縣級廣播電視臺融合發(fā)展路徑初探

馮其清

近幾年來，由于多方面原因，很多縣級廣播電視臺的生存發(fā)展越來越艱難。本文從實際工作出發(fā)，分析了縣級廣播電視臺生存發(fā)展困難的原因和解決縣級廣播電視臺生存發(fā)展的途徑。

一、縣級廣播電視臺生存發(fā)展的困難成因

1.受新媒體的沖擊影響，過去的一家獨大到越來越邊緣化.

過去，縣級廣播電視臺是當?shù)匚ㄒ坏男侣勑畔⒉删幇l(fā)布單位，當?shù)攸h委政府也十分重視這個平臺，老百姓也依賴這個平臺展示自我，成為當?shù)攸h政機關，人民團體不可替代的重要宣傳輿論工具。

但隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，各類自媒體，如微信微博網(wǎng)站傳媒公司等，如雨后春筍，遍布每個角落。這么多信息平臺的建立，必然與廣^播電視形成巨大的競爭，而且他們內容新形式活、方法靈，從而使廣播電視臺一家獨大到邊緣化。

2.電信移動光纖網(wǎng)絡入戶，導致縣級廣播電視的收視率急劇下滑

以湖北省為例，縣級廣播電視節(jié)目信號的傳輸過去都是通過廣電光纖網(wǎng)或有線電視寬帶，但隨之而來的電信移動光纖網(wǎng)絡的進人過去獨家傳輸渠道變成三四家。廣大群眾不完全依賴廣電光纖網(wǎng)絡收看電視節(jié)目，而且電信移動公司推出手機話費達到一定量后就贈送寬帶網(wǎng)活動，一網(wǎng)可以接收電視，上網(wǎng)的手機流通量都有了，從技術上將廣電光纖網(wǎng)的優(yōu)勢地位沖擊得搖搖欲墜。僅2017年，鄂東某縣級電視數(shù)字網(wǎng)絡用戶從2016年的15萬戶下降到10萬戶左右。這近5萬戶電視數(shù)字網(wǎng)絡用戶的退出，引起的連鎖反應是電視節(jié)日用戶將是5萬戶10多萬人接收不到當?shù)仉娨暸_的自辦節(jié)目。因為在當?shù)乜h級廣播電視臺，未安裝使用廣電寬帶的用戶是收不到當?shù)仉娨暸_的自辦節(jié)目，從而導致縣級廣播電視臺影響力急劇下降。

3.體制機制不活，改革創(chuàng)新流于形式

（1）領導班子缺乏擔當精神和歷史使命感。缺少帶兵打硬仗，像李云龍式的團隊靈魂人物。不能人盡其才，用人上過于照顧人情和看重人際關系，造成創(chuàng)新型和實力派人才的大量流失。

（2）職工害怕壓力，抵觸良性競爭工作環(huán)境，人浮于事，效率低下。

（3）經(jīng)營性廣告創(chuàng)新不夠，策劃活動力量不強。

（4）過份依賴領導。在自辦節(jié)目中主要考慮領導意見、喜好，而忽視了觀眾的感受，從而影響了節(jié)目的公信力，降低了節(jié)目的收視率。

在一些欠發(fā)達的地區(qū)，一些發(fā)展艱難的縣級廣播電視臺，大多體制機制不活，在人員使用、節(jié)目創(chuàng)新、節(jié)目質量上沒有實質性實破。在改革創(chuàng)新新媒體融合上，大多流于形式，喊喊口號，真正去落實去堅決貫徹的、認真抓出成果的不多。這是造成縣級廣播電視臺難以走出困境的一個主要原因。

二、解決縣級廣播電視臺融合發(fā)展的途徑

1.合作共贏

縣級廣播電視臺面臨的困境及生存難發(fā)展難，說到底，是社會科技迅猛發(fā)展后從而出現(xiàn)一塊大蛋糕由廣播電視人獨家吃，變成了要與眾人分享。這對于習慣了在當?shù)匦侣劺洗蟮目h級廣播電視傳媒人來說，心理落差太大，行動準備不足。面對激烈的競爭態(tài)勢，是怨天憂人，還是勇于挑戰(zhàn)？是自甘落后，還是勇當排頭兵？這對于縣級廣播電視臺都是一個嚴峻的考驗。筆者認為，與其互相傷害，不如合作共贏。

針對新媒體自媒體，應該放下身段，主動與優(yōu)秀的傳媒公司和杰出的創(chuàng)新人才聯(lián)手，借他人之力，強我們實力。同時與電信移動公司合作，將我們的自辦節(jié)目，輸人進他們的光纖網(wǎng)，充實內容，創(chuàng)新形式，低價進人，高位引領。從而實現(xiàn)收視率在原基礎上若干倍增長。

2.創(chuàng)新實干

創(chuàng)新實干，首先要改革創(chuàng)新，建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展、廣播電視事業(yè)發(fā)展的新體制。

在廣泛調研的基礎上，結合各地的實際，加快縣級融媒體中心的建設，更好地引導群眾，服務群眾，守好基層與論陣地，做好基層輿論導向工作，讓黨的政策理論和社會主義核心價值觀進入百姓家中。統(tǒng)一思想，凝聚力量，有效引導基層民眾積極投身到中華民族偉大復興中國夢的實踐中，這是縣級廣播電視融媒體中心建設的核心業(yè)務。核心業(yè)務做得好與否，直接決定縣級融媒體中心的生命力和價值大小。因此，首先要面向基層群眾加強和改進新聞宣傳，偏離或弱化這一核心業(yè)務的改革都是與縣級融媒體中心建設目標相背離的。

基于縣級廣播電視融媒體中心建設的核心價值觀，我們在改革創(chuàng)新中就必須樹立正確的目標。

過去，許多縣級廣播電視臺開辦兩三個頻道節(jié)目，有的甚至開辦四五個。作為縣級廣播電視臺，從人才，資源，管理水平等諸多方面都不宜開辦過多頻道：頻道欄目一旦過多，勢必濫竽充數(shù)，引起節(jié)目荒，節(jié)目質量低，降低了公信力。

因此，對縣級廣播電視臺在機構設置上也要進行徹底改革，整合同類或特色不突出的頻道和欄目。在頻道設置中，縣級廣播電視臺所在地人口100萬以上，GDP300個億以上的可以保留2個頻道，達不到這個條件，一律辦一個頻道。

在內部機構設置上，必須進行大刀闊斧的改革，徹底治理"一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃"的機關通病。當前，許多縣級廣播電視臺，部室多達十幾個，機構重復，人浮于事，效率低下。各縣級廣播電視臺可結合實際，在融媒體中心成立三個機構。即新聞中心，廣告藝術傳媒中心，節(jié)目策劃營銷中心，其他機構可精簡。

縣級廣播電視臺新聞中心以新聞專題和網(wǎng)站公眾號兩個主體構成，實行相對獨立運作承擔新聞專題重任，確保高質量節(jié)目，以信息量高品位產(chǎn)品吸引廣告用戶，為廣告藝術傳媒創(chuàng)收打好堅實基礎。人員以正式員工為主，特聘三名兼職或專職撰稿人。

廣告藝術傳媒中心以經(jīng)營為主，承擔全臺廣告創(chuàng)收重任。相對獨立運作。可與廣告?zhèn)髅焦韭?lián)辦一些創(chuàng)收性節(jié)目，實行廣告代理，借他人之力，增加廣告門路。

節(jié)目策劃營銷中心，以臺委會成員組織實施。負責節(jié)目營銷策劃評審，把好政冶導向，做好行玫技術等后勤保障。

3.做大做強

廣播電視臺做大做強，不是筒單的看廣告收入增加了多了，職工錢包鼓了。而是使事業(yè)能持續(xù)發(fā)展，真正成為傳播社會正能量的排頭兵。

做好全新的綜合信息服務。視頻音頻文字全縣區(qū)一網(wǎng)打燼。內容著重民生理念，打造內容維度的核心競爭力。一個縣的廣播電視臺，最自我的，最關健的東西在本地，在及時。只要百姓關注，黨委政府重視的內容，就要不遺余力，不惜時間去宣傳報道，深度跟蹤，以快制勝，以新制勝，以接地氣制勝，

關注過程管理，牢記質量至上，注重結果掌控。探索和完善"三級策劃機制"一即編委會的年度主題策劃，部門的階段性策劃和采編人員的動態(tài)策劃。做到每星期有好節(jié)目，每月有重磅節(jié)目，每年有高精尖節(jié)目。實行質量監(jiān)控和評比，獎優(yōu)罰劣，不斷提升節(jié)目質量。

永遠學習，不斷競爭。學習既要向中央臺省臺學習，也要向其他地方臺學習;既要向本行業(yè)學習，也要向其他媒體學習。廣播電視臺領導員工至少應該有"每周一學"，他山之石可以攻玉;每個部門內部至少應該有兩套班子，以利展開競爭。由領導特別是受眾進行節(jié)目評選，既知道受眾的口味，又把握了節(jié)目的方向和歸依。

重視廣告業(yè)務，注重現(xiàn)金流，不斷壯大廣播電視臺實力，不斷改善職工待遇。廣告宣傳是廣播電視臺收人的重要來源，必須高度重視。要做好做大做強廣告義務，廣泛傳播企業(yè)的美譽度，讓企業(yè)有人脈、有錢賺。要實行全員責任制、領導帶頭制、獎優(yōu)罰劣制，營收的一定比例要用于獎勵創(chuàng)新，要保證實力與職工收人同比增長。