低碳減排及企業社會責任報告問題研究

林睿

摘要：我國發展社會責任報告的歷史尚為短淺，在報告模式和質量等關鍵點上都具有明顯缺陷。本文調查了國內上市企業社會責任報告披露情況，找出社會責任報告披露主要存在披露形式不規范、選擇性披露、缺乏第三方審驗等幾個問題。針對存在的問題，論文結合業內典型企業的披露情況，給出一致的模板、健全企業社會責任披露的內容以及增強對社會責任報告披露的審計與監督等解決社會責任報告披露問題的對策建議。

關鍵詞：社會責任報;披露問題;解決對策

廣義的社會責任報告指的是企業以正式的形式公開本企業在一個或多個社會責任層面的履行情況。廣義的社會責任報告涵蓋了包括了雇員報告、環境報告、環境健康安全報告、慈善報告等單項報告，和囊括經濟、環境、社會責任的綜合性報告。

企業社會責任報告被定義為對會計信息的非財務補充，是由社會外部壓力和企業內部經營需求催生的產物。出于對多重利益相關者合法利益的考量發展出了公開披露社會責任信息的意義。企業社會責任報告不僅是一個面子工程，企業應該關注到社會責任報告披露和價值創造之間的關系，它不僅幫助企業防范了來自于社會、經濟、環境層面的風險，也在一定程度上促進了企業內部的改革經營。

一、研究背景

受經濟全球化的影響，企業社會責任成為一個全球性的話題。我國商業市場也開始逐漸關注社會責任會計信息的披露。殼牌（中國）公司在1999年發布了我國的第一份社會責任報告，開啟了我國社會責任報告的新時代。我國上交所于2008年5月發布《上海證券交易所上市公司環境信息披露指引》，就環境方面要求上市公司公開相關信息，積極履行環保義務，重點關注同時完善環保事業，優化對上市企業環境保護的監督管理。深交所于2006 年9 月發布的《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》，鼓勵上市企業主動響應社會義務，按時衡量評價企業的社會責任完成水平，自覺披露企業社會責任義務。根據滬深兩市交易所的情況，“深證100”成分股公司，滬市“公司治理板塊”，金融類公司以及境內外同時上市的公司強制要求發布社會責任報告，其余則為自愿發布。

2008年6月，國內第一套關于社會責任報告的指標及規范體系應運而生。2009年中國社科院發布的《中國企業社會責任報告編制指南》成為我國第一本自主開發的企業社會責任報告編制工具手冊，這是我國企業社會責任報告披露邁向規范化的關鍵一步。

二、文獻研究和基礎理論

（一）文獻研究

國外學者對企業社會責任報告披露的評價，主要依托于GRI標準。也就是說，主要通過比對各公司企業社會責任報告是否符合GRI，來判斷企業社會責任報告的披露情況。國外學者沒有系統而具體地總結報告披露問題。

我國學術界非常缺少對社會責任會計信息的實證研究，主要通過案例來展現我國上市公司社會責任報告披露問題。研究主要聚焦于對各個披露問題的總結，但對每一種特定的問題沒有進行深入探討，而解決措施也主要集中在宏觀方面。其次，針對各行業特定分析的文章則較少，各行業所面臨的風險和環境不盡相同，區別開來分析有助于剝離出每個行業存在的特定問題，更加直截了當地、有針對性地提出相關解決措施。

（二）基礎理論：信號傳遞理論與決策有用論

美國注冊會計師學會在之前的研究中借助核算研究的模式針對會計數據開展實證調查，同時總結出決策有用的論點。決策理論的意義為企業向外界給予了足夠的公正的信息對利益相關方的相關決策會提供幫助。美國會計學會在發布的相關研究中表示會計目標的意義在于明確總體的決策區域以及如何運用一定量的資源的相關計劃，還有計劃最終的目標等。決策有用理論給會計信息理論做好了良好的理論鋪墊。會計信息論的產生和其他理論信號傳遞論都是密不可分的。按照信號傳遞理論的想法，傳輸企業的水平高低的衡量標準基本上是按照企業的負債水平，根據這種模式，負債水平較大的企業基本上都是運營良好的企業，這種企業的運營基本上都依賴借貸獲得融資。因為財務風險，經營狀況不佳的企業無法背負太高的風險來運用借貸模式獲得融資，基本上都會選擇更少的借貸率。投資方針對這種狀況都比較熟悉，基本都會按照負債水平情況來衡量企業質量和運營水準，挑選負債水平較大的企業，購買相關股票來投資，因此經營狀況良好的企業股價就會因此而升高。即使這類企業負債水平不低，然而企業資產增加就減少了企業的破產概率。投資方挑選企業開展投資的原因之一就是企業的社會責任履行狀況。假如能夠了解到企業真實完整的社會責任信息，投資方基本上都會挑選社會責任水平佳的企業。由于企業能夠完成社會責任基本上就相當于企業能夠負擔應盡的社會責任，同時具有公平公正的社會覺悟和思想道德。按照決策有用理論和信號傳遞理論，企業向外界披露社會責任信息不僅可以幫助政府進行更好的監督，也能夠幫助投資方獲得更具參考價值的信息，做出更客觀的投資選擇，還能夠幫助判斷人力管理和企業社會價值情況評估。

三、低碳減排的理論分析

（一）低碳減排目標

低碳減排是全球化發展的必然結果。所謂低碳減排，即以達成減少排放、降低碳密集生產和消費為目的，同時也必須兼顧發展——即帶動發展中國家盡可能適應氣候變化的影響，減少森林退化、尋求低排放和清潔能源發展的新模式。倡導低碳減排背景下，企業社會責任的影響可以概括為：企業承擔社會責任會促使企業產生社會績效，產生的社會績效會使企業一方面積累社會資本，另一方面促使資金流向社會公益事業，帶動包括民間社團組織在內的多渠道發展，最終體現為財務績效。

（二）我國低碳減排的提出

3年前，全球近200個成員國的代表在丹麥首都哥本哈根聚集，參加《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議，以及第5次《京都議定書》締約方會議，共謀全球經濟在低碳減排大環境下的發展前路。各國代表們在為期兩周的會期內，探討、尋求未來應對氣候變化的良策，并決定自2012年開始的為期五年時間內，達成全球減排協議。各國媒體熱議此次大會，將它視作對今后全球的氣候變化走向產生決定性的影響的一次盛會，因此，哥本哈根大會也被看作是“拯救人類的最后一次機會”。

面對氣候污染的嚴峻形勢，世界各國承擔著共同但是有差別的社會責任。治理氣候變化是全球性的問題，不僅僅是某個國家的責任和義務，因此想要解決全球變暖這一世界性問題，就一定要所有國家都匯聚力量眾志成城。黨的十六屆三中全會以來，就明確把資源節約型和環境友好型社會建設擺在重要位置，提出要“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的科學發展新模式，并將生態環境問題列入我國的經濟發展的總戰略中。時任國家主席胡錦濤同志提出要大力推進國家生態文明建設，旨力促成資源節約型和環境友好型社會的統籌發展。進一步將生態環境問題提升為全黨、全國、全民族的重要戰略目標。同年9月，在聯合國召開的國際氣候變化峰會上，胡錦濤同志發表了題為《攜手應對氣候變化挑戰》的演講，他在講話中表示：中國愿同世界各國攜手努力，共同為子孫后代創造更加美好的未來！

黨的十八屆三中全會以來，新一屆的黨和國家領導人一如既往高度重視當前中國發展的環境問題。浙江省作為改革的先驅力量，也是第一時間貫徹落實中央精神，結合實時省情，高瞻遠矚地提出了“五水共治”的兩富戰略。作為一個窗口，一個載體，低碳減排已經是當前我國企業轉型升級、謀求可持續發展的不二鑰匙，以節能、環保、高效為核心的經營思路，將在未來相當長的時間內影響中國重器，乃至世界經濟。

四、我國企業社會責任信息披露現狀分析

上市公司是當前中國企業組織現代化的核心代表團體。而中國企業社會責任信息披露的主力軍也大多集中于上市公司群體。目前，我國大多上市公司仍將社會責任信息披露視作公眾公司的純公益行為，未有明確其在企業運營職責和操守中的地位。盡管如此，隨著國際社會對中國企業的關注度日益提升，中國各地政府包括國家證券、金融等監管組織也逐漸開始重視自身企業社會責任的信息披露問題，并逐步探討、出臺有針對性的文件，引領和規范企業進行社會責任信息的正確披露。

據統計，中國A股市場在2012年期間公開發布的社會責任報告以及其他社會責任相關的信息顯示，2012年，上海、深圳兩市有531家上市公司披露其社會責任信息報告，較去年增長10%，其中非財務信息披露呈持續增長態勢。2011年，我國A股上市公司共發布各類社會責任報告483份，其中獨立報告為184份，以年報附件或章節形式出現的報告為299份;2012年上半年，我國A股上市公司發布的各類社會責任報告較2011年增長接近10%，其中以獨立報告形式出現的報告增至482份，以年報附件或章節出現的社會責任報告共計49份，增幅明顯，體現當前中國企業對社會責任信息披露的成熟度有所提升。

研究顯示，獨立報告的大幅增長與上交所對上市公司的發布要求有密切關系。上交所逐年調整企業社會責任報告披露標準和規范，可以擴大使用信息的人群。同時搭建企業社會責任制度，積極推進相關工作，這都表示了我國的企業社會責任感有了里程碑式的進步。深交所在運營中明確要求上市公司建立社會責任信息披露制度，并定期對其社會責任的履行情況進行考核、分析與評價，這在相當程度上以外力的形式強化了企業在社會責任信息披露問題中的運作，使得部分企業在長時間的市場規范下，規范了解社會責任和企業發展狀況、產業的關鍵價值具有的相輔相成聯系，打造出認真完成企業社會義務的重要意義和企業理念。如今，越來越多特別是上市公司把履行社會責任融入企業的發展戰略中，并建立和完善相應的公司體制和運行機制。

五、建議

（一） 培養企業社會責任意識，增加宣傳

輿論的力量在很多情況下都能夠引導社會的發展走向，而企業的社會責任信息披露也是同樣的道理。這幾年，是我國經濟發展轉型的重要階段，必須要持續推進企業社會責任信息披露的提升和優化，增加宣傳的力度來培養企業社會責任理念。要積極宣傳世界范圍的各類企業的優秀理念和模式，讓我國的企業結合自身情況來進行調整并運用。同時也應該創造企業轉型優化的論壇，了解企業的責任和義務，讓所有學者和研究人員都共同研討，發展更多的新理念和方式。

（二）發展企業社會責任信息披露相關條例

制度和條例是有效的約束和規范，應該努力發展規范嚴謹的企業社會責任信息披露的相關條例，讓這項工作能夠更加科學高效地開展。

參考文獻：

[1]高文亮，張正勇.中外企業社會責任信息披露比較[J].證券市場導報，2011（01）

[2]韓穎，杜柄漢.企業社會責任信息披露問題研究[J].審計理論與踐，2002（06）

[3]沈洪濤，沈藝峰.公司社會責任思想起源與演變[M].上海人民出版，2007.