淺談現代煙草農業發展中存在的問題及其對策

王麗文

摘 要 作為新興的煙草發展方式，現代煙草農業的發展時間較短，不同區域在煙草的制造與發展方式方面均存在一定的差別，不利于現代煙草農業的長遠生存和發展。所以，系統分析與掌握現代煙草農業的發展過程中存在的問題，并制定合理的對策是目前工作的重點?；诖?，針對現代煙草農業發展過程中存在的問題，提出了現代煙草農業發展的對策，旨在有效提升現代煙草農業發展的整體水平。

關鍵詞 現代煙草農業;規模化種植;煙草種植

中圖分類號：F326.12 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.14.059

我國屬于典型的農業大國，在相關政策的支持下，煙草農業得到了快速發展。目前，國內煙草農業在發展的過程中，主要運用了專業化分工和規?；苑N等不同的管控方式。為了推動現代煙草農業實現可持續發展，在發展過程中必須進行積極轉型，進一步降低經濟成本。鑒于此，深入分析了現代煙草農業發展過程中存在的問題及對策，具有重要的研究意義和實踐價值。

1 現代煙草農業發展過程中存在的問題

1.1 種植規模小

從當前我國煙草的種植情況來看，開展規?；N植的過程當會受到資金、技術、土地面積以及勞動力等眾多的因素的影響，大部分地區仍采用家庭單位進行分散化種植的方式。再加上受土地流轉周期短、流轉難度大以及租金不斷提升等方面因素的影響，也造成了現代煙草農業栽種規模較小的情況。另外，鑒于農資價格不斷提高，相應的地膜、租賃和機械燃油費用以及農家肥等相關服務項目的費用均不斷提升，也讓煙草種植所獲取的經濟收益不斷下降，也是種植規模小的重要原因。相較于其他類型的農產品而言，自身的競爭力嚴重不足，因此不利于調動廣大煙草農戶的種植熱情[1]。

1.2 相關基礎配套設施不完善

煙草種植的相關基礎設施，包括煙電、煙機、煙水、煙路、煙房以及煙葉收購站等各類設施。從當前很多地區的情況來看，出現了煙房、煙水及煙葉收購站等相關設施不夠完善的情況，并且有關電力設備、水資源供應以及道路構建等方面也無法達到機械化制造的標準。對比一些平原區域，該區域在相關基礎設施方面投入的資金過多，造成很大的經濟壓力，影響到有關基礎設施的建設進程。同時，還有部分地區，在煙地保護、煙房以及防災設施等方面也存在嚴重的滯后性[2]。雖然某些地區已經意識到問題的嚴重性，但是卻沒有落實到位，表現出抵抗災害水平較低、有關煙區排灌設施不夠先進等諸多方面的不足。尤其針對一些山地區域，以煙機、煙站以及煙房為代表的相關基礎設施依然不夠完善，無法滿足規?；N植的需要。

1.3 缺乏專業化人才

在推動現代煙草農業發展的過程中，培養專業化人才是其中的關鍵環節。受城鎮化建設進程加快的影響，當前很多農村地區的農民來到城市打工，而大學生畢業之后也很少再回到農村打拼，導致煙農的數量日益減少。對于大部分農民來說，文化水平普遍較低，思想意識落后，接受新事物的能力較低，從而不利于現代煙草農業的可持續發展。正因為很多煙農缺少豐富的知識儲備量、文化水平較低、知識結構不合理、理解能力不高以及對新技術的運用水平較低，導致專業化人才的需求量不斷增多，積極建設一支高水平、高素質的煙草種植專業化人才隊伍勢在必行。

2 現代煙草農業發展的對策

2.1 實現規模化種植，制訂合理的生產計劃

為了實現煙草規模化種植的目標，在種植煙草之前，應確保煙草種類選用的合理性，針對煙葉的采收、分級、肥料應用以及病蟲害防治等方面制訂詳細的管理計劃，以便完成規?；N植與集約化管控煙草的任務。在國家相關部門的資金支持下，在實施規?；N植煙草的過程中，應該科學利用資金實現土地的合理整治，以不斷提高煙田管理的經濟收益。同時，某些省份地區應運用科學的方式不斷提高土地的流轉速度，達到土地承租方與出租方實現雙贏的目的。除此之外，還應該批準煙農可以擁有更多的土地承包運營權，比如進行出租、轉包以及股份合作等。

2.2 加大對煙草種植相關基礎配套設施的構建與完善力度

對于煙草種植而言，有必要不斷完善相關基礎設施，有利于確保煙葉的質量。通過加大對煙草種植相關基礎配套設施的構建與完善力度，可以滿足目前煙草規?；N植的要求。1）應該對我國相關的農田水利、土地資源以及農業建設等項目資金加以有效運用;2）對于有關煙草部門自身來說，應該不斷融資，并且聯合相關政府機構、煙農以及煙草企業等，建立有關煙區水利基礎設施、道路及相應基層站點等設施，不斷普及和運用全機械化等煙草設備，進而達到完善煙草生產相關基礎設施建設的目的[3]。

2.3 建設一支高水平、高素質的專業化人才隊伍

要想促進現代煙草農業不斷發展和進步，必須構建一支高水平、高素質的專業化煙草種植人才隊伍。1）注重開展有關推廣和教育工作，并借助互聯網、電視以及培訓活動等不同的方式，使廣大煙農深入掌握目前煙草農業的發展情況，調動其種植煙草的積極性。2）采用廣告宣傳的形式完成推廣任務，營造一個種植煙草的有利環境，凸顯出廣大煙農的主體地位，使其認識到種植煙草的重要性。3）發揮出優秀煙農的模范作用，使其對其他煙農形成一定的啟發和帶動，提高廣大煙農的凝聚力，完成種植煙草的任務。4）加大對廣大煙農的培訓力度，定期開展相關專業知識與技能的講座活動，倡導其積極參加，進而在培訓的程中能夠有所獲益，不斷豐富與拓寬自己的知識面。

3 結語

現代煙草農業是在傳統煙草農業模式的基礎上提出的一種全新的煙草生產和發展模式，但在具體的運作上，各地存在較大的差異，不利于煙草業的長遠發展?，F代煙草農業的實施主體是煙草企業，政府是保障者，煙農是執行者。在此背景下，深入探討現代煙草農業發展中存在的問題及對策顯得尤為重要，具有重要的研究意義和實踐價值，希望此次研究成果能夠為相關煙草農業管理工作人員提供。

參考文獻：

[1] 唐世凱.我國現代煙草農業存在的問題與對策[J].貴州農業科學，2018，137（11）：211-213.

[2] 蘇新宏，韋鳳杰，胡海波.河南省現代煙草農業發展的現狀、問題與對策[J].中國農業資源與區劃，2018，135（32）：105-110.

[3] 彭細橋.湖南省現代煙草農業發展存在的問題及對策[J].現代農業科技，2018，167（31）：342-344.

（責任編輯：劉昀）