改革委進(jìn)一步減少了微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，新增了四項(xiàng)新的職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化、負(fù)責(zé)牽頭與央企對(duì)接、承擔(dān)長(zhǎng)三角地區(qū)合作。省政府設(shè)立浙江省能源局，內(nèi)設(shè)綜合規(guī)劃處、電力與新能源處、煤炭石油天然氣處三個(gè)職能處室。省發(fā)展改革委將能源管理職責(zé)劃入省能源局，并負(fù)責(zé)管理省能源局。省發(fā)展改革委仍然設(shè)24個(gè)職能處室，行政編制139名，后勤服務(wù)人員編制19名。新設(shè)了研究室、省長(zhǎng)三角合作辦公室（掛地區(qū)經(jīng)濟(jì)處牌子）、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處（掛應(yīng)對(duì)氣候變化處牌子），老干部處更名為“離退休干部處”，繼續(xù)管理省物價(jià)局、省能源局、省發(fā)展規(guī)劃研究院。

2019年1月，最近一輪省政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施時(shí)，孟剛?cè)沃魅巍Ⅻh組書記，省委要求省發(fā)展改革委圍繞貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，在履職過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。明確省發(fā)展改革委的主要職能有19項(xiàng)，包括擬訂并組織實(shí)施全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，牽頭組織全省統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，負(fù)責(zé)省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接；負(fù)責(zé)全省社會(huì)總需求和總供給等重要總量平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)；起草發(fā)展改革領(lǐng)域有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策，統(tǒng)籌推動(dòng)全省實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，牽頭推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展；統(tǒng)籌推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；負(fù)責(zé)重大基礎(chǔ)設(shè)施的綜合管理，宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)期管理，全省投資綜合管理，全省基本建設(shè)、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理和全省社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接；擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策；統(tǒng)籌全省對(duì)外開放工作；研究提出協(xié)調(diào)解決財(cái)政金融運(yùn)行重大問題的建議；指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革，提出相關(guān)改革建議；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省公共資源交易工作，統(tǒng)籌推進(jìn)公共資源交易管理體制改革；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策；推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省對(duì)口工作，牽頭落實(shí)與對(duì)口省區(qū)之間的合作協(xié)議，牽頭實(shí)施山海協(xié)作工程等。省發(fā)展改革委內(nèi)設(shè)25個(gè)職能處室，行政編制180名（含事業(yè)單位行政職能回歸的統(tǒng)籌編制12名），后勤服務(wù)人員編制6名。原綜合體改處、城鄉(xiāng)體改處、社會(huì)體改處整合成經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處；新設(shè)公共資源交易管理處、對(duì)外開放處（掛推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)辦公室牌子）、城鎮(zhèn)發(fā)展處、信用建設(shè)處、價(jià)格處、對(duì)口支援處、對(duì)口幫扶處；原省長(zhǎng)三角合作辦公室（掛地區(qū)經(jīng)濟(jì)處牌子）分設(shè)為地區(qū)與海洋經(jīng)濟(jì)處和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展處；原發(fā)展規(guī)劃處更名為發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處；原社會(huì)發(fā)展處更名為社會(huì)發(fā)展與人口就業(yè)處；原服務(wù)業(yè)發(fā)展處（掛經(jīng)貿(mào)流通處牌子）更名為服務(wù)業(yè)與消費(fèi)處，不再設(shè)立離退休干部處，其職能和人員并入人事處。在這次機(jī)構(gòu)改革中省物價(jià)局被撤銷，其應(yīng)保留的職能劃入省發(fā)展改革委，一是委內(nèi)設(shè)價(jià)格處，二是建立省發(fā)展和改革委員會(huì)成本調(diào)查監(jiān)審局（正處級(jí)），作為委直屬行政機(jī)構(gòu)。省能源局作為副廳級(jí)的省政府機(jī)構(gòu)仍由省發(fā)展改革委管理。

回顧歷史，原浙江省計(jì)委在65年的成長(zhǎng)過程中，先后經(jīng)過10輪機(jī)構(gòu)改革和三次“蛻變”，每一次變身都與浙江發(fā)展和改革的進(jìn)程息息相關(guān)。從職能轉(zhuǎn)變和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整中不難發(fā)現(xiàn)，省計(jì)委不斷從制訂計(jì)劃、審批項(xiàng)目、分配資源的微觀管理中“瘦身”，在強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃、體制改革、總量平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控中“強(qiáng)體”。尤其是改革開放以來，省發(fā)展改革委更是在不斷進(jìn)行自我革命的基礎(chǔ)上，履行黨委政府賦予的職責(zé)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革。真可謂“機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，初心不變；職能轉(zhuǎn)變，使命不變”。通過與時(shí)俱進(jìn)的機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，省發(fā)展改革委不僅成為省委省政府推動(dòng)全省發(fā)展和改革的參謀部，也成為浙江干在實(shí)處、走在前列的集團(tuán)軍。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省發(fā)展改革委就像一座革命的大熔爐，鍛煉了無數(shù)青年干部，培養(yǎng)了大批既能務(wù)虛（學(xué)習(xí)和掌握理論）又能務(wù)實(shí)（聯(lián)系實(shí)際干大事）的領(lǐng)導(dǎo)干部。自1983年到現(xiàn)在，在委領(lǐng)導(dǎo)班子中共產(chǎn)生了13名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（謝旭人、盧文舸、王永明、金德水、董君舒、毛光烈、劉奇、厲志海、孫景淼、李衛(wèi)寧、李學(xué)忠等），其中正省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3名（謝旭人、劉奇等）。

在隆重慶祝新中國(guó)成立70周年之際，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議上的重要講話精神，把鞏固機(jī)構(gòu)改革成果的具體任務(wù)落到實(shí)處，準(zhǔn)確把握新機(jī)構(gòu)新職能提出的新要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出重點(diǎn)關(guān)鍵，自覺在大局下思考、在大局下行動(dòng)，緊緊圍繞人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要履好職、盡好責(zé)。要按照習(xí)近平總書記提出的“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭敢于擔(dān)當(dāng)”的新要求和省委提出的“八八戰(zhàn)略再深化、改革開放再出發(fā)”的總體要求，結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，再接再厲，團(tuán)結(jié)奮斗，以人民為中心，為人民謀福祉，努力在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)、作出新的貢獻(xiàn)。