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淺議民事審判社會觀護的社會工作介入策略

2019-08-29 02:57:21龔理
法制與社會 2019年23期

關鍵詞 社會工作 民事審判社會觀護 介入策略

作者簡介:龔理,江蘇商貿職業學院,研究實習員,碩士,研究方向:社會工作。

中圖分類號:D669 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.187

一、概念界定

民事審判社會觀護包括觀護實施主體、觀護內容、觀護對象以及觀護目的四部分內容,即法院聘請的社會觀護員通過社會調查,了解未成年當事人背景狀況、權益受侵害情況,結合未成年當事人主觀意愿,在與未成年當事人權益相關部門溝通協調中全面維護未成年人民事合法權益的過程。

民事審判社會觀護的社會工作介入則包括兩方面內涵,一方面指專職社工的引入,另一方面指社會工作專業價值觀、專業方法在民事審判社會觀護全過程的涉入和應用,其價值皆體現于社會工作的專業性,旨在幫助未成年當事人積極應對生活問題,提升其權能感和幸福感。

二、背景回顧

中共十六屆六中全會首次提出社會工作人才隊伍的構建拓展,認為專業的專職社工人才隊伍對于社會問題的解決、社會矛盾的緩解具有深遠意義。 基于這一政策背景,社會工作專業發展迎來了“春天”,介入層面拓展至醫院、學校、企業等多個領域,呈現多元發展態勢。而少年法庭的廣泛開設、社會觀護制度的逐步推廣,則為社會工作專業進駐少年司法領域提供了契機。2011年上海市長寧區人民法院頒布《在未成年人民事案件中開展社會觀護工作的工作規程》,進一步細化民事審判社會觀護各階段的具體操作流程,開創性地委任社區工作領域精擅越軌青少年矯正的專職社工作為“社會觀護員”,承接少年法官的非審判事務。這項創舉開辟了民事審判社會觀護中的社會工作介入途徑,為社會工作專業在民事審判社會觀護中的“扎根”奠定了最初的基石,社會工作專業作為少年司法領域的新興力量在民事審判社會觀護中初露崢嶸。

三、問題分析

緊隨上海、廣州等地法院的步伐,各試點法院紛紛效仿,社會工作專業力量被廣泛運用到民事審判社會觀護中,專職社工成為“社會觀護員”的重要選任來源。然而,“氣勢如虹、高歌猛進”的前路并非“一片坦途”,案主隱私泄露、社會觀護報告質量良莠不齊、“擬孤兒”即遭受父母遺棄后無家可歸的未成年人這一弱勢群體的出現,諸如此類的現實問題在社會工作介入民事審判社會觀護的過程中屢見不鮮。這些問題背后隱藏著錯綜復雜的原因,但歸根究底,問題的核心在于社會工作介入民事審判社會觀護過程中的專業性缺失。而這種專業性缺失在以下三個方面尤為突出:

第一,介入目標偏差。本質是社會觀護中“觀”與“護”的失衡,部分專職社工在介入過程中過分強調指代社會調查的“觀”,忽視了權益關護的“護”,以案件情況調查為首要目標,在未成年當事人權益保障、社會功能恢復等方面淺嘗輒止。

第二,角色定位有誤。部分專職社工在社會觀護中逐漸成為少年法官的“小跟班”“小助手”,遺忘了本身特有的專業角色定位,專業能力無法有效發揮。

第三,介入方法單調。優秀的社工善于運用多種專業介入方法解決問題,然而當前的民事審判社會觀護的社會工作介入方法單調、呆板,“套路化”的社會觀護操作流程逐漸成為專業介入方法拓展、升華的障礙。

因此,無論是民事審判社會觀護過程中的問題解決,還是幫助專職社工重拾社會工作專業性,介入策略都是亟待探究的關鍵問題。

四、介入策略

民事審判社會觀護的社會工作介入主要包括介入主體、介入對象、介入目標、介入角色定位、介入方法、介入流程等要素。介入主體即專職社工;介入對象簡稱案主,指代未成年當事人;介入目標、介入角色定位、介入方法是介入策略的核心內容;介入流程則是目前絕大多數試點法院采用的“三位一體”通用社會觀護工作流程,“三位”即前、中、后三位,指代庭前調查、庭中出庭、庭后回訪三個階段,而“一體”是三個階段的一體化實施。

然而,需要注意的是,這種階段性設置強調法官視角,不能凸顯社會工作介入的專業性,且在實際觀護過程中庭中出庭階段時間周期較短、專職社工少有涉及。因此,以立足社工視角劃分的社會觀護和社會延伸觀護二階段設置,取代原有的“三位一體”社會觀護工作流程,更符合社會工作介入的策略定位。

(一)社會觀護階段

社會觀護階段是判決結果宣讀前的社會工作介入階段,是法院開展民事審判社會觀護的初衷,為少年法官的判決提供社會現實依據。

1.介入目標。社會觀護階段中社會工作的介入目標是扎根案主所處社會系統,通過家事訪問、社區聯動等社會調查方式獲得案主社會生活狀況,并結合案主主觀意愿,撰寫、遞交社會觀護報告。

2.角色定位。社會觀護階段中的專職社工具備多重角色定位。首先,社會觀護階段是獲取社會生活狀況、獲悉案主內心真實意愿的重要階段,需要專職社工立足調查員和支持者兩種角色定位,綜合運用同理心、有效溝通、積極傾聽等個案工作技巧融入案主社會環境、走進案主內心世界。其次,在這兩種角色的基礎上,專職社工還需承擔倡導者這一角色身份,一方面需對案主提出建議,幫助其擺脫困境;另一方面需結合案主處境,向法官提出觀護意見。最后,在庭審中,專職社工還需扮演教育者這一角色身份,對案主進行必要的法庭教育和情緒疏導。

3.介入方法

(1)任務中心模式。任務中心模式是個案工作的經典模式方法,旨在通過較短的介入時間、明確的介入目標、精要的介入服務、縝密的介入過程以達到顯著高效的服務效果。 這種高效性充分滿足社會觀護階段在有限時間內了解案情、獲知案主社會生活狀況、理解案主內心真實意愿的迫切要求。同時,相較于個案工作模式方法中的問題解決模式,任務中心模式尊重案主自主性的特性更為契合社會工作專業助人自助的核心宗旨,其“任務”的內涵不應僅僅局限于社會觀護調查,還應兼顧案主內心真實意愿的自我剖析。以撫養權糾紛案件為例,采用任務中心模式的專職社工在充分考慮案主客觀情況的基礎上,應堅守案主自決原則,致力于案主使能感的激發,幫助案主成為能夠自我理清處境、自我自主抉擇、自我情感構建,清楚表達自身真實主觀意愿的獨立個體。

(2)危機介入。面臨遺棄、虐待、傷害等危害案主人身安全但尚未構成犯罪的社會觀護案件,專職社工必須以維護案主人身權益為第一要務,在通過危險性判斷、認定案主已不適合現居環境的前提下,應將案主迅速轉移至社會觀護臨時庇護站以脫離險境。介入過程中,專職社工應注意案主焦慮、不安、恐懼等負面情緒的安撫和疏導,并提供物質和精神上的雙重庇護。

(二)社會延伸觀護階段

以往社會延伸觀護階段的關注度不夠,僅作為社會觀護階段的階段性延伸,由專職社工對案件判決履行狀況進行延伸調查。然而,社會工作在社會延伸觀護階段的介入較社會觀護階段而言,更能體現社會工作的專業性,社會工作專業介入方法在其中的應用前景更為廣泛。

1.介入目標。社會延伸觀護階段中社會工作的介入目標存在兩方面內容:一方面,專職社工需根據判決結果,跟進案主權益保障情況,判斷案主社會生活狀況是否得到改善;另一方面,專職社工應致力于案主權能感和幸福感的獲得,通過社會工作專業介入方法的綜合運用,幫助案主恢復正常人際交往,更好地適應社會生活環境,最終實現社會功能的增強。

2.角色定位。社會延伸觀護階段,專職社工的角色定位更為復雜多樣。除了支持者、倡導者、教育者以外,在面對負面情緒滋生、心理狀況紊亂甚至社會關系斷裂的案主,專職社工還必須擔任情緒治療者、資源聯結者兩種角色身份,情緒治療可以理解為必要的心理干預,資源聯結則以資源整合為最終目的。其中,資源聯結者是核心角色,旨在通過案主社會系統重聯、資源渠道重構,助力案主生活重建,恢復、增強其社會功能,實現民事權益的最大化。

3.介入方法

(1)理性情緒治療。社會生活狀況的突變容易導致案主心境的失守。以離婚案件為例,父母離異,原生家庭破裂,單親家庭生活的不適應、親情的部分缺失容易引發案主內心焦慮、失落、無助等負面情緒的滋生,嚴重的喪失感甚至影響案主未來的人際交往、學習生活。因此,在社會延伸觀護階段中,專職社工應格外關注案主的心理狀態,巧用理性情緒治療法,通過積極鼓勵、反映感受、正面示范等個案工作技巧,幫助案主識別、消除非理性信念,形成理性的自我情感認知。

(2)個案管理。個案管理是指專職社工整合所有系統資源為一個或一群案主提供一整套專業服務的社會工作介入方法,能夠有效應對權益保護問題的復雜性,充分滿足案主多元化的社會需求。在具體操作中,專職社工應重點關注案主所處社會環境的資源聯結,努力促成學校、社區以及相關第三部門的通力合作,為案主編織周密的社會支持網絡,提供全方位的專業服務。除了構建社會支持網絡和社會觀護支持體系以外,專職社工在個案管理中還應注重案主社會功能和自我效能感的增強,幫助案主在獲得社會支持的同時意識到自我實現的可能性,使案主最終成為可以自我維護權益的“社會人”。

(3)互惠性支持小組。互惠性支持小組作為一種重要的小組形式,其特有的互惠性能夠幫助案主在互動過程中打開心扉、袒露心跡。其小組成員往往面臨相似的生活狀況,正身處或曾經歷相似的社會處境。在具體操作中,鑒于面臨或經歷過相同處境的小組成員往往更容易就某一現實問題達成共識,專職社工應積極促成小組成員間的交流互動,通過經驗分享、正面示范等方式,幫助案主排解內心負面情緒,走出情感低谷,重塑心理防御機制、情緒處理方式,恢復正常人際交往。觀護實踐層面,專職社工應將涉及撫養權、監護權、收養權的案主分為一組,將遭受遺棄、虐待、傷害的案主分為一組,確保小組成員的相似性。需要注意的是,專職社工在小組中不具備領導地位,其主要職責是協調和引導。

(4)社區工作的資源整合。社區作為中觀社會系統之一,是案主直接生活和廣泛接觸的資源系統。社區工作的資源整合對應專職社工資源聯結者的角色定位,專職社工在介入過程中應盡可能發掘社區中隱藏的有利于案主權益保護和身心發展的社會資源。就正式資源而言,專職社工應與社區工作者形成合力,共同搭建社區支持網絡,為案主提供適宜的社區環境。就非正式資源而言,專職社工應積極發動社區內案主的同輩、長輩以及鄰里街坊成為案主權益保護的“共同觀護者”。

注釋:

中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[EB/OL].http://cpc.people.com.cn/GB/67481/71679/index.html,(訪問時期:2018年12月6日).

廈門大學法學院“行知廣宇”課題組.社會觀護制度在涉少民事案件中的應用——以上海法院少年庭為例[J].司法改革評論,2016(1).

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周玲玲.優勢視角下社會工作介入農民工權益保護研究[D].南京大學碩士學位論文,2014年.

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