美國的超級大國恐慌

布拉德福德·德隆

全球超級大國總是發現承認地位相對衰落并迎接快速增長挑戰，是一個痛苦的過程。今天，美國發現自己在中國面前就處在這樣的境地當中。一個半世紀以前，英帝國面臨著來自美國的類似的競爭威脅。而17世紀，荷蘭共和國曾是超級大國，而英國則是挑戰者。

歷史表明，全球超級大國應當瞄準軟著陸，包括通過與可能的繼任者交往，以便_旦其統治地位逐漸消退，它仍能在這個世界保有一塊相對舒適的地方。可悲的是，美國總統特朗普不是歷史學家，而他對中國前后不一的對抗性態度，可能嚴重損害到美國的長遠利益。

就像英國和此前的荷蘭共和國一樣，美國是具有全球影響力、在這個世界占主導地位的軍事強國。它擁有這個世界某些生產率最高的產業，同時也統治著全球的貿易和金融。但同樣像其前輩那樣，美國現在不得不面對一個崛起中的大國——這個自信、雄心勃勃的國家擁有更多人口、極度渴望財富和全球優勢，并且相信取代目前的霸主是其命中注定的任務。而且，除非犯下嚴重錯誤，挑戰者的持續崛起幾乎是不可阻擋的。

因此，不可避免會出現沖突。這個嶄露頭角的超級大國所需要的市場和知識產權，遠比在任者愿意提供的要多得多。而現任者不愿給予的東西，挑戰者將會試圖爭奪。此外，正在崛起的超級大國要求在國際機構中具有一定程度的影響力，這種影響力必須與下一代人的基本實力相匹配，而不是只反映今天的狀況。

上述分歧都是合理的。兩個大國需通過推進并捍衛各自利益來管理它。但上述緊張因素的存在并沒有壓倒兩國對和平及繁榮的共同追求。那么，現任霸主應做些什么？具體到英荷案例，17世紀一系列貿易沖突和海戰導致大量貶損性詞匯涌入到英語中，比如荷蘭音樂會（指刺耳的音樂）、荷蘭人的勇氣（指酒后之勇）、荷蘭式休假（指擅離職守）等。但從長遠看，事實證明英國的根本優勢是決定性的，且該國逐漸成為全球大國。但荷蘭人成功地為自己創造了一種在主導地位結束很長時間后還大體舒適的環境。

荷蘭從反對英國到與之交往成了這一轉變的關鍵要素。1688年10月24日，風向改變導致荷蘭艦隊離開支持英格蘭貴族輝格派的港口，從而終結了所謂絕對主義的斯圖爾特王朝。其后，兩國在有限政府、商業繁榮和反天主教等領域的共同利益，構成了以荷蘭人充當初級伙伴為基礎的持久聯盟。而在英國的支持下，荷蘭保持了獨立，沒有陷入到法國的控制當中。

一個多世紀后，英帝國最終采納了與美國交往合作的類似戰略。就像英國前首相哈羅德·麥克米倫在“二戰”時被借調到艾森豪威爾將軍北非司令部工作時所說的那樣，這種合作以英國扮演美國版羅馬帝國的希臘而達到高潮。結果，美國成了英國在20世紀最堅定的地緣政治盟友。

如今，美國決策者可以從對荷蘭共和國及英國身為全球超級大國追求軟著陸的經歷中學到不少。此外，他們應當讀一讀1947年美國外交家喬治·凱南寫的文章《蘇聯行為的根源》，這篇文章鼓吹美國對蘇聯實行遏制政策。

凱南主要論述了三個觀點。首先，美國決策者不應感到恐慌，而是應當認清長遠局勢并牢牢把握住。其次，美國不應試圖單方面遏制蘇聯，而是應當建立對抗、抵制和制裁的廣泛聯盟。第三，美國應當展現出自己最好的一面，因為只要關蘇制度之間的斗爭依然和平，自由和繁榮就將成為最終的決定因素。

但自從2017年1月上任以來，特朗普一直無視這些忠告。他不僅沒有組建遏制中國的聯盟，反而將美國從擬議中跨太平洋伙伴關系協定中撤出。而且他不斷提出前后不一的隨機要求——比如將關中雙邊貿易逆差即刻消除。特朗普不僅沒有謹慎對待美中長期局勢，反而似乎陷入了恐慌之中。而這越來越難以逃脫中國和世界各國的眼睛。