梁家河村美麗鄉村建設的探索與實踐

李逢春 溫麗睿 牛連濤 申曉芳

【摘要】在“精準扶貧”“鄉村振興”等扶持農村發展的國家政策實施與各項相關工作如火如荼開展的今天，梁家河無疑是中國廣大農村的佼佼者。梁家河村發展的初始條件具有普遍性，而起發展模式又具有一定的特殊性，通過對梁家河發展進行梳理與深度分析，提出“五位一體”內涵式發展，希望能夠實現矛盾普遍性和特殊性具體的統一，為廣大鄉村發展提供借鑒。

【關鍵詞】鄉村振興戰略 ?美麗鄉村 ?五大效應 ?梁家河

一、梁家河發展路徑分析——“五位一體”內涵式發展

梁家河對自身發展條件進行分析，通過引進先進理念、技術、管理、資金等，扭轉初始狀態中顯露的劣勢，利用自身優勢制定科學合理的發展規劃，提出了梁家河村“黨建引領固本、產業融合興旺、文化鑄魂聚心、生態優美宜居、社會服務惠民”相互依存、相互促進的“五位一體”的內涵式發展之路。

（一）黨建引領，固本浚源

梁家河村在鎮黨委政府的領導下成立了層級分明、責任明確的梁家河村建設領導小組，積極動員，整合一切力量，最終形成上下聯動、整體抓落實的發展合力，為梁家河村的發展振興中提供了強有力的政治保障。

（1）黨支部主動擔當，以小改革帶動大發展。在鄉村“三變改革”中，針對“不會改”“怕亂改”的問題，黨支部堅持“三個尊重”——尊重村民意愿、尊重市場規律、尊重村組實際，嚴守“三條底線”——權屬增活不改變、資產增值不流失、村民增收不受損。

（2）黨支部以問題為導向，以服務為目標。主動建立制度保障體系，激發服務村民新活力;在村中樹立問題墻，時刻提醒黨支部要直面矛盾、勇于創新擔當，必須做到“發展需求表要必須擔當，支部承諾表要必須推動，群眾意愿表要必須回聲”，以此進行自我覺醒，明白基層黨支部應該做什么，形成基層黨組織務實創新的自我完善機制與執政為民的自我監督機制。

（3）黨支部提高政治站位，壓實政治引領責任。明確確立“青春黨建”載體品牌戰略，激發全面小康新活力。通過鼓勵村民抱團創業就業、回村帶頭致富，培育良好家風，做好居住環境，支持擁護集體，做到產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，為梁家河發展增添新的活力。

（4）黨支部凝聚三股力量，助推企業興村。以黨建為統領，通過引入企業進村，助推各產業的融合發展和額產村融合發展，匯聚村黨小組、產業黨小組、企業黨小組三級力量，共同發力，增強基層黨組織的服務功能和服務能力。

（二）產業興旺，革舊立新

近年來梁家河村一改單一產業結構，大力發展集約化、規?；a，構建契合農村實際和農民需求的產業體系，充分發揮產業融合效應，形成了完整的產業鏈，整合資源，提高產業效率。

梁家河村首先將“一村一品，一鄉一業”作為重要抓手，利用蘋果土壤適應性較強的特點，扭轉農業發展劣勢條件的限制，結合果園梯次明顯、光照充足的優勢，大力發展山地蘋果種植的特色優勢產業，同步推進小區養殖、溝道種植、知青文化旅游等多種經營;旅游業采取“小園區，大景區”的發展模式，將紅色旅游和鄉村旅游結合起來，拓寬文化旅游空間。

梁家河后續將結合旅游業與山地蘋果種植業，發展采摘觀光園，繼續深入“一村一品”產業開發工作。

梁家河村在產業發展中逐漸形成了“果—畜—沼—糧”生態循環利用的產業發展模式，圍繞著教育、文化、旅游產業的“一心三區一帶”也展露有形?？茖W合理的經濟發展模式不僅帶動了梁家河村的經濟發展，還輻射周邊八村形成了大梁家河環線區域。

（三）文化、生態、社會

梁家河依托知青文化資源優勢，成立了鄉村文化旅游發展有限公司，開發了一系列旅游項目，美麗鄉村體驗游、文化傳承研學游等新的文化產業服務項目吸引了全國各地的游客，在此過程中對外輸送以“艱苦奮斗、敢為人先”為核心的梁家河大學問，引發社會思考。

梁家河村發揮生態環境效應，根據“科學規劃布局美”的要求，結合實際，制定科學的發展規劃，樹立大局觀、長遠觀和整體觀，加快建立市場化多元化生態補償機制，增加生態產品和服務功能供給，推進農業與旅游、文化等產業的融合發展，在生態振興工作中將資源優勢、生態優勢轉化為經濟優勢和發展優勢，構建“百姓富、生態美”的有機統一。

在振興發展模式中，梁家河村注重民生問題。在村莊整體搬遷之后，統一利用原有宅基地，發展各種產業，推動經濟、文化一體化;同時建立健全城鄉基本公共服務均等化的體制機制，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋;先后建起黨員活動室、衛生室、村民活動廣場、圖書館、培訓中心等公共服務設施，極具人文關懷。

二、建設美麗鄉村的五大效應

梁家河在美麗鄉村建設中的實踐活動，將其自然環境、文化資源、產業基礎有機融合，在科學規劃的基礎上，將傳統文化和現代文明相結合，形成了自己獨特的發展亮點?！懊利愢l村”建設也在促進梁家河村農業發展、農民增收、農村繁榮發揮了巨大的引領作用和功能效應，具體體現在以下幾個方面：

產業融合效應：經濟基礎決定上層建筑，產業是鄉村建設的基礎，發展具有較高產出效率的產業帶活村莊經濟，才能真正支撐起一個村莊的發展。美麗鄉村的規劃建設打破了梁家河經濟的單一結構發展模式，使得不同產業的相關性更強，實現產業間的相互交叉、滲透、重組。種植業、養殖業的資源開發，農產品的深度加工，觀光園、采摘園、旅游業等成為新型產業鏈條上有機聯系的產業環節;相關產業的融合發展，以梁家河鄉村文化旅游發展有限公司、梁家河錦源蘋果專業合作社、梁家河衡豐食品科技有限公司為代表的新型產業鏈的初步形成，提升農村產業的整體產出效益。

農民致富效應：村民是否贊成擁護美麗鄉村的建設，關鍵在于村民是否真正從中獲利，村民的歡迎也是美麗鄉村得以持續發展的根本動力?！肮蟆印Z”和“一心三區一帶”的發展模式，帶動了村民收入的大幅增加，村民收入結構調整優化。

就地就業效應：就業是農民增加收入的基礎。在建設美麗鄉村之前，梁家河村民的就業渠道單一，以進城打工為主，收入不甚理想。而美麗鄉村的建設為村民就業創業提供了新的選擇，梁家河村民的就業狀況和就業結構發生了巨大變化。產業的融合發展吸引大批外出務工人員回流，促進村民充分就業，實現了“就地就業”。

生態環境效應：美麗鄉村建設改善了梁家河的生產生活條件，完善基礎設施;踐行“山水林田湖生命共同體”理念，推動生態環境的改善。

村級造血效應：產業融合效應、農民致富效應、就地就業效應和生態環境效應又共同造就了“村級造血效應”，后者又深化了前者作用，梁家河村得以形成了“造血式”的可持續發展模式，并在實踐中不斷完善、深化。

三、總結

在全國各地積極推進“鄉村振興”戰略，深入推動鄉村發展的今天，梁家河發展的成功經驗對全國廣大農村具有一定的借鑒意義。只有在清晰認知自身優勢、劣勢的基礎上，才能結合國家政策，針對具體問題制定行之有效的發展規劃;同時也離不開成功的基層黨建，和干部、黨員“不忘初心”、以身作則、心系農村的工作作風。二者結合才能打出“五位一體”的組合拳，以“五大效應”切實推動鄉村發展。

參考文獻：

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[4]王云霞.認清基層組織在鄉村振興中的使命，2019.

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