對公共治理視角中的圖書館管理變革研究

摘 要：本文闡述了公共治理的相關概念和圖書館管理變革現狀，通過明確讀者主體地位、落實讀者參與制度、建立讀者反饋體系以及實現現代化管理轉變幾個方面著重探討了公共治理環境下圖書館管理變革的方法，旨在為相關工作人員提供理論性的參考意見，確保新時期圖書館管理的實效性和科學性。

關鍵詞：公共治理；圖書館管理；變革

1 公共治理相關概述

公共治理一詞最早誕生于上世紀后期，自其提出后便受到了社會各界的廣泛關注，專業和選擇也在此理論的基礎上進行概念的拓展和延伸。上世紀末期，現代治理理論逐漸成型，產生的原因主要有兩個方面：一方面，西方國家出現經濟危機，政府在市場環境中扮演“超級保姆”角色，社會問題逐漸涌現出來，各界矛盾日益加劇，而治理理論的提出能幫助政府充分發揮自身優勢，建立社會各組織之間的合作關系，實現協同管理。另一方面，市場經濟存在一定局限性，難以適應社會組織的發展趨勢，而治理理論為其調節和完善提供了依據[1]。

2 圖書館管理變革現狀

1）模式陳舊。新時期，圖書館行業已經開始實現規范化轉變，制度和資金方面都為行業發展提供了保障，但是由于經濟社會的飛速發展，信息技術逐漸融入了各行各業，為圖書館管理工作也奠定了基礎。當前的圖書館管理模式過于守舊，在行政機制的約束下難以發揮其實效作用，致使管理工作缺少靈活性，無法完全適應現代化社會的基本需求。

2）結構單一。結構單一是圖書館行業管理變革中的局限之一，常體現在效能較低、動力不足，管理工作涵蓋的內容過于局限，難以滿足新時代多元化讀者的基本需求，個性化服務不夠突出。

3）方式被動。傳統圖書館管理方式較為被動，管理員屬于工作的主體，目標并非為讀者提供更優質的服務，而是確保管理的規范性，被動性較為明顯。當管理員與讀者之間的溝通性不強時，需求和服務之間銜接性不足，管理員主動提供服務的情況較少，而且由于管理員的能力有限，現代化技術掌握不扎實或專業能力不強都將直接影響到服務水平。

3 公共治理視角中的圖書館管理變革方法

1）明確讀者主體地位。在市場經濟飛速發展的趨勢下，圖書館行業也要面臨著巨大的競爭壓力，良好的服務是使其在社會形勢下脫穎而出的基礎，因此圖書館管理要從讀者的角度出發，明確其主體地位，為其提供個性化和多元化的服務，調整和改進傳統守舊的管理制度。首先，在制定管理計劃使要樹立以人為本的核心理念，充分滿足讀者的基本需求，有針對性的制定服務機制，將其作為圖書館的發展戰略參考標準之一，通過溝通和互動掌握讀者心理，贏得讀者青睞和好評。其次，要將評價體系作為判斷讀者滿意程度的標準，通過其提出的意見和建議改進當前管理方法，尊重主體要求[2]。當圖書館管理技術需要創新和完善時要考慮讀者對其持有的態度，需求并接受方可執行。最后，從公共治理角度講，圖書館應積極主動的參與到市場競爭中，堅持與讀者建立良好的互動關系，通過實時動態的掌握讀者心理才能確保管理變革的實效性。

2）落實讀者參與制度。公共治理的相關概念明確提出管理主體要充分融入到治理環節，確保治理成效。圖書館屬于公共服務組織中的一員，其管理的目的是鼓勵讀者積極參與到圖書館工作中，而不是將管理的內容局限于整體書籍、儲存資源以及投入使用。傳統圖書館管理工作主要具有單一性和單向性，而新時期應逐漸轉變為多元性和雙向性。具體方法為：其一，管理者要利用網絡平臺信息傳遞的實效性與讀者建立良好的互動關系，如圖書館官方網站、微信公眾賬號、微信群等，通過定期發布消息以及與讀者雙向互動來確保信息傳遞的即時性，引導讀者積極參與到互動環境中。圖書館管理應透明化和公開化，讀者也能成為管理中的一部分。圖書館還可以借助先進的電子設備與信息技術開發或使用手機APP，實現針對性較強的信息推送，讀者可以在網絡平臺系統監管下進行閱讀，打破了傳統借閱圖書在時間和空間上的雙重局限性，隨時隨地查閱資料、閱讀書籍、增長知識。APP客戶端應支持讀者進行下方評論，及時搜集其寶貴的意見和建議，還能使讀者與讀者之間、讀者與管理者之間良性互動。當讀者在分享優質圖書資源時，其角色就由普通讀者成為了“服務者”中的一員，充分參與到管理環節，找到書籍上的知音。其二，圖書館可以成立“管理委員會”，讀者屬于其中的重要組成部分，要在此平臺上發揮自身價值，這種規范化建制能引導讀者主動參與到管理體系中，由被動接受管理轉變為主動參與管理，能滿足現代化市場的發展需求。

3）建立讀者反饋體系。多元化的讀者反饋評價機制能及時了解圖書館管理模式的實效性，換言之，通過讀者反饋既能了解圖書館本身的優勢，又能了解圖書館管理與服務的優勢，提高其經營水平，為其在市場競爭中的發展奠定良好的基礎。傳統的績效評估制度局限性較強，要確保圖書館管理質量，實現成效評估體系的構建。評估環節要將讀者作為核心主體，重視定性分析和定量分析，站在不同角度綜合考慮、客觀評價。成效評估能在真正意義上實現從量到質、從入到出、從局部到整體、從微觀到宏觀的評價，較利于圖書館的經營和管理的變革與發展，確保其對內對外的管理質量和效率。實際反饋中，要注重圖書儲藏量、人力資源情況以及基礎配置設施等各種信息的掌握，還要強化員工培養，在提升硬件實力的同時強化軟件實力，從過程評價和結果評價兩方面入手，拉近管理者服務與讀者滿意度之間的距離，通過不同類型的評價方法進行全面審視，避免單一的反饋評價影響最終決策水平。新時期，網絡技術的發展使信息交流更為便利和快捷，除利用傳統的方式收集讀者反饋以外可以通過現代化技術實現信息反饋，管理者掌握讀者反饋后可完善管理機制，為讀者提供更為快捷的服務。

4）實現現代化管理轉變。一方面，更新硬件設備。硬件設備是信息技術應用和發展的基礎，但是現階段仍存在很多圖書館硬件設施不夠完善，難以滿足讀者的個性化需求，加之后期的維護環節缺失，在一定程度上加速了設備老化，提高了硬件維修成本。所以圖書管理信息化轉變的首要任務是更新硬件設備，加強日常保養和維護，避免設備損壞或老化影響管理效率，甚至造成數據損失，阻礙圖書管理的有效進行。采購硬件設備時要結合圖書館的實際特點，盡可能的發揮信息技術的最大優勢，還要在保證質量的前提下降低成本，與時俱進，與現代化時代圖書館的發展相吻合[3]。另一方面，優化服務功能。一是，落實檢索查詢功能，其主要目的是幫助讀者在第一時間獲取感興趣書籍的相關信息，信息中可以明確紙質圖書的借出時間和歸還時間，是否還有多余存書等。二是，優化借閱管理功能，管理人員可以通過計算機記錄借閱者信息和書籍情況，達到歸還時間可以自動發送短信息提醒讀者按時歸還，避免出現逾期情況。對于經常逾期不還的讀者會降低其信用積分，對以后的借閱會造成影響。

4 結論

總而言之，現代化技術飛速發展的今天，圖書館管理也被提出了更高的要求，應完善圖書儲藏、人力資源以及基礎設施的配置，提升員工專業素質和服務能力，發揮網絡平臺的優勢效用，與讀者之間建立良好的互動關系，真正意義上做到“以讀者為本”，鼓勵讀者參與到圖書館管理中，為讀者提供滿意閱讀體驗。

參看文獻

[1]陳桂香.大數據對我國高校教育管理的影響及對策研究[D].武漢大學，2017.

[2]寶力德，史今姝.網絡環境下高校圖書館管理變革的主要問題及管理創新[J].世界最新醫學信息文摘，2017，17（22）：157-158.

[3]管巧珍.淺談公共治理視角下圖書館管理變革[J].企業導報，2016（03）：72+71.

作者簡介

崔葉（1987-），女，天津，助理館員，初級，本科，研究方向：圖書館管理。