林培煒 吳通莉
廣西的鄉村旅游發展經歷資源特色導向、農業產業帶動、政府政策驅動時期后,進入市場需求導向時期。但是,當期的匱乏旅游發展仍然存在基礎設施不完善、缺乏科學規劃、資源開發不足、管理方式落后等諸多問題。本課題在于探討廣西鄉村旅游綜合體發展的現狀、條件以及制約因素,以理論分析和實地研究的方法,剖析廣西建設鄉村旅游綜合體對經濟發展、鄉村振興、生態文明等方面的重要意義,同時提出路徑對策。
引言
隨著社會經濟和旅游產業的快速發展,鄉村旅游不斷成為社會主義新農村建設和城鄉統籌發展的重要模式,十九大報告中“堅持人與自然和諧共生”和“實施鄉村振興戰略”等論述為農村未來發展指明了方向。近年來,廣西鄉村旅游業依托得天獨厚的自然資源和獨特的地域風貌取得了長足發展,但其缺乏整體的科學規劃,暴露了一系列問題,制約了廣西鄉村旅游的進一步發展創新。如何利用好鄉村旅游資源和土地資源,營造服務品質更高、旅游體驗更深刻的休閑區,建設鄉村旅游綜合體已是大勢所趨。
一、廣西鄉村旅游綜合體開發基礎資源
(一)豐富的自然資源
廣西土地類型齊全,地貌周高中低,四周多被山地、高原環繞,中間山地、丘陵、臺地、平原交錯,南部臨海。廣西區內大多鄉鎮擁有許多尚未開發的集中連片的標準農田,且使用土地的成本相對較低,適合鄉村旅游綜合體的建設和開發。廣西本土土地肥沃,氣候溫和,雨量充沛,農業資源豐富,特色鮮明。據統計,廣西森林覆蓋率已達62.28%,2017年空氣優良天數比例為90.5%,位于全國靠前水平。
(二)獨特的人文資源
廣西歷史悠久,形成了絢麗多彩、獨具特色的民族文化。廣西是多民族聚居的自治區,世居民族有壯族、漢族、瑤族、苗族、侗族、仫佬族等12個,另有滿族、蒙古族、朝鮮族、白族等40多個其他民族成分。多民族的長期聚居和建設發展,使廣西擁有了豐富的民族文化資源,利用民族文化資源開展鄉村旅游綜合體的建設,不失為良好的發展路徑。
(三)良好的社會資源
廣西已將旅游作為支柱產業,打出旅游大省的口號,2016年以創建特色旅游名縣作為切入點和著力點,同步推進“創特色旅游名縣、創全域旅游示范區”工作。為了貫徹國家“鄉村振興戰略”,更是將發展鄉村旅游工作作為廣西旅游業發展的重點。目前,廣西鄉村旅游站在了一個全新的起點,打造廣西特色的鄉村旅游綜合體迫在眉睫。
二、廣西鄉村旅游綜合體發展制約因素
(一)產業規劃缺乏科學性和整體性
廣西鄉村旅游項目大多提供給游客農事體驗、農產品采摘及制作、農村美食品嘗等與當地種植作物關系緊密的項目。時值農作物種植、采摘后等部分無法進行農事體驗的時期,鄉村旅游的大部分游樂項目便會無法進行,無法使用,進入旅游淡季。在一定程度上限制了鄉村旅游的發展,不僅加劇了鄉村環境的破壞,還拉低了鄉村旅游特色產品的定位和品質,難以發揮品牌輻射的作用。
(二)基礎設施建設滯后,人才資金投入較少
受地形限制,廣西大部分鄉村的基礎設施條件差,交通不便,缺少提供公共服務的設施,這將極大減緩鄉村旅游產業發展速度,同時造成部分鄉村旅游服務水平大幅度下降。部分鄉村旅游景點的服務人員都是當地村民,未經過專業系統培訓,鄉村旅游產業的投資回報周期較長,較多投資者不愿意投入資金,建設鄉村旅游綜合體受到了限制。
(三)服務功能單一,服務質量較低
廣西雖然有許多農家樂、鄉村旅游景區,但部分鄉村旅游經營者的經營理念落后,市場內缺少有特色、有內涵、有創新的鄉村旅游項目,項目間雖主題不同,但內容品質技術含量相似,內容替代性強,易導致游客審美疲勞,影響鄉村旅游長遠發展。就總體而言,廣西鄉村旅游服務產業仍停留在前一階段,難以滿足市場消費需求的變化,亟待轉型升級。
三、廣西鄉村旅游綜合體建設模式探索
(一)基礎層次——個體式鄉村旅游綜合體
以觀光度假休閑為主,利用幽靜的鄉村環境、優美的景色以及淳樸的民風和緩慢的生活節奏來吸引游客。很多來自于國外發達城市的游客,他們有著較高的收入水平,較為向往這種生活。因此,這一類游客的客源較為穩定,并且會有著較高的重游率。圍繞這些游客客源打造出特定的經營主題,并進行逐步地延伸、拓展,打造新的項目。
(二)提高層次——抱團式鄉村旅游綜合體
注重鄉村旅游的內容和文化內涵。廣西各鄉村擁有許多珍貴的傳統文化、風俗和古代建筑,都可成為鄉村旅游開發的重要引力點。通過精品區塊、特色村點,布局功能領域、發揮特色優勢、建設配套設施、打造鄉村休閑旅游集聚區。
(三)可持續發展層次——合作式鄉村旅游綜合體
對于鄉村旅游來講,必須堅持可持續發展戰略。與城市相比農村在一定程度上保持一些原生態的自然以及人文景觀。鄉村旅游要實現可持續發展,需實現自然資源、社會資源、人文資源的可持續發展。為此,需根據時代的需求,由不同區域相關鄉村旅游資源通過平臺式、行業協會間合作連接構成,產品、服務跨區組合互補,最大限度滿足游客需要。
四、關于發展廣西鄉村旅游綜合體的路徑對策
為了可持續地推進鄉村旅游綜合體建設,促進廣西鄉村旅游升級發展,特提出如下路徑對策建議。
(一)加強配套設施建設,加大各方扶持力度
利用好當前擴大內需、拉動消費的有關政策,用改革發展的思路來破解廣西鄉村旅游發展難題。在社會保障、公共配套設施、交通可達性、資源共享等方面,縮小城鄉差別,將鄉村社區居民通過產業方式,賦予產業農民城市市民身份及待遇。在明確鄉村旅游綜合體產業范圍界定的前提下,出臺有助于發展鄉村旅游的綜合性政策,安排專項財政資金支持鄉村旅游發展,扶持和打造一批有一定發展基礎、特色鮮明、對農民增收有顯著帶動作用的全國鄉村旅游示范點。旅游主管部門要制定鄉村旅游發展規劃及鄉村旅游線路,制作與景區、景物相協調的鄉村旅游宣傳資料和宣傳廣告牌。
(二)完善旅游產品體系,推動旅游市場營銷
科學布局,錯位發展,大力宣傳和推銷鄉村旅游產品。深入系統地挖掘鄉村文化內涵,結合當地實際,挖掘特色,樹立形象,打造精品,增強參與性和知識趣味性,使旅游資源的文化特性不流于形式和趨同現代文化,從根本上杜絕文化變異。此外,要加大鄉村旅游的宣傳、推廣和營銷,全方位、深層次、多渠道推出廣西鄉村旅游產品。
(三)培養專業精干隊伍,提升旅游服務質量
強化教育培訓工作,培養高素質的人才隊伍。圍繞“抓管理、促服務、樹形象、創佳績”的總體思路,從強化管理入手,切實規范服務,規范從業人員行為規范,進一步完善衛生管理制度及突發事件應急機制,建立監督檢查機制,全面提升旅游服務質量。鼓勵、引導外資和民營資本參與鄉村旅游人才培養,為鄉村旅游的快速發展提供門類全、數量足、質量高、用得上的旅游服務和管理人才,為鄉村旅游的持續快速健康發展提供有力的人才支撐。
(四)堅持綠色協調發展,突出旅游生態文明價值
在發展鄉村旅游綜合體的同時走綠色發展之路,使經濟社會發展建立在資源高效循環利用、嚴格保護生態環境的基礎上,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。要求我們牢牢守住發展和生態兩條底線,在生態文明理念引領下走好經濟技術與社會能力雙提升的綠色發展之路。用生態文明的“底色”,提高鄉村旅游的核心競爭力。
(作者單位:桂林理工大學商學院)