國有企業(yè)要作生態(tài)文明建設(shè)的表率

任來青

【摘要】人與自然和諧共生是新時代人類文明、生態(tài)文明發(fā)展到更高階段的直接體現(xiàn)。國有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，要深刻認(rèn)識到加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、努力建設(shè)美麗中國是國有企業(yè)的重要使命和責(zé)任，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者、實(shí)踐者。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 重要支柱 生態(tài)文明建設(shè) 【中圖分類號】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

2019年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時，圍繞生態(tài)文明建設(shè)作出了“四個一”的重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明的系列重要講話，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻，體現(xiàn)了黨中央對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，是引領(lǐng)國有企業(yè)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的基本遵循和行動指南。為此，國有企業(yè)要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，自覺踐行“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，切實(shí)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮示范作用，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入新境界。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、努力建設(shè)美麗中國是國有企業(yè)的重要使命和責(zé)任

履行“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的政治責(zé)任，必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局。當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)形勢仍然十分嚴(yán)峻，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)還有不少難關(guān)要過，還有不少硬骨頭要啃。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)和建設(shè)發(fā)展的重要支柱，承擔(dān)著生產(chǎn)公共產(chǎn)品、建設(shè)重大工程等重要職責(zé)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中具有重要的牽引和示范作用。作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要實(shí)踐主體，國有企業(yè)必須始終牢記“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的政治責(zé)任，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“四個一”重要論述，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”這個鮮明導(dǎo)向，自覺對標(biāo)中央要求、對標(biāo)法律法規(guī)，模范踐行國家生態(tài)文明建設(shè)要求，在生產(chǎn)經(jīng)營中既要經(jīng)濟(jì)效益、更要碧水藍(lán)天，在生態(tài)文明建設(shè)中當(dāng)先鋒、作表率。

建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 。國有企業(yè)必須深刻認(rèn)識到，生態(tài)文明建設(shè)不是發(fā)展的包袱，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)航儀和定盤星，抓好了不僅會增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更會顯著提升企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。黨的十九大對國有企業(yè)發(fā)出了“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”進(jìn)軍令，建設(shè)世界一流不能只看營業(yè)收入、利潤規(guī)模，還要注重領(lǐng)先的創(chuàng)新能力、質(zhì)量指標(biāo)、管理水平，更要成為踐行新發(fā)展理念、履行社會責(zé)任的典范，而綠色發(fā)展就是一項關(guān)鍵的衡量標(biāo)準(zhǔn)。為此，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵既是黨和國家賦予國企的重要使命，更是建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的必由路徑。必須高起點(diǎn)謀劃布局，把生態(tài)文明建設(shè)作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐，作為融入“一帶一路”合作共贏的重要砝碼。踐行為民宗旨、造福社會大眾，必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。過去老百姓盼溫飽，現(xiàn)在盼環(huán)保；過去求生存，現(xiàn)在求生態(tài)，良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。國有企業(yè)要認(rèn)識到：保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是有機(jī)統(tǒng)一的，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)、生態(tài)文明、員工幸福等都是相融互促的，必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅決杜絕“以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長”的思想和行為。深刻理解“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”的基本內(nèi)涵，努力提供更多優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品、推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善，不斷滿足人民對美好環(huán)境的需求。把握“企業(yè)全員參與”的主線，引導(dǎo)人人參與、人人治理、人人維護(hù)生態(tài)文明，全方位、全地域、全過程打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。

國有企業(yè)要當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者、實(shí)踐者

要做好頂層設(shè)計。國企要切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等諸多因素，以“清潔、高效、低碳、循環(huán)”為總體目標(biāo)，做好建設(shè)綠色企業(yè)的總體規(guī)劃、行動計劃、實(shí)施方案，堅持在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，真正走上以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是生態(tài)文明建設(shè)的推動者和引領(lǐng)者，必須主動引導(dǎo)、積極融入、全面參與，徹底摒棄重效益輕環(huán)保、“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”等傳統(tǒng)思維定式和思想觀念，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動作用。2018年4月，中國石化率先啟動實(shí)施了“綠色企業(yè)行動計劃”，成為國內(nèi)規(guī)模最大的全產(chǎn)業(yè)鏈綠色企業(yè)創(chuàng)建行動，有效指導(dǎo)了企業(yè)全方位無空白綠色發(fā)展。

要完善制度體系。無規(guī)矩不成方圓、無制度則無章法。對于生態(tài)環(huán)境建設(shè)這樣系統(tǒng)復(fù)雜的任務(wù)來講，抓好制度體系建設(shè)顯得更為關(guān)鍵和重要。要結(jié)合實(shí)際建立生態(tài)建設(shè)分級管理體系和工作機(jī)制，完善與生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的配套聯(lián)動制度；把同行業(yè)、同類型企業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中形成的有效經(jīng)驗(yàn)，用規(guī)章制度的形式借鑒固化，更好地規(guī)范、指導(dǎo)和推動本企業(yè)工作；健全完善環(huán)保責(zé)任制、執(zhí)行落地機(jī)制，真正把制度要求轉(zhuǎn)化為管用實(shí)用的崗位要求、工作規(guī)范和操作技能，并建立嚴(yán)格的環(huán)保問責(zé)考核制度，以零容忍態(tài)度讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。中國石化勝利油田建立了完備的制度體系，并堅持實(shí)施清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排巡查督查制度，每月向油田QHSE委員會進(jìn)行匯報，量化評價、考核問責(zé)，從源頭和過程上提升了環(huán)保水平。

要加強(qiáng)污染防治。打好“污染防治攻堅戰(zhàn)”，是黨和國家確定的三大戰(zhàn)役之一，是建設(shè)美麗中國、構(gòu)建生態(tài)文明的決勝之戰(zhàn)。與政府和公眾相比，企業(yè)在這場戰(zhàn)役中的主體責(zé)任直接而重大，國有企業(yè)更應(yīng)走在全社會、全行業(yè)前列，發(fā)揮好“突擊隊”和“領(lǐng)頭雁”的示范作用。踐行綠色發(fā)展理念，堅持標(biāo)本兼治，加快從被動治理轉(zhuǎn)向主動謀劃，加大隱患治理和投入力度，推進(jìn)污染物的減量化、資源化和無害化，確保“三廢”指標(biāo)始終受控、箭頭向下，助力打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。近年來，中國石化勝利油田深入推進(jìn)“氣、水、土”環(huán)保治理，特別是為了保護(hù)好黃河三角洲寶貴的濕地資源，主動關(guān)停自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的油水井；積極推進(jìn)城中油田綠色開發(fā)模式，促進(jìn)油田生產(chǎn)與城市環(huán)境和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“景中有井，井在景中”。

要強(qiáng)化節(jié)能減排。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改變過去企業(yè)“單打獨(dú)斗”的內(nèi)部節(jié)能減排模式，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，探索推進(jìn)企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過行業(yè)之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢物循環(huán)利用，提升節(jié)能減排成效。對各產(chǎn)業(yè)項目做好能源消耗和環(huán)境影響評價，統(tǒng)籌做好“加法、減法”，大力發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先采購使用環(huán)保、節(jié)能、低碳產(chǎn)品，持續(xù)加大地?zé)帷⑻柲堋L(fēng)能、氫能等新能源開發(fā)利用，優(yōu)化能源消耗結(jié)構(gòu)，努力成為節(jié)能減排的實(shí)踐者和推動者。中國石化勝利油田探索實(shí)施了煙氣捕集驅(qū)油封存技術(shù)，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

要突出技術(shù)支撐。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)對科技創(chuàng)新的需求愈發(fā)強(qiáng)烈，無論是碧水、藍(lán)天、凈土三大環(huán)保戰(zhàn)役，還是監(jiān)測、監(jiān)察、治理等重點(diǎn)日常工作，都離不開科技手段的支撐和保障。可以說，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為決定生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展乃至成敗的核心要素之一，只有通過加快關(guān)鍵技術(shù)的突破、共性技術(shù)的推廣和新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能真正引領(lǐng)綠色發(fā)展。因此，要積極開展低碳、循環(huán)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究，推進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)，掌握全產(chǎn)業(yè)鏈條的環(huán)境污染機(jī)理和調(diào)控機(jī)制，研發(fā)推廣“三廢”源頭減量化、無害化、資源化處置技術(shù)，大力推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新材料，特別要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息手段，創(chuàng)新監(jiān)測、監(jiān)管、預(yù)警方式方法。同時，要完善多元化、多渠道的環(huán)保科技投入體系和創(chuàng)新平臺，加快形成符合企業(yè)自身發(fā)展的技術(shù)序列，提高整體效能、支撐綠色發(fā)展。

（作者單位：中國石化勝利油田分公司辦公室）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》，《求是》，2019年第3期。