精準扶貧視閾下對文化扶貧的思考

許揚陽

黨的十九大報告指出我國社會主要矛盾已經轉化為：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。其中，“不平衡”，既是指區域之間發展的不平衡，同時也指物質文明與精神文明發展之間的不平衡、不協調。改革開放以來，我國許多區域的物質生活水平已經得到顯著提高。人民對美好生活的需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在精神文化生活方面的需求也日益增長。然而在中國較為偏遠與貧困的農村，往往是物質文明與精神文明兩者均匱乏。而在過去傳統的扶貧方式往往只注重經濟與物質方面的幫扶，往往忽略了精神文化層面的幫扶。

當前我國貧困農村普遍存在的文化貧困現象

物質層面的匱乏導致精神文化匱乏。越是貧困的地區精神。文化生活越是極度匱乏。許多村民每天務完農活之后的剩余時間基本上就是喝酒、賭博、信教，例如：天主教、基督教，信教嚴重的村落整村多數村民都從事信教活動。據統計，目前中國基督徒人數約為4000萬人，約70%的基督徒在農村地區，其中2/3以上的基督徒信教的初衷是由于“信教可以治好自己和家人的病”。這些現象從一個側面反映出我國偏遠且貧困的農村精神文化生活的內容和形式較為單一，這首先是由于貧困地區的村民知識文化水平普遍較低，加之傳統觀念或習俗的影響，從而選擇了不健康的精神文化生活方式；其次是由于貧困地區村民收入較少，村民用于支付治病的開支極為有限，加之較為落后的醫療條件無法滿足村民治病需求，無奈之下唯有通過選擇信仰宗教以期治病。

等、靠、要思想讓脫貧缺乏內生動力。不少偏遠和貧困的農村等、靠、要思想較為普遍且嚴重。沒有公路就等著政府來修，種出來的農作物運不出去賣只能爛在地里；房子破了等著政府幫補，一個個身強力壯的漢子依然圍坐在漏風漏雨的屋子里喝酒聊天；有的貧困農村其實自然條件非常優越，有人比喻為：隨地插一根棍子就能長出一棵樹來，但村民們依然不愿自己動手，等著政府的豬苗來再養豬、靠政府的扶貧工作隊來脫貧、伸手向政府要扶貧資金的資助。依賴政府脫貧已然成為一種長期的習慣，別人的給予成為一種理所應當。類似現象在貧困農村十分普遍且大有愈演愈烈之勢。自然環境、基礎設施等客觀因素固然會阻礙一個區域的經濟發展，但一遇到困難總是“等、靠、要”的主觀意識才是導致長期貧困的真正殺手。

傳統落后的觀念是束縛前進的鎖鏈。傳統保守的思想觀念。導致貧困群眾缺乏勇于拼搏和開拓進取的精神。傳統的思想觀念如：知足常樂，讓眾多貧困群眾安于現狀，他們認為有吃有穿就已經足夠。缺乏主動作為、與惡劣的客觀環境抗爭的拼搏精神及改變貧窮命運的主觀意識；另外，傳統的小農意識使多數貧困群眾只顧埋頭耕種好自家的一畝三分田，而缺乏長遠打算、相互合作共贏的意識；傳統的農耕文化致使貧困群眾固守田園，缺乏走出家門、走出深山的開拓進取精神。

文化扶貧對于精準扶貧的重要性

第一部分描述的幾種存在于我國貧困農村的主要現象則為文化貧困的幾種主要表現。集中表現為偏遠及貧困農村的群眾由于知識文化水平普遍偏低，精神文化生活內容匱乏、深受落后思想及傳統文化觀念的束縛，從而嚴重制約了精準脫貧的進程。文化貧困才是導致貧困的重要因素之一，其對脫貧的影響力不可小視。即使幫助貧困戶在物質方面擺脫了貧困，一旦政府放手，由于缺少真正的種養殖技能、習慣了“等靠要”、思想依然傳統保守而落后的村民必將返貧。扶貧不僅要幫其“輸血”，更重要的應當是幫其樹立主動“造血”的意識以及培養其會“造血”的真本領。文化扶貧能夠引導貧困地區的精神文化生活積極向上，抑制不良風氣、習俗的蔓延；能夠幫助貧困村民開闊視野，接觸發展生產的新思想、新理念，擯棄落后思想與觀念；能夠提高貧困戶的生產技能，讓貧困戶靠勤勞的雙手致富。文化扶貧是精準脫貧的長久之計。因此，精準扶貧應該從文化扶貧入手。

文化扶貧的對策建議

扶貧先扶智，扶貧必扶志。首先，扶貧先扶智。加強貧。困群眾生產技能的培訓，提升能力及素質，增強自身“造血”功能是精準脫貧的首要任務。重視貧困農村教育事業的發展，提升貧困群眾的科學文化素養，讓其掌握一定的種養殖技術，增強經營意識，提升綜合素質能力。其次，扶貧必扶志。不少貧困群眾之所以貧困，很大程度就是由于存在“等、靠、要”的依賴思想。要想讓他們徹底擺脫貧困，就必須鼓足他們脫貧的志氣以及增強致富的信心。這就需要在文化扶貧中各級各部門創新方式方法，精準而有效地進行幫扶，例如：中共普洱市委黨校結合自身特點，充分發揮教學優勢，將培訓教育與脫貧攻堅有機結合，專門為掛鉤幫扶村基層黨組織帶頭人、黨員舉辦培訓班進行培訓。創新性地將培訓教育與脫貧攻堅有機結合，旨在增強掛鉤幫扶村帶頭人的素質，提升他們的能力。通過理論教育，打牢掛鉤幫扶村帶頭人的理論基礎；通過實地調研、交流學習，開闊他們的眼界，從而明確發展思路及理念，在今后脫貧攻堅的道路上能夠借鑒走在前列的村組在脫貧致富方面的先進模式。通過對習近平總書記系列重要講話精神、社會主義核心價值觀、道德建設、誠信教育等理論學習，讓貧困村的帶頭人繼續秉承中華民族自力更生、艱苦奮斗、自強不息的優秀傳統，首先從思想上樹立靠自己的意識。

堅定文化自信，充分挖掘自身優勢。習近平總書記在十九大報告中提出，“要堅定文化自信”，“激發全民族文化創新創造活力”，“結合當今時代條件，發展民族的科學的大眾的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質文明協調發展”“要推動文化事業和文化產業發展”。在文化扶貧中堅定文化自信，突出精準性，具有獨特文化資源的貧困村可以立足自身特點，充分挖掘文化資源優勢，以發展特色文化資源來帶動精準脫貧。例如：瀾滄縣酒井鄉老達保村，這個曾經一窮二白的拉祜族村落充分挖掘自身在少數民族文化方面的特色優勢，大力發展文化旅游產業，將村里能歌善舞會奏的男女老幼組成瀾滄老達保快樂拉祜演藝有限公司，用淳樸的熱情與獨具特色的拉祜族歌舞吸引八方游客，成功地將民族文化資源優勢轉化為經濟收益。據統計，自2013年成立到2017年末，完成就地演出470余場次；接待游客10.65萬余人次；應邀外出演出160場；實現演出總收入330余萬元；群眾分紅226萬元，以目前演藝公司200人演藝人員計算平均分紅11300元；實現旅游綜合收入800萬元。[1] 2016年8月，瀾滄縣老達保快樂拉祜演藝有限公司被確定為全國“公司+農戶”旅游扶貧示范項目。文化脫貧不僅帶領老達保村村民脫貧致富，同時也成功地傳承與弘揚了拉祜族文化。帶動了老達保農特產品、傳統手工藝品作坊、民俗餐飲、客棧等業態發展。

完善硬件設施建設，精準投入。硬件設施滯后是制約文化扶貧發展的瓶頸，完善的基礎設施是文化扶貧的橋梁和基本保障。通過加強入村道路建設，通暢的道路才能將物資、技術、人才、游客快速地引進來，將豐收的果實及時地運出去，增強外界與貧困村的溝通交往，從而大大提高精準扶貧的效率；通過完善文化場所的設施建設，如：文化廣場等，讓更多充滿時代主旋律的文化表演在貧困村有充分的場地保障，才能以更加豐富多彩且喜聞樂見的形式填補貧困群眾在精神文化方面的空缺，引導貧困群眾逐漸摒棄落后的思想觀念和不健康的精神文化生活方式，樹立正確的價值觀，形成好家風、好民風，在文化活動中針對性地融入脫貧致富的典型故事，強調“扶志”的重要性，從而鼓足貧困群眾擺脫貧困的志氣，樹立信心；建立群眾圖書室或閱覽室，將務農技能知識、好家風、中華傳統文化等類別的書籍充實到圖書室或閱覽室，讓貧困群眾形成良好的閱讀習慣，從中獲取有益的知識；通過加強基礎教育硬件設施的建設，為貧困農村發展基礎教育的軟件提供保障，貧困農村的基礎教育事業才能得以穩固發展。

（作者單位：中共普洱市委黨校）