對(duì)加強(qiáng)民辦高校大學(xué)生基層黨建工作的探討

龔菊芳

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大學(xué)生招生規(guī)模的擴(kuò)大，大學(xué)生黨員人數(shù)不斷增加，大學(xué)生黨建尤其是民辦高校大學(xué)生黨建工作所面臨新問(wèn)題以及新挑戰(zhàn)，亟需我們用科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度來(lái)探討和解決。本文就現(xiàn)階段民辦高校大學(xué)生基層黨建工作存在的問(wèn)題以及改進(jìn)大學(xué)生黨建工作的對(duì)策進(jìn)行探討，促進(jìn)民辦高校大學(xué)生黨建工作順利開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;黨建;創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);探討

近年來(lái)，隨著我國(guó)大學(xué)生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及國(guó)家優(yōu)先在大學(xué)生中發(fā)展黨員，現(xiàn)今大學(xué)生黨員人數(shù)不斷增加，大學(xué)生黨建工作越來(lái)越引起高校黨務(wù)工作者的關(guān)注。加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作對(duì)有效管理大學(xué)生、提高其綜合素質(zhì)有著重要意義，是貫徹黨的教育方針的重要內(nèi)容，同時(shí)也是落實(shí)中共中央關(guān)于高校黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的要求。本文從分析大學(xué)生基層黨建工作中存在的問(wèn)題入手，探討大學(xué)生黨建工作的改進(jìn)建議。

一、高校大學(xué)生基層黨建工作中存在的問(wèn)題

（1）對(duì)大學(xué)生基層黨建工作的重視不夠。基層黨建工作如何全方位參與到以學(xué)科建設(shè)為龍頭的各項(xiàng)工作中去，從目前情況看，存在著兩種傾向：一種是基層黨建工作游離于中心工作之外，單一地、片面地就黨建抓黨建，為黨建抓黨建，把工作范圍局限在組織黨員學(xué)習(xí)、開(kāi)展黨內(nèi)生活、進(jìn)行黨員發(fā)展等一些程序性的黨務(wù)工作上;另一種是徹底邊緣化黨建工作，有黨員無(wú)組織，有組織無(wú)活動(dòng)，以行政事務(wù)或工作任務(wù)代替黨的建設(shè)，只抓業(yè)務(wù)不抓思想，認(rèn)為只要工作搞好了，黨的工作就自然搞好了，基層黨建工作基本處于一種放任狀態(tài)。

（2）對(duì)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。基層黨建工作的發(fā)展，要靠基層黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)的推動(dòng)，而黨務(wù)工作隊(duì)伍的能力和水平又是其中的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，民辦高校沒(méi)有像政府機(jī)構(gòu)合理運(yùn)用一套相對(duì)完善、規(guī)范、合理的干部隊(duì)伍管理、培養(yǎng)、晉升機(jī)制，對(duì)黨務(wù)工作隊(duì)伍使用多，培養(yǎng)少，許多現(xiàn)行政策處于導(dǎo)向失衡和激勵(lì)缺失狀態(tài)。這樣，既無(wú)內(nèi)部良好的發(fā)展機(jī)制，又無(wú)外部?jī)r(jià)值認(rèn)同，于是產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣的政治生態(tài)環(huán)境。黨務(wù)干部對(duì)現(xiàn)狀已顯露出的自卑性、邊緣性、斷層性，以及在新一輪高校內(nèi)部管理體制改革中的情感失落等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，基層黨務(wù)工作隊(duì)伍極不穩(wěn)定，致使基層黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)處于低水平運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。民辦高校基層黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)已成為高校全面建設(shè)中欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié)。雖然高校大學(xué)生黨支部都明確進(jìn)行目標(biāo)管理，但尚未針對(duì)大學(xué)生黨支部制定符合其特點(diǎn)的具體規(guī)劃和目標(biāo)，大學(xué)生基層黨建工作有待于進(jìn)一步探索和創(chuàng)新，需要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和明確的目標(biāo)。

（3）大學(xué)生黨員教育管理有待于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。由于民辦高校的學(xué)生大多是學(xué)制為三年大專生，又享受的是高等職業(yè)教育，各專業(yè)大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時(shí)間較短、流動(dòng)性大、人員分散，因此，難以集中安排集體活動(dòng)等實(shí)際情況給大學(xué)生基層黨建工作帶來(lái)了一定難度。同時(shí)高校的一些基層黨組織活動(dòng)形式單一，內(nèi)容單調(diào)，質(zhì)量不高，缺乏吸引力，效果明顯下降。其次民辦高校的師生黨員流動(dòng)性較大，應(yīng)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理。如果基層黨建工作不改變以往方式，很難發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘的作用。

二、加強(qiáng)高校大學(xué)生基層黨建工作的幾點(diǎn)建議

（1）加大對(duì)大學(xué)生黨建工作的重視力度。教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng) 陳寶生在2019全國(guó)教育工作會(huì)上指出：“要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。抓黨支部是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟的重要標(biāo)志。要把2019年作為教育系統(tǒng)‘支部建設(shè)年，著力提高黨支部的組織力、感召力、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，做好大學(xué)生的思想政治教育工作。”在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，是統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作的重要載體。因此，要把大學(xué)生培養(yǎng)具有較高的思想政治素質(zhì)、較強(qiáng)的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人，就要充分重視大學(xué)生的黨建工作，尤其是基層黨建工作。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，探求基層黨建工作終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)形式。切實(shí)加強(qiáng)高校基層黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，是具體落實(shí)黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)高校基層黨建工作的重要環(huán)節(jié)。

（2）加強(qiáng)高校基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)高校基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，按照“提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，相對(duì)穩(wěn)定”的目標(biāo)和先進(jìn)性教育活動(dòng)中制定的黨員先進(jìn)性的具體要求，建設(shè)一支有價(jià)值歸屬感和認(rèn)同感，政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)和思想政治干部隊(duì)伍是高校基層黨建工作發(fā)展的關(guān)鍵。

要從“講政治”的高度，培養(yǎng)好、使用好這支隊(duì)伍。高校黨建工作有其政治屬性，同時(shí)也含有學(xué)術(shù)屬性，要從政治學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科角度培養(yǎng)基層黨務(wù)干部;要充分考慮和科學(xué)認(rèn)識(shí)基層黨務(wù)工作的任務(wù)和特點(diǎn)，認(rèn)真研究和探索新形勢(shì)下高校基層黨務(wù)干部的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)模式;堅(jiān)持專兼結(jié)合與德才兼?zhèn)涞脑瓌t，搞好基層黨務(wù)干部的選拔，并通過(guò)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，引入有效的激勵(lì)機(jī)制，不斷優(yōu)化這支隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，逐步建立起良性循環(huán)的選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制。

（3）加強(qiáng)以流動(dòng)黨員服務(wù)站、專業(yè)、班級(jí)、寢室為單位的基層黨建工作。在大學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐工作中，其日常接觸的群體主要以實(shí)習(xí)單位、專業(yè)、班級(jí)和寢室為單位，因此，改變傳統(tǒng)的黨建活動(dòng)形式，將以支部為單位開(kāi)展活動(dòng)改為以實(shí)習(xí)單位、專業(yè)、班級(jí)或?qū)嬍覟閱挝弧２⒃谄渌趯?shí)習(xí)單位或者工作單位委派素質(zhì)高并且具有一定組織能力的黨員同學(xué)作為流動(dòng)黨支部臨時(shí)負(fù)責(zé)人，確保流動(dòng)黨員與黨支部以及學(xué)校黨委的溝通暢通，讓每一名黨員同志能夠以最直接最快捷的方式獲得相關(guān)信息，有效的開(kāi)展組織生活，確保流動(dòng)黨員的有效管理。

（4）加強(qiáng)基層大學(xué)生黨員的責(zé)任感，樹(shù)立崇高的價(jià)值觀。要以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)為主線，以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高黨員意識(shí)、發(fā)揮黨員作用為重點(diǎn)，緊扣活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，在解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展上求實(shí)效，努力把廣大黨員鍛煉成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者。針對(duì)部分黨員同學(xué)和積極分子加入黨組織的主要目的是為了找到一份好工作，有一個(gè)好的畢業(yè)去向，作為負(fù)責(zé)黨建工作的教師要加以有效引導(dǎo)。要使青年共產(chǎn)黨員具有大局觀念，讓其認(rèn)識(shí)到只為自身的利益考慮是不能夠有更大的發(fā)展，只有切實(shí)樹(shù)立為人民服務(wù)的思想才能夠最大化的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

總之，要切實(shí)有效的加強(qiáng)大學(xué)生基層黨組織建設(shè)，高校必須針對(duì)不斷發(fā)展變化的客觀情況采取各種靈活措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使更多的先進(jìn)青年同學(xué)更加便捷地接近黨組織，與黨組織進(jìn)行深層次的思想溝通，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)水平和良好修養(yǎng)的年青共產(chǎn)黨員。

參考文獻(xiàn)：

[1]高校大學(xué)生黨建工作探析[J].徐州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（22）：3-5.