農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用探究

范曉菲

摘 要 隨著我國(guó)綜合實(shí)力的逐步提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。然而，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市相比存在滯后性。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中重要的構(gòu)成部分，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。現(xiàn)在，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差異比較大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有滯后性。因此，為了提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，我國(guó)應(yīng)該強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;發(fā)展

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.14.044

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上可以使國(guó)家趨于穩(wěn)定，只有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，我國(guó)才能實(shí)現(xiàn)全面的現(xiàn)代化。因此，我國(guó)應(yīng)該高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的能力直接與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量相關(guān)。采用科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式，可以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。

1.1 提供制度保障和支撐

合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式的優(yōu)化升級(jí)，可以使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加科學(xué)，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)有限的資源，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分做到因地制宜。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以形成一套科學(xué)的模式，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。通過(guò)科學(xué)的手段，政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中采用激勵(lì)的方式，可以提升農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

1.2 提供理論指導(dǎo)和科學(xué)的解決方案

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也在提升，同時(shí)也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各類新型技術(shù)的應(yīng)用，可以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效率，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。然而，新技術(shù)的應(yīng)用給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)新的壓力與挑戰(zhàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員提出了更加明確的要求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該更加有目的性，充分利用各類有利條件，才能提供更多有價(jià)值的方案。

1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供科學(xué)的方案。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展離不開(kāi)群眾的努力，因此，要通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提升群眾的積極性，在滿足群眾需求的基礎(chǔ)上，使他們得到更多的利益。通過(guò)社會(huì)福利的提升，可以調(diào)動(dòng)群眾的積極性。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)勞動(dòng)力，農(nóng)民的積極性被激發(fā)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展地位得到確定，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)，為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行深入分析，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有突出的作用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位得到確定后，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，可以制定科學(xué)的政策。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是不能忽視的環(huán)節(jié)，在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位明確的同時(shí)，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確道路和方向，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針中起到指導(dǎo)作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到科學(xué)的指導(dǎo)后，其發(fā)展效果非常顯著。我國(guó)出現(xiàn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)村地區(qū)的土地多，不利于管理，對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)造成了挑戰(zhàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，存在很多阻礙因素。采用合理的經(jīng)濟(jì)管理模式，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的精細(xì)化，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理布局，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展本著良性循環(huán)的原則。

1.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)，采用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加規(guī)范，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。由于傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常滯后，發(fā)展環(huán)節(jié)中有很多因素制約，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量產(chǎn)生很大的約束，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中借助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，可以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行為更加規(guī)范。采用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中可以明確目標(biāo)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以采用制度加以約束，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，管理人員對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式非常了解，為農(nóng)民提供更多的權(quán)益，當(dāng)農(nóng)民的利益發(fā)生矛盾后，可以有效地調(diào)節(jié)，確保農(nóng)民的利益不受損害。農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展環(huán)節(jié)中存在一定的問(wèn)題，土地使用不夠合理，土地資源不足，自然環(huán)境惡化等導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在障礙[1]。因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該有效地緩解資源不足和環(huán)境惡化等問(wèn)題。站在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中合理的使用土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題

2.1 管理體制具有滯后性

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制非常落后，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在滯后性。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，各類經(jīng)濟(jì)措施開(kāi)始在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中使用，在農(nóng)村開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，向農(nóng)民普及相關(guān)的知識(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和速度都發(fā)生很大的變化。然而，有些地區(qū)只是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常重視，但是忽視了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革，導(dǎo)致管理體制不能與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生局限性。

2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督力度不足

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有自身的特征，其在運(yùn)行環(huán)節(jié)中，受到很多復(fù)雜的外界因素影響。管理人員在實(shí)施管理方案中，要結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的難度不斷提升。盡管開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，有相關(guān)制度加以指導(dǎo)和約束，但是管理人員不能結(jié)合制度的變更，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方針。在政策執(zhí)行環(huán)節(jié)中，存在一定的偏差，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不能順利落實(shí)。

2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)不能得到切實(shí)的提升，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理一直不能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性效果。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)，需要管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)有充分的了解。然而，當(dāng)前很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的知識(shí)水平還不夠扎實(shí)，他們對(duì)知識(shí)不能完全掌握，管理體系不夠多元化，不能逐步提升自身的知識(shí)儲(chǔ)備，管理工作無(wú)法結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不足[2]。農(nóng)村的教育與城市相比還存在一定的滯后性，由于農(nóng)村客觀的經(jīng)濟(jì)條件存在限制，農(nóng)村也忽視對(duì)農(nóng)民的教育工作。農(nóng)村地區(qū)缺乏高素質(zhì)人才，甚至出現(xiàn)知識(shí)斷層現(xiàn)象，這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

3 改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的建議

3.1 優(yōu)化管理體制

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以此更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，結(jié)合地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)現(xiàn)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善。針對(duì)生態(tài)環(huán)境較好的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該發(fā)展旅游業(yè)，從而吸引更多的游客去觀光，增加農(nóng)民收入。在農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，不斷改善當(dāng)?shù)氐姆?wù)體系，農(nóng)業(yè)發(fā)展中，各技術(shù)要點(diǎn)應(yīng)該合理地銜接在一起，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)找出技術(shù)上的瓶頸，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)民應(yīng)該樹(shù)立品牌意識(shí)，提升產(chǎn)品的質(zhì)量。采用認(rèn)證的方式使消費(fèi)者知道更多優(yōu)良的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)中應(yīng)該結(jié)合各類產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品的附加值得到提升。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)能力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中人才起到關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)該具備扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，還應(yīng)該提升自身的管理能力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)，應(yīng)該吸引更多復(fù)合型人才，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)，對(duì)管理人才進(jìn)行定期的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升他們的水平。

3.2 提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督力度

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口非常多。因此，政府要定期組織對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培養(yǎng)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，采用新方法和新技術(shù)，提升農(nóng)民的收入水平。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該朝著可持續(xù)的方向發(fā)展，在可持續(xù)理念下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)落實(shí)在其中，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水資源的污染。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要對(duì)環(huán)境特別關(guān)注，合理的采用各類資源[3]。

3.3 提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)

為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工作人員應(yīng)該制定科學(xué)的制度，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)效性。在相關(guān)體制建設(shè)中，要定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的變化及時(shí)了解，豐富產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合信息化管理手段，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率。建立信息化平臺(tái)，對(duì)各類信息進(jìn)行整合，對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行科學(xué)的分析，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地了解消費(fèi)者的需求。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不容忽視，因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)該采用多元化方式，更好地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：劉昀）