新時代背景下“三農”問題與金融服務

徐晨陽 楊飛 宗亞姝

“三農”問題與我國的社會發展有著密切的聯系，我國正處在經濟社會轉型的重要時期，現代化農業的高質量發展需要金融行業的支持，“三農”問題與金融服務的有機結合將會對農業經濟發展提供巨大的動力。發揮金融不同模塊的積極作用，為農業、農村和農民的發展提供適合的經濟服務，為優化農村的資源配置發揮積極作用。

一、新時代背景下“三農”發展的現狀與優勢條件

從2004年以來，每年的中央一號文件都聚焦“三農”問題，國家把“三農”問題放在國家發展的重要位置。2018年鄉村振興戰略的實行將“三農”的發展推向一個新的高潮，著力解決農業、農村和農民所面臨的問題，讓鄉村振興成為社會發展的中堅力量，為實現兩個“百年目標”作出貢獻。隨著我國農業現代化的深入發展，糧食產量逐年提升，農作物種類也不斷豐富，農村建設不斷發展，農民生活生平不斷提升。隨著我國經濟發展水平的提升和農民價值觀念的變化，集約化、機械化、科技化生產開始發展，農村建設的更高需求的提出以及農民對生活質量的要求，加上國家對“三農”的重視和支持以及農村經濟多元化發展，這些機遇與挑戰與“三農問題”的發展密切相關。科技與農業結合，現代化建設與農村建設相銜接，農民生活的多元化發展等現狀，為“三農”進一步發展提供了優勢。

二、金融服務與“三農”問題的發展狀況

（一）金融服務的發展

隨著經濟社會的深入發展，金融服務不斷完善和發展。金融服務應用于“三農”的發展，在提供資金支持的同時，可以促進資源的有效配置。在很長一段時間里，金融服務沒有和“三農”進行有效地結合，金融行業主要服務市場經濟。隨著土地流轉的不斷優化和農村建設的不斷發展，“三農”與金融服務不斷緊密結合，農業貸款數額不斷提升。隨著近幾年進準扶貧的推廣，金融為“三農”的支持開辟了一個新的階段，金融服務廣泛應用在農業、農村和農民發展的各個方面。鄉村振興戰略的實行，為農村發展提供了更多的有利條件，國家聚焦“三農”發展，全社會響應積極建設鄉村的號召，順應五大發展理念，努力建設新時代鄉村面貌。

（二）存在問題

金融服務在應用過程中存在著一定的問題，具體為：1.部分農民金融意識不足，保守性過重，在參與金融活動時具有一定的排斥和恐懼。2.信貸體系不完善，農民在申請貸款時，存在缺乏抵押物等問題，貸款數額等問題明顯。失信人員過多，影響金融行業的持續性發展。3.金融服務對普惠金融方面投入較低，部分金融服務過于商業化。4.資金支持渠道較少，提供金融服務的機構較有限，影響“三農”發展的需要。

三、金融服務與“三農”問題有機結合

（一）惠普金融和商業性金融同步發展

金融服務在追求經濟效益的同時，要把握好社會效益。普惠金融與商業性金融同步發展，為“三農”提供強有力的資金支持。發展惠普金融，為農業、農村發展提供優惠政策，發展商業性金融服務，為鄉村商業發展提供基本服務，保障“三農”發展過程中資金鏈的穩定。二者并駕齊驅，將為鄉村基礎建設和農業、商業發展提供強勁的動力。

（二）利用金融發揮資源配置的合理優化

金融服務的推進，通過資金的帶動有效地發揮市場在資源配置中的決定作用。金融服務的推進，可以有效地幫助淘汰在發展中滯后的企業或者農業形式，給予“三農”發展一定的價值導向，幫助資源的合理配置，不斷優化農業結構和農村產業結構。以金融為向導，幫助農業和農村產業的轉換和升級，促進其可持續發展。

（三）普及金融知識，樹立正確的金融觀念

積極開展金融知識普及講座，幫助廣大農民了解金融服務的內容和意義，促進其了解金融服務的價值所在，改變其固有的保守觀念，使金融服務能夠廣泛推廣，讓廣大農民群眾受益。讓農民群眾了解金融服務的價值，保障農民群眾的權益，提升農民參與金融服務的積極性。

（四）發揮互聯網的支持作用

通過發揮互聯網的作用，可以拓寬原有的金融渠道，簡化部分金融服務的程序，方便廣大農民群眾的使用。互聯網的積極作用可以幫助農民群眾了解金融發展的趨勢，獲取更多的金融服務信息。根據當地具體情況，選擇合適的金融服務項目，促進資源的有效利用，幫助農業快速發展。

四、結語

新時代背景下“三農”問題出現了新的任務和挑戰，金融服務在其問題解決中發揮著重要的作用，利用好金融服務的價值，可以幫助“三農”快速、有效地發展，不斷改善鄉村面貌，在廣大群眾的共同努力下實現兩個“百年目標”。

（作者單位：煙臺南山學院商學院）