貧困縣融媒體中心建設(shè)如何破除難點(diǎn)

許海濤

武強(qiáng)縣地處冀東南，總面積445平方公里，總?cè)丝?1.9萬，是革命老區(qū)、國家級貧困縣。2018年9月5日，武強(qiáng)縣融媒體中心正式揭牌成立，武強(qiáng)縣投資180余萬元，短短三個(gè)月時(shí)間，以“武強(qiáng)速度”走出了一條貧困縣融媒體中心建設(shè)之路，作為全國縣級融媒體中心建設(shè)探索兩年多的先行者，武強(qiáng)是如何應(yīng)對縣級融媒體中心建設(shè)、發(fā)展難點(diǎn)的？為何武強(qiáng)能被中宣部確定為全國縣級融媒體中心建設(shè)的“貧困縣樣本”，筆者對此進(jìn)行了調(diào)研。

一、黨委政府靠前指揮，解決工作“怎么推”的問題

作為國家級貧困縣，武強(qiáng)縣此前一直停留在傳統(tǒng)媒體和新媒體合而不融、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。思維理念滯后、全媒人才匱乏、資金技術(shù)短缺。打破制約，謀求發(fā)展，媒體改革迫在眉睫。對此，武強(qiáng)縣委、縣政府把縣級融媒體中心建設(shè)作為全面深化改革的“頭號工程”以及加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的重要任務(wù)，積極探索融合發(fā)展路徑，成立了縣委書記、縣長任雙組長的融媒體改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力協(xié)調(diào)解決縣級融媒體中心建設(shè)過程中的多機(jī)構(gòu)聯(lián)動和資金問題。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，使融媒體改革步入了快車道。

二、依托縣廣電臺重建組織架構(gòu)，解決縣級融媒體中心“怎么建”的問題

以武強(qiáng)縣廣電臺為主體，整合武強(qiáng)縣委宣傳部外宣、網(wǎng)信、政府網(wǎng)站等職能，成立武強(qiáng)縣融媒體中心。性質(zhì)為縣委直屬正科級全額撥款社會公益類事業(yè)單位，歸口武強(qiáng)縣委宣傳部管理。設(shè)置了以“中央廚房”為核心的全媒體指揮調(diào)度中心、全媒體采訪中心、全媒體編輯中心，注冊成立武強(qiáng)縣融媒體發(fā)展運(yùn)營管理公司，實(shí)現(xiàn)事企分離。

與河北三大主流媒體之一的長城新媒體集團(tuán)深度合作，成立“長城新媒體武強(qiáng)分站”，依托“長城云”搭建全新的采編發(fā)管理系統(tǒng)，對采編生產(chǎn)流程按全媒體運(yùn)營要求整合再造。定期推出輿情監(jiān)測、傳播效果分析等數(shù)據(jù)報(bào)告，為采編策劃提供選題。

三、創(chuàng)新用人機(jī)制，解決人員“怎么辦”的問題

武強(qiáng)縣針對縣級融媒體中心人才匱乏的現(xiàn)狀，實(shí)行事業(yè)編制、勞務(wù)派遣、公司招聘三種形式互補(bǔ)的用人機(jī)制。打破原有薪酬模式，實(shí)行崗隨事變、人崗相適的人力資源管理體系及薪酬激勵(lì)制度。員工薪酬由基本工資、績效考核工資、政策性津補(bǔ)貼和創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵(lì)四部分組成。一線業(yè)務(wù)人員獎勵(lì)性工資實(shí)行積分制考核，形成了多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得的薪酬激勵(lì)機(jī)制。

四、再造生產(chǎn)流程，解決主流聲音“怎么強(qiáng)”的問題

武強(qiáng)縣融媒體中心建設(shè)集融媒體指揮管理平臺、組合信息終端平臺、全媒體數(shù)據(jù)庫等功能于一體的“中央廚房”管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌“策、采、編、發(fā)”各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了“一次采集、多種生成、多端發(fā)布”的全媒體傳播覆蓋新格局。

通過融合，各端口均有新突破。“文盛武強(qiáng)”公眾號在全國縣級電視臺微信百強(qiáng)榜，粉絲數(shù)超過全縣人口1/3;“智慧武強(qiáng)”APP開通了智慧政務(wù)、智慧黨建、智慧教育、智慧旅游以及吃住行、生活繳費(fèi)等服務(wù)板塊。下載安裝量占全縣總?cè)丝诘?/5。

五、基于“武強(qiáng)樣本”對貧困縣融媒體中心建設(shè)幾點(diǎn)想法

1、解決好縣級融媒體中心的功能定位問題

我們在工作中提出將縣級融媒體中心建成堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的新聞輿論傳播平臺、引領(lǐng)社會新風(fēng)的育人平臺、開展全方位政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)上辦事平臺、提供多領(lǐng)域民生服務(wù)的便民利民平臺、創(chuàng)新傳播手段的新技術(shù)應(yīng)用平臺、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招商引資平臺。

2、解決好人才這一核心問題

人才引不進(jìn)、留不住、用不好是制約縣級融媒體中心建設(shè)的瓶頸。解決好人的問題，首先要選好縣級融媒體中心建設(shè)的“領(lǐng)頭人”。這個(gè)人需要政治過硬，業(yè)務(wù)熟悉，并且能夠統(tǒng)籌全媒體工作流程，還要具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。同時(shí)，我們也在探索編內(nèi)編外“雙規(guī)運(yùn)行”的薪酬機(jī)制，以人事和薪酬改革，激發(fā)全員活力。

3、解決好內(nèi)容生產(chǎn)這個(gè)關(guān)鍵問題

縣級融媒體中心面臨的最關(guān)鍵問題，是內(nèi)容生產(chǎn)能力不足的問題，也就是建成后傳播什么的問題。這個(gè)問題亟待解決。解決這一問題需要從以下幾方面著手：第一，“以我為主”全員培訓(xùn)人才，提升現(xiàn)有從業(yè)人員全媒體業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力;第二，加強(qiáng)省級層面頂層設(shè)計(jì)，由省級主流媒體生產(chǎn)更多適用于縣級融媒體的“通稿性”產(chǎn)品，提供給縣級融媒體中心進(jìn)行傳播;第三，建立覆蓋全縣域各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村、社區(qū)的通訊員隊(duì)伍，提供更多政務(wù)新聞、社會新聞和相關(guān)資訊，提高縣級融媒體中心的新聞采集能力;第四，在保證政治方向和輿論導(dǎo)向正確的前提下，策劃適合的欄目。 （河北廣播電視臺綜合頻率）