王偉東
注冊會計師的職業活動同法律制度之間有著一定的聯系,而執業過失主要是他們在執業的時候,缺乏足夠的專業技能,沒有對委托人進行全面的關注,進而導致報告中出現了一些虛假的內容,嚴重影響到了客戶的經濟效益。基于此,本文首先介紹了注冊會計師執業過失的損害,接著從三個層面出發,探討了會計師在執業過失的歸責模式,以期為相關人員提供一定的參考。
一、注冊會計師執業過失的損害
(一)客戶的損害
如若是因為會計師的過失導致整個審計工作完全的失去意義,賬目中存在著一些差錯,這樣就會對客戶造成的一定的損害。而在揭露企業內部的問題時,會計師并未發現程序中的問題,也沒有揭露出內部的欺詐行為,這樣就會出現持續經營的損失。會計師可以盡早的發現公司中出現了“資不抵薪”的情況,這時候就要及時對其進行相應的清算工作,避免損失的擴大。如若會計師沒有發現,財務虛報是管理層經營方針和相應的會計政策而導致的,對于其中的錯誤也沒有進行及時的糾正,這樣的財務決策一般是違反規定的,那么這就應該讓會計師來負責。可是如若是一些外在因素的影響,例如市場的多邊性,切斷了損失同過失之間的關系,這就不能讓會計師單獨的負責,而是應該做到具體問題具體分析。
(二)第三人的損害
客戶以外,還包含了股東和投資人等。他們對于財務報表的依賴,最為明顯的體現則是第三人的損害。一方面是投資損失,從各國的證券法中可以看出,對于虛假信息所造成的損失,投資人應該獲得相應的賠償。責任主體中包含了對虛假信息的生成和披露,但是對于說明書以外的報表卻沒有更為完整的規定。尤其是在證券市場以外,投資人的損失在不同的法系中也具有諸多的不同點。例如在美國,特定投資人在購買股份的時候,會計師就應該加強對此的關注度,否則投資人會因為會計師的過失而要求賠償。而在我國,按照公司法的規定,因為會計師的過失,對于第三方造成了損害,他們有權利獲得一定的賠償。另一方面,則是在貸款損失中,如若會計師出示的報告有問題,掩飾了貸款人的真實財務,最后就會造成一定的損失。在有些國家,這可能會讓會計師承擔,但是在英美等國,判定的范圍則是包含了會計師是否已知第三人的情況下,然后按照相應的情況,去判定他們執業過失下的損害。
二、注冊會計師執業過失的歸責思路
(一)從會計層面的判定
注冊會計師在執業過程中的行為,主要是以獨立審計準則、勝任能力等為參考,同時,也會將他們的實際情況考慮在內。從我國注冊會計師行業的法律規格而言,還存在著不健全的特點,所以對于他們的過失歸責也存在著一定的難度性。但是從會計人員的專業勝任能力而言,他們作為專業人員,應該具備豐富的能力和高尚的職業道德,可以靈活的應對公司內部的各項沖突。當下,會計師作為一種大眾公認的職業,具體實踐的時候,也會組織相應的考核、培訓和職業教育等,只有多項工作達到合格以后,才能取得資格證書,實行獨立的審計業務。因此,在會計師過失的確認中,只要在報告中出現了虛假和不實的情況,由會計師非故意行為所造成的,那么這就可以判定是人為過失。法院在評價的時候,也應該保證財務報告的公允性,查看財務報告的編制工作是否符合相應的標準。此外,在審計司法的時候,審計的底稿可以看作是最為原始的材料,對于查看他們的過失行為具有一定的參考價值。
(二)從審計計劃來判定
在審計計劃階段,會計師需要初步的評估客戶內部控制制度,分析其中的審計風險,然后確保相關項目的重要性,在此基礎上去實行相應的審計業務和司法實踐。就審計計劃階段而言,科學的審計計劃往往是實現審計目標、提高工作效率的關鍵所在,盡量將審計的成本保持在一個合理化的范圍內。例如在研究審計法律責任的時候,也應該準確的區分開責任會計和審計責任之間的不同點,前者主要是對報告的責任,而后者是對自己編制的會計報表質量負責。最好是選擇一些合適的處理方案,健全內部的控制制度,確保資產的安全性與完整性。具體審計業務中,會計師對于已經發現的錯誤,應該保持應有的職業道德,對沒有追加的審計程序進行排除。
(三)從法律的角度來判定
在審計實踐中,會計師發現了憑證丟失或者是存款數額開始增加的情況,就應該加強對此的重視程度,適當的追加審計程序,證實其中的一些舞弊行為。假設審計界同法律界出現了不同點的時候,最終還是應該從法律的角度去看待問題,充分考慮到整個審計的空間,結合一些國際性的做法,通過法律責任去進行歸責。一些特定信息公開行為的擔保工作中,對擔保行為的性質進行認定時,發現了文件中存在著一些虛假的內容,會計師就應該在退出信息范圍和信息違規中進行選擇。過錯推定原則的存在,有助于同會計師之間進行合理化的選擇,充分發揮出會計師違法行為的預防工作。
三、結語
注冊會計師審計工作中是否存在著執業過失,最終還是應該從法官的職業判斷出發,而且他們的判斷往往是源于理性與經驗的相互結合。在我國,會計和審計準則實際上都具備一定的法律效應和原則性規定。在這種情況下,法官就應該對注冊會計師的審計意見進行綜合性的判斷,查看交易事項是否符合會計要素的要求,這樣才能判斷出注冊會計師的過失責任。
(作者單位:河南日昇聯合會計師事務所)