淺析高速公路建設(shè)項(xiàng)目土地征遷政策及費(fèi)用的影響

黃新斌

[摘 要]隨著我國(guó)對(duì)于道路的建設(shè)日益推進(jìn)，高速公路建設(shè)也發(fā)展迅速，高速公路建設(shè)項(xiàng)目土地征遷政策及費(fèi)用問(wèn)題對(duì)很多方面都有很大的影響，影響著人民群眾的相關(guān)利益，土地資源調(diào)用及施工進(jìn)度等相關(guān)問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]高速公路;土地征遷;政策;費(fèi)用

文章編號(hào)：2095-4085（2019）06-0169-02溫州繞城高速公路北線工程，是溫州市重點(diǎn)工程和“百項(xiàng)千億工程”之一。根據(jù)相關(guān)規(guī)定以及高速公路建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)政策，費(fèi)用的影響進(jìn)行分析，有關(guān)賠償費(fèi)用的相關(guān)問(wèn)題，結(jié)合溫州繞城高速公路北線工程征地拆遷具體事例進(jìn)行有關(guān)分析。

1高速公路建設(shè)過(guò)程中有關(guān)土地證遷政策環(huán)境分析

1.1對(duì)溫州市此次工程征遷通知的研究

通過(guò)溫州市此次工程的通知我們可以了解，此次工程在全線范圍內(nèi)的征地拆遷措施對(duì)有關(guān)企業(yè)和部門(mén)都有詳細(xì)的要求。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格按照道路工程的需求，有關(guān)組織個(gè)人和企業(yè)都要嚴(yán)格按照規(guī)定行事，服從通知要求。

1.2溫州繞城高速公路北線工程沿途征拆政策處

對(duì)于此次工程的處理原則簡(jiǎn)單概括，就是對(duì)于征地要合法進(jìn)行，相關(guān)工作都要按照相關(guān)法律程序合法進(jìn)行。還規(guī)定使用包干使用的辦法，做好施工責(zé)任制，落實(shí)到企業(yè)和個(gè)人。工作不要拖延，提高效率。對(duì)于施工資金做到精打細(xì)算，節(jié)約成本，使經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其最大化。

1.3拆遷過(guò)程中遇到的問(wèn)題及解決方法

（1）高速公路建設(shè)為社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)，為人們的出行帶來(lái)了極大的便利，提高了出行質(zhì)量。溫州市征地拆遷有關(guān)通知也要求我們積極配合政府的相關(guān)工作，切勿用非正常的手段進(jìn)行干擾相關(guān)工作，對(duì)于一些阻礙施工正常進(jìn)行甚至違規(guī)違法的行為要按照相關(guān)程序依法進(jìn)行懲處。

（2）對(duì)于溫州繞城高速公路北線高速公路建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的一些設(shè)施規(guī)定要求是按工程進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)的遷移，拆除，使工程如期進(jìn)行。對(duì)于其中有關(guān)的補(bǔ)償費(fèi)用按規(guī)定進(jìn)行處理，并且提出通知如果人民群眾對(duì)征遷過(guò)程存在什么問(wèn)題，或者不知情侵犯自身合法權(quán)益的情況，可以通過(guò)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反應(yīng)，或者通過(guò)有關(guān)部門(mén)裁決法院訴訟來(lái)進(jìn)行維護(hù)自己的合法權(quán)益。

從以上工作規(guī)定可以看出溫州市整個(gè)政策環(huán)境處于相對(duì)明朗的狀態(tài)，通知明確規(guī)定，依法進(jìn)行高速公路工程沿途征地，拆遷政策，并且考慮到對(duì)于拆遷征地政策的宣傳與動(dòng)員，依靠相關(guān)的法律政策規(guī)定處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)正規(guī)的法律程序保護(hù)人民的合法權(quán)益，同時(shí)嚴(yán)格做好相關(guān)工作規(guī)范，營(yíng)造了一個(gè)良好的大環(huán)境，對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)展環(huán)境做出突出貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了積極的影響作用。

2對(duì)于高速公路建設(shè)項(xiàng)目土地征遷費(fèi)用的影響

高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)主要構(gòu)成。其構(gòu)成主要有土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗和地上附著物（含房屋，電力水利，通訊設(shè)施等拆遷）補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)高于這些補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該嚴(yán)格的按有關(guān)國(guó)家規(guī)定落實(shí)和實(shí)施。

2.1拆遷住宅和企事業(yè)單位用房的補(bǔ)償規(guī)定

溫州市對(duì)于這些補(bǔ)償費(fèi)也提出了相關(guān)規(guī)定，其中包括房屋拆遷面積，拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，對(duì)于拆遷安置房建設(shè)，對(duì)于歷史遺留違法違章建筑物處置辦法。拆遷國(guó)有，集體企事業(yè)單位非住宅用房經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。

2.2對(duì)于征地有關(guān)稅費(fèi)問(wèn)題要求

通過(guò)對(duì)溫州市有關(guān)征地賠償費(fèi)有關(guān)政策措施的研究，其主要規(guī)定都是按照國(guó)家的賠償政策進(jìn)行資金賠償，按照國(guó)家具體的每項(xiàng)法律法規(guī)的具體賠償辦法依法進(jìn)行一些詳細(xì)的賠償，保證人民的合法權(quán)益。

對(duì)于拆遷各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用問(wèn)題的詳細(xì)規(guī)定和實(shí)施，可見(jiàn)政府工作有相當(dāng)?shù)耐该鞫龋@些有關(guān)高速公路建設(shè)項(xiàng)目征遷有關(guān)費(fèi)用的要求和規(guī)定保證了企業(yè)，單位和個(gè)人在拆遷工作后損失有合理的賠償，并且在穩(wěn)定民心的同時(shí)可以保證公路建設(shè)項(xiàng)目平穩(wěn)進(jìn)行.土地征遷費(fèi)用在高速公路建設(shè)項(xiàng)目作用巨大，影響深遠(yuǎn)。只有高速公路土地征遷相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用只有及時(shí)發(fā)放，并且不能夠拖欠有關(guān)的補(bǔ)償費(fèi)用，不能暗箱操作，惡意苛扣有關(guān)費(fèi)用，規(guī)范并且按照有關(guān)規(guī)定依法發(fā)放才能保證積極影響作用。

3高速公路項(xiàng)目征地拆遷影響度評(píng)價(jià)方法

公路拆遷影響從高到低可以分為四級(jí)，分別為極大，嚴(yán)重，中度和輕度影響四級(jí)。我們通過(guò)引入此項(xiàng)評(píng)斷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行直觀的評(píng)斷，可以十分系統(tǒng)的反應(yīng)公路建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生土地安置的一系列問(wèn)題。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可以綜合表現(xiàn)公路建設(shè)和征地拆遷方面影響程度，同時(shí)也可以評(píng)價(jià)建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。

4結(jié)語(yǔ)

高速公路建設(shè)項(xiàng)目土地征遷不管是政策還是費(fèi)用，都是保障人民群眾利益，還有政府相關(guān)工作地進(jìn)行，其影響還是很大的，這就需要政府把握每個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格按照相關(guān)法律進(jìn)行，讓每個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏，在保障人民群眾在土地征遷過(guò)程中損失最小化，利益最大化的同時(shí)還能產(chǎn)生積極的影響，從而推動(dòng)高速公路建設(shè)，也能保障人民的權(quán)益與利益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何文輝，關(guān)于基層征遷工作相關(guān)問(wèn)題思考——以云霄縣為例[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2014，（07）：113-114.