新時代大學生志愿者扶貧助學存在的問題及解決措施

沈洪艷　張國福　孟曄

關鍵詞 扶貧助學 優(yōu)化路徑 志愿者聯(lián)動

基金項目：共青團吉林省委“吉林省青少年發(fā)展研究計劃”課題：新時代大學生志愿者扶貧助學存在問題及路徑優(yōu)化研究（編號： 2019jqy-039）研究成果。課題主持人：沈洪艷。

作者簡介：沈洪艷，長春工業(yè)大學人文信息學院外語系講師，研究方向：文化社會學;張國福，長春工業(yè)大學人文信息學院機械工程系;孟曄，長春工業(yè)大學人文信息學院團委。

中圖分類號：D668 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.194

一、扶貧助學是社區(qū)需求和大學生成長的有機契合點

消滅貧困，實現(xiàn)共同富裕是社會主義制度的本質(zhì)要求。建國后，我黨采取多種措施致力于貧困地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，并取得良好的經(jīng)濟和社會效應。新時期，特別是改革開放政策實施以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速、貧富差距擴大，既不利于社會穩(wěn)定，也有悖于社會主義本質(zhì)，因此，扶貧工作仍然具有重要的現(xiàn)實意義和政治意義。2006年，國務院扶貧辦正式啟動“雨露計劃”，旨在通過扶持、引導、培訓，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，增強是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，幫助農(nóng)民脫貧致富 。此后，各種扶貧助學政策如雨后春筍般出現(xiàn)，各地區(qū)也開始陸續(xù)出臺有關地方政策，X社區(qū)的開展的助學活動也是響應國家和政府政策，切實改善轄區(qū)貧困兒童教育現(xiàn)狀而產(chǎn)生的。

（一）X社區(qū)及貧困兒童教育的基本情況

X社區(qū)地處長春市二道區(qū)榮光街道，是長春市貧困人口較為其中的社區(qū)之一，X社區(qū)成立于2003年10月，轄區(qū)面積0.4平方公里，常駐人口10445人。所轄居民樓61棟和大面積平房區(qū)，平房區(qū)里居住的大多為貧困人群。一直以來，這些貧困家庭的子女教育都令人堪憂，對于這些兒童而言，他們僅能完成學校教育部分，除此之外，來自于家庭的助力和外部的支持極其有限，這也造成他們成績不理想、學習目標不明確、學習動力不足等多種問題。為了改善貧困家庭兒童的教育窘?jīng)r，X社區(qū)從2012年開始，積極聯(lián)系在長高校和社會組織、個人共同開展扶貧助學項目。

（二）X社區(qū)與高校合作開展扶貧助學的情況概述

2012年，X社區(qū)先后與A大學和B大學分別開設了“夢想學堂”“綠色守望”兩個助學平臺，2014年又和C大學建立助學項目。近年來，有部分企業(yè)和國際友好人士到社區(qū)對貧困兒童開展不定期慰問活動，從物質(zhì)上對這些兒童給予了幫助。這些兒童在X社區(qū)對面的G小學接受義務教育，課余時間在社區(qū)接受教育。A大學的志愿者服務的時間集中在每周一到周五下午，對這些兒童進行課后托管和輔導式的幫扶;B大學的志愿者服務的時間集中每周六、日兩天，主要是講授式的幫扶;C大學的志愿者則是時間不固定，根據(jù)實際需要按照服務日程和內(nèi)容。目前，接受社區(qū)集中輔導的學生數(shù)量由原來的11人增至23人，全部為小學生。

二、大學生志愿者在社區(qū)開展扶貧助學存在的問題

X社區(qū)通過不懈努力，已經(jīng)和ABC三所高校建立起了長久的合作聯(lián)系，為扶貧助學解決了師資、智力、網(wǎng)絡、文化、科技資源等多方面的難題，扶貧助學的效果也逐漸顯現(xiàn)出來，受助兒童的學習成績和興趣有了提升，受助家庭也對助學項目越來越認可，社會上好評也紛至沓來，僅2018年，吉林日報、吉林晚報、長春電視臺和吉林電視臺就對X社區(qū)和A大學建立的“夢想學堂”項目進行了大篇幅報道。一切看似繁榮錦繡，但是其背后確存在一些值得深挖并著力解決的問題。

（一）扶貧助學目的出現(xiàn)了錯位化和同質(zhì)化

扶貧助學是高校完成社會服務職能的重要渠道，扶弱助困理應是志愿服務的唯一目的，在這一點上志愿者和社區(qū)的目標是一致的。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三所高校與社區(qū)建立幫扶關系的初衷趨于同質(zhì)，A和B都是高校內(nèi)的院系團委負責老師牽頭，目的是擴大院系學生工作影響，增加在校內(nèi)競爭或排名的籌碼，C高校則是學生團體自發(fā)聯(lián)系社區(qū)，目的是為了提升該團體的知名度。而社區(qū)在整個扶貧助學過程中似乎更重視有扶貧助學組織的數(shù)量和幫扶時間，而對質(zhì)量監(jiān)控并不關心。顯而易見，社區(qū)和志愿者都在目的性上產(chǎn)生了偏差和錯位現(xiàn)象。

（二）教學內(nèi)容難以實現(xiàn)和學校教育的無縫銜接

大學生扶貧助學是高校或是學生團體自發(fā)性的公益活動，大學生群體受到時間、空間等因素制約，導致很多助學活動存在著暫時性、臨時性、短期性和散亂性的特征，使得施教和受教兩個群體在對應關系上難以保持穩(wěn)定性，對教學效果產(chǎn)生不利影響。志愿者在教學能力、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)參差不齊，很難實現(xiàn)和學校教育的有效銜接，甚至會出現(xiàn)幫倒忙的現(xiàn)象。以A和B兩所大學的志愿者服務相對較好，起碼保證了時間上的持續(xù)性，在授課內(nèi)容上也都有自己的設計，但是設計的出發(fā)點則是主要考慮志愿者的實際情況，而忽視受教兒童的真正需求和知識體系的構建，沒有分清志愿者和兒童的主客體關系。

（三）師資隊伍的結(jié)構亟待優(yōu)化

從教學質(zhì)量角度來看，優(yōu)質(zhì)的師資隊伍是教學效果提升的重要保障，好的師資隊伍往往在專業(yè)結(jié)構、年齡結(jié)構，職稱結(jié)構和學歷結(jié)構的比例上比較合理。大學生志愿者由自發(fā)而產(chǎn)生的助學師資隊伍，基本上由在校大學生構成，專業(yè)結(jié)構單一，知識儲備和綜合素質(zhì)參差不齊，人員也不穩(wěn)定，在這幾方面很難實現(xiàn)其合理配比。