鄉村振興戰略下氣象為農服務探析

吉宗偉

摘要 ? ?本文在總結各地近年來氣象服務新農村建設的成功經驗和需求的基礎上，對照省、市全面實施鄉村振興戰略行動方案（2018—2022年）目標任務，結合紹興市越城區美麗鄉村、A級景區村、森林公園、濕地公園等建設項目，挖掘實施鄉村振興戰略的特色氣象保障服務產品，提出鄉村振興戰略氣象保障服務具體措施，以期為越城區氣象為農服務提供發展思路。

關鍵詞 ? ?鄉村振興戰略;氣象為農服務;問題;措施

中圖分類號 ? ?S16 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）13-0171-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

1 ? ?氣象為農服務存在的問題

1.1 ? ?氣象為農服務產品體系較薄弱

越城區氣象局現有氣象為農服務產品體系仍為常規的旬、月報搭配重要農事和農時的專題服務材料，服務產品以參照紹興市氣象局現有產品本地化為主，服務僅面向農業種養殖，未涉及新農村項目建設、氣候資源開發、鄉村旅游等方面，無本地特色和服務品牌，整個產品體系較為單薄。

1.2 ? ?氣象為農服務形式較單一

雖然“直通式”氣象為農服務已經宣傳了很多年，但是現階段所謂的“直通式”氣象為農服務較直接有效的形式僅有手機短信服務。現代農業服務平臺使用率不高，智慧氣象、智慧農業氣象APP未在農村、農戶中有效覆蓋，微信、釘釘等通訊載體受制因素較多，農戶普遍響應不及時，實地走訪次數少，走訪農戶基數也不大。

1.3 ? ?氣象為農服務人才素質有待提高

農業氣象服務人才短缺幾乎是各級農業、氣象部門普遍存在的問題。越城區的情況更加特殊一些，區級氣象部門成立時間短，區級農業部門高度整合，2個部門的業務均和市級業務工作有一定重疊。前期雖建立了農業氣象專家聯盟，但成員基本素質不高（中級以上僅有2人），多為行政工作和預報業務人員，交叉類知識儲備不足，導致多樣化、針對性服務難以開展。

2 ? ?鄉村振興氣象為農服務需求

2.1 ? ?農村普遍對“增收”類服務需求較大

鄉村要振興、農村要發展，如何進一步提高農村、農民的基本收入，讓農戶切切實實受益，如何讓農村人口致富，這是鄉村振興戰略下廣大農民最大的需求。在越城區前期走訪的大戶、企業過程中，農戶對關系到收入的氣象服務更加感興趣，如農產品營銷氣象服務（指導農戶根據氣候類型選擇適宜種植的作物、分析天氣對儲存和運輸的影響、介紹主銷售區域的天氣等）、農業保險（發生災害后可以得到的補償及保障收入）、氣候品質論證（為銷售中的優質產品錦上添花、增加賣點）。

2.2 ? ?氣象凸顯農村生態、環境優勢的保障服務大有可為

要實現鄉村振興和農村發展，只靠農村、農戶是不夠的，還需要吸引城市、社會各界人士來投資、消費、生活。鄉村環境優美，正適合節奏快、壓力大的城市人群來旅游放松甚至居住生活。充分利用農村的生態、環境優勢，通過氣象服務提高資源價值、增加鄉村的吸引力是氣象為農服務發展的方向之一。根據現狀，氣象與鄉村旅游的結合點包括負氧離子等生態監測站點在農村加密布設并發布（為森林氧吧、避暑地等提供支持）、鄉村旅游氣象指數服務（引導人群開展定向旅游，提高旅游品牌的附加值）等。

3 ? ?鄉村振興戰略下氣象為農服務措施

3.1 ? ?將氣象為農服務的重心由“趨利避害”調整為“增收增效”

如前所述，為了應對服務鄉村氣象服務需求的轉變，將氣象服務與農村、農民的切身經濟利益關聯起來，氣象部門要多措并舉，將氣象為農服務的重心由“趨利避害”調整為“增收增效”，因地制宜加強以下服務工作[1-2]。

3.1.1 ? ?農業氣候可行性論證。現代農業種植項目是否能在某地順利實施、現代農業種植品種是否能夠在某地保持高品質生長需要事先進行可行性論證。通過氣象部門的可行性論證，可以為地方現代農業項目的招商引資、引種以及選種等提供科學依據[3-4]。

3.1.2 ? ?氣象指數型農業保險。農業保險是近年來推出的避免或減小現代農業種植風險的險種，它需要制定保單方案、理賠指標以及理賠評估認定。氣象部門要積極呼吁推動氣象災害相關農業保險業務，參與理賠氣象指標的制定，為參保用戶做好生產氣象服務，積極為保險公司提供基礎數據。

3.1.3 ? ?農業產品營銷氣象服務。現代農業產品的儲藏、運輸、市場確定以及銷售等環節都需要充分了解和掌握本地或目標市場所在地的氣象信息，只有這樣才能贏得主動權，從而有效調節目標市場，以便更好地降低成本、提高效益。

3.2 ? ?大力推進農村的生態、環境保障服務

結合越城區有關美麗鄉村示范縣創建、15個鄉村振興精品村、100個A級旅游景區建設工程，篩選周邊景區村、歷史文化村、鄉村旅游特色村為對象，針對村莊特色開發針對性氣象服務，推進鄉村“大花園”工程。面向鏡湖國家濕地公園、鑒湖國家濕地公園、會稽山市級森林公園、吼山市級森林公園等綠色生態核心區塊，盡快完成負氧離子站點布設，發布相關數據。

3.3 ? ?積極推進“智慧氣象”，有效推進“直通式”服務

改變現有“直通式”氣象為農服務形式單一的現狀，積極推廣應用上級智慧農業氣象APP，實現氣象信息精準推送到新型農業主體，爭取于2019年年底實現智慧農業氣象APP覆蓋40%以上的新型農業主體;繼續搜集類似“紹興菜農交流群”等農業經營主體自發形成的成熟行業交流群，在重大農事、重大天氣過程中開展服務;認真做好氣象信息員交流平臺（即釘釘管理平臺）的更新維護，確保人員最新、信息及時送達，發揮氣象防災減災功效[5]。

4 ? ?參考文獻

[1] 王碧波.縣級氣象技術裝備保障工作現狀與發展探究[J].科技風，2019（6）：200.

[2] 林霖，王志強，張德衛.探索與助推氣象可持續減貧[J].安徽農業科學，2019，47（2）：250-254.

[3] 趙永麗，李惠.充分發揮氣象服務“三農”作用[J].山西農經，2018（9）：143-144.

[4] 劉玉巧，李俊峰，何海旗.氣象服務“三農”專項建設的實踐與思考[J].北京農業，2014（30）：201-202.

[5] 尹佳雨，張靜.農業氣象服務“三農”研究[J].江西農業，2016（7）：33.