良渚古城的“后申遺時代”

特邀撰稿 施劍

歷史文化遺產是人類在物質和非物質生產活動中創造的不可再生、不可替代的寶貴財富，是一個民族和一座城市的血脈和根魂。

2011年6月24日，在巴黎召開的第35屆世界遺產大會，正式將“杭州西湖文化景觀”列入《世界遺產名錄》，西湖也由此成為中國唯一一個湖泊類文化遺產。3年后的2014年6月22日，大運河申遺成功，杭州成功躋身雙遺城市。

良渚遺址申遺成功是杭州繼西湖、大運河成功入選《世界遺產名錄》后的又一盛舉。截止目前，中國以55項世界文化遺產，超過意大利，成為全球世界遺產數量最多的國家。北京則以7項世界文化遺產，成為全球當然也是全中國世界遺產最多的城市。中國世界遺產數量第二名是古都洛陽，分別為龍門石窟、中國大運河和絲綢之路三項。良渚古城遺址申遺成功，杭州與洛陽并列，成為中國世界遺產數量第二名的城市。

實證中華五千年文明史的圣地

良渚古城遺址（公元前3300—2300）是中國長江下游環太湖地區的一個區域性早期國家的權力與信仰中心所在，它以規模宏大的古城、功能復雜的水利系統、分等級墓地（含祭壇）等一系列相關遺址，以及具有信仰與制度象征的系列玉器，揭示了中國新石器時代晚期在長江下游環太湖地區曾經存在過一個以稻作農業為經濟支撐的、出現明顯社會分化和具有統一信仰的區域性國家。

歷史文化遺產是人類在物質和非物質生產活動中創造的不可再生、不可替代的寶貴財富，是一個民族和一座城市的血脈和根魂。作為歷史文化遺存實物最多、歷史信息量最大、文化和景觀價值最高的大遺址，是中華燦爛文明的主體，是城市文化景觀的核心，是城市可持續發展的資本和動力，有著巨大的歷史、文化、藝術、科學、審美、教育和經濟價值。良渚文化與跨湖橋文化、西湖文化、西溪文化、運河文化、吳越文化、南宋文化一樣，是杭州這座城市的“根”與“魂”。保護良渚遺址，就是保護杭州的“根”與“魂”。良渚文化同殷墟文化、河姆渡文化一樣，承載著中華民族悠久的文明和深厚的感情。守護住歷史，就是守護住了文脈，守護住了民族的根和魂。同樣，也見證著中華民族的偉大復興。

良渚文化同殷墟文化、河姆渡文化一樣，承載著中華民族悠久的文明和深厚的感情（圖/新華社）

后申遺時代的良渚遺址的保護、傳承、利用、改革

習近平總書記在黨的十九大報告中的指出，文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。要加強文物保護利用和文化遺產保護傳承。

良渚遺址面積約40平方公里，已發現墓地、祭壇、村落、建筑基址、防護工程等各類遺址點135處，規模之大、內涵之豐富，在世界同類遺址中極為罕見，保護價值極其重大。早在本世紀初就啟動了良渚文化遺產綜合保護工程，成立了良渚遺址管委會和管理局，劃定了242平方公里良渚遺址管理區，制訂了《良渚遺址保護管理條例》和《良渚遺址保護總體規劃》，對良渚遺址群進行搶救性保護。良渚綜保工程堅持“以保護為目的，以開發為手段，以適度開發實現真正保護”的工作思路，標志著一種全新的保護模式進入實踐階段。通過南移104國道、搬遷企業、建設以良渚博物院為核心的“美麗洲”公園等一系列舉措，探索走出了一條科學保護、持續利用、民生和諧的大遺址保護新路子。經過綜合保護，良渚遺址2010年被公布為首批國家考古遺址公園，在國家重大遺產保護中具有顯著地位。

后申遺時代，如何做好習近平總書記提出的“保護、傳承、利用、改革”這篇大文章，如何繼續做好破解“四大難題”工作，將是良渚遺址可持續發展面臨的首要挑戰。

后申遺時代的良渚遺址保護、傳承、利用、改革工作，首先要明確理念。一是堅持保護第一的理念。要保護好歷史的真實性、風貌的完整性、申遺的延續性、文化的可識別性。二是堅持積極保護的理念。以“保護為目的，以傳承為手段，以利用為載體”，通過適度的傳承和利用來實現真正意義上的保護。三是堅持規劃引領的理念。堅持規劃先行、系統謀劃、有序推進，做到“規劃一步到位，建設分步進行”。四是堅持遺產美學的理念。必須注重遺產美學，重視遺址保護與展示中對傳統元素、材質、氣氛的美學融合。把良渚遺址打造成為人文環境與生態環境完美融合的大遺址保護典范。五是堅持XOD（XOD模式，是借鑒TOD模式的理念，以城市基礎設施為導向的城市空間開發模式，即TOD模式的拓展。TOD模式是指以公共交通為導向的城市空間開發模式。）的理念。要將良渚遺址的保護傳承利用，放在整個余杭區、杭州市的城市發展方式上去考慮，通過大遺址的保護傳承利用，帶動規劃、建設、管理，全面促進城市的整體發展。六是堅持人人有責的理念。要創造激發民間積極性的體制機制，積極引導和鼓勵社會力量參與文化遺產保護。通過良渚申遺打造余杭區最大的文脈工程、民心工程和實事工程。

要以良渚大遺址公園綜合保護工程為抓手，打造大遺址保護利用典范和文旅融合發展樣板，走出一條遺產保護與經濟社會協調發展的新路子，把良渚遺址保護好，把良渚文化弘揚好。為此，要繼續做好五個堅持：一是堅持破解錢從哪里來和去的問題。錢從哪里來始終是困擾中國所有大遺址公園的一個難題。就目前而言，解決遺址保護資金問題主要有兩種比較好的途徑：一種以遺址周邊土地增值反哺遺址保護的模式。另一種是以整個城市為單位反哺遺址保護的模式。二是堅持破解原住民實現美好生活的問題。要在大遺址保護中改善原住民生產生活條件，幫助原住民擴大就業、增加收入，讓原住民真正成為大遺址保護的最大受益者，實現大遺址保護與提高原住民生活品質的“雙贏”，做到“遺址保、公園美、百姓富”。三是堅持破解大遺址公園保護模式發展的問題。要堅持“保護、傳承、利用、改革”實現良渚遺址保護1.0到2.0的跨越。良渚遺址的2.0，就是要堅持“大遺址公園”這一科學模式，堅持“積極保護”理念，保護與利用相結合，以保護為目的，以利用為手段，以適度利用來實現真正保護，以適當開發促進可持續保護，統籌解決發展中遇到的問題。要探索形成適合良渚遺址保護利用的“商業模式”，讓大遺址公園成為世界級的旅游產品，實現良渚遺址的可持續發展。四是堅持破解體制機制政策的創新問題。創新體制機制的關鍵，就是能不能履行國家級開發區的體制機制和政策。在體制上，要堅持深化改革，創新管理體制，實施良渚遺址管理區管委會一家管理，完善準國家級開發區體制，做到“辦事不出管委會”和“資金自求平衡”，統籌解決“錢從哪里來，地從哪里來，人往哪里去（人從哪里來），手續怎么辦”四大難題，讓良渚遺址成為余杭的“金名片”，百姓的“搖錢樹”。五是堅持研究先行。以研究來帶保護，帶規劃、帶建設、帶管理、帶經營。通過打好“良渚牌”，打好“余杭牌”，最終打好“杭州牌”，推動良渚（余杭）學再上新臺階，以此確保后申遺時代良渚遺址保護、傳承、利用、改革等方面的順利推進。