以四個堅持為抓手創新和加強施工企業黨的建設

韓旭

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-016-02

摘 要 在如今的新形勢下，為了促進自身的發展，施工企業要根據新時代的黨建要求，切實的將“四個堅持”原則落到實處，全面貫徹落實黨的十八大以及十八屆三中全會精神，大力的開展黨建工作，促使施工企業內部更加和諧，也推進施工企業的大力發展。為此，筆者針對以四個堅持為抓手創新和加強施工企業黨建工作進行了分析，希望能為廣大的相關工作者提供一些參考依據。

關鍵詞 四個堅持 抓手 創新 加強 企業 黨建工作

四個堅持是施工企業黨建工作的指導思想，通過將其落到實處，能發揮出企業黨組織在思想政治教育方面的作用，最終促使企業的思想政治工作、黨建工作保持旺盛的生命力，為施工企業的建設和發展奠定堅實的基礎。

一、什么是“四個堅持”

這里所說的“四個堅持”，指的是黨的十八屆三中全會對改革開放成果的總結。總的來說，也就是從思想路線、黨的領導、實踐主體、科學方法等不同方面對“四個堅持”進行了概括，其具體包括了這些內容：第一，堅持黨的領導和黨的路線，拒絕走封閉式的道路和改旗易幟的歪路，堅定走我國特色社會主義路線，維持正確的改革方向。第二，堅持實事求是、解放思想，跟上時代步伐，并且總結國內的成功經驗，借鑒國外的先進經驗，開展理論和實踐方面的工作。第三，堅持以人為本，突出人們的主體地位，而且發揮出群眾作用，依靠群眾來開展改革工作。第四，堅持以合理的方法進行改革，邁開步子，提高膽子，將頂層設計和摸著石頭過河的決策相結合，從而提高決策的合理性，全面的進行改革，產生改革的推動力。

二、施工企業開展“四個堅持”黨建工作的重要性

對于施工企業而言，黨建工作屬于非常重要的一部分，同時也是促進項目開展的推動力。所以必須要加強與改進黨建工作，建立創新的黨建工作體制。施工企業的管理者不能只注重項目生產，不注重黨建工作，必須要意識到基層黨建工作的意義和作用。根據工作的實際情況來進行調整，并且嚴格遵循“四個堅持”的基本原則，在黨建工作方面尋求突破，發揮出出良好的作用，實現施工企業黨建工作的可持續發展。

三、以四個堅持為抓手創新和加強施工企業黨的建設

（一）堅持黨對施工企業的領導不動搖

施工企業要想在改革中取得成效，就需要堅持黨的領導，充分發揮出黨組織的核心作用、領導作用。同時，施工企業內部的黨組織也屬于各項工作的領導核心，其是由我黨的特殊性所決定的。不管施工企業的結構和性質怎樣變化，不管社會經濟組織怎樣建設成長，黨組織的領導作用都不能動搖，而且也不能降低戰斗堡壘作用。必須要在建設我國特色社會主義企業管理制度的同時，要充分發揮出黨組織的核心作用，構建合理的企業法人治理結構。通過基層員工階級的有機統一，將黨的領導落實到完善企業結構的工作方面。這樣才能發揮出黨組織在決策層、監督層、執行層的作用，并且堅守黨組織的領導路線。

（二）發揮出施工企業黨組織的作用

1.堅持圍繞一個中心，服務于大局。只有堅持圍繞一個中心，服務于大局的基本原則，才能保證施工企業黨建工作的開展和進行。施工企業必須在企業經營和發展的同時，找到黨組織的工作特色，將其轉變為企業的競爭優勢、發展優勢，全面將黨組織核心作用融入到當代企業管理體制中，構建和企業發展目標相符的黨建工作機制，促使職能、機構、理念得到融合，履行施工企業黨建工作的基本職能。而且也要對參與重大問題決策的機制進行改善，促使基層員工充分參與到決策中來，發揮出黨建工作對企業改革發展的推動作用。

2.堅持黨建工作隊伍的建設。在黨的十八大會議上，明確提出企業必須要全面落實科學發展觀，獲得更多經濟效益。為此，企業要強化基層黨組織的組織結構、能力，做好施工項目部的黨建工作，同時對施工項目部的黨建工作進行正確的指導。第一，要堅持黨管干部的基本原則，而且也實施領導干部“交叉任職”、“一崗雙職”的制度，從而促使黨建部門能參與施工項目的決策，發揮出自身的監督作用。此外，黨的十八大會議上也指出了新的要求，促使企業必須加強企業黨建工作隊伍的建設。新建施工項目，根據“四同步”的原則建立黨的組織并組建黨建工作隊伍從而開展各項工作。同時也通過合理的渠道，選拔出素質高、能力強的施工項目黨建人員，優化黨建隊伍的結構，發揮出黨建工作隊伍的作用。第二，將黨支部建立在施工的前線，不但要優化組織結構，也要進行合理規劃、調整，安排適當的黨員數量。從而做到隊伍在哪里，黨旗就插在哪里，提高黨建隊伍的作用。第三，根據黨的十八大會議精神，在施工員、技術人員、管理者中發展黨員，而且也必須要在施工前線培養黨建工作人員，實現對黨建隊伍的大力建設。

（三）采用科學合理的原則和機制

1.堅持黨管干部的基本原則。在施工企業中，黨建干部是一支非常重要的隊伍，其起著不可替代的作用。在全國組織工作會議上，習近平總書記提出過這樣的指示：黨建干部必須要堅定自身的信念，堅持為民服務，勤勞踏實，廉潔奉公的原則。而且也要根據習近平總書記所提到的選擇干部的幾個標準，遵循德才兼備的基本原則，合理提升和選拔干部，配備適宜的企業黨建領導班子。不僅如此，還要拓寬選人的渠道，將企業黨建干部建設成一支敢于創新突破、具有擔當的社會主義隊伍。對于施工企業而言，在全面深化改革的過程中容易產生各種各樣的問題，也面臨一定的挑戰，不但要解決其中的矛盾，同時制定出對施工企業有激勵作用的一些措施，形成包容、創新、科學的全新機制，調動每一位黨建干部的主動性、積極性、創造性，同時也開展深化改革方面的工作。

2.堅持機制方面的創新。黨的十八大報告針對企業的黨建執行能力、實施情況、具體效果等提出了一定的要求。為此，施工企業必須對其進行落實和執行，從而產生一套科學合理的黨建工作機制，促使黨建工作更加的規范、合理。第一，要構建科學合理的項目黨組織決策機制，并且遵守《施工企業黨組織工作規則》，對自身的黨組織工作進行一定的指導，促使黨組織工作能提升質量。在平時的工作中，要采取集體領導制與個人分工負責相結合的模式，提高決策的合理性。黨建人員要深入施工項目，了解施工的實際情況，深入施工一線，解決實際的問題。第二，要建立黨支部工作的競爭機制，根據實際情況，制定出黨支部工作的方法，在黨支部建設工作中采用競爭激勵機制。在考核方面，要包括黨支部建設、黨內決策、思想政治工作、黨員隊伍建設情況、生產經營等一系列的指標。每月、每季度開展一次考核，考核結果要進行公布，并且和經濟責任制掛鉤。在開展了黨支部的分檔管理工作之后，要促使施工企業黨支部找出工作差距，提高自身的工作效果。第三，建立施工企業內部的黨員教育機制、交流機制，采取“互動+體驗”的模式，以及實地調查、采訪等方式，增強黨員學習的效果。

（四）堅持做好基層黨組織建設工作

1.堅持開展黨建活動。必須尊重基層黨組織的決策，鼓勵企業的基層黨組織進行創新和突破，開展上級工作部署，從而推進黨建工作的機制創新、方法創新。而且也要開展思想教育工作，嚴格遵循政治紀律、規章制度，同時建立“四個自信”、“四個意識”的機制，與黨中央的方向一致。此外，要積極的開展黨內政治生活，并且將相關制度、民主集中制具體落實到位，這樣才能優化黨內政治環境。在這個過程中，必須要對黨建活動的載體進行創新，開展各種類型的黨組織活動，從而更好的引導企業內部群眾，提高企業黨建的工作活力。最后，也要對黨建工作進行一定的推動，全面開展基層黨組織的各項工作，避免施工企業在改革的過程中削減黨建費用、裁減黨建工作者，要促使黨建工作開展下去，實現可持續發展。

2.加強廉政風險控制力度。貪污腐敗問題會影響施工企業黨建工作的開展，甚至不利于施工企業的發展。為了保障黨建工作者的清正廉潔，必須要開展相關的工作，避免產生貪污腐敗的現象。而且要從源頭上防治腐敗問題的產生，將全面防控和重點防控結合在一起，同時將事前預防、事中預防、事后對策結合在一起。而且簽署《黨建干部廉政責任制》，采取科學合理的對策，保證黨建人員的廉潔。

3.解決員工所反映的問題。要以“四個堅持”作為抓手，在開展施工企業的黨建工作時，要保持黨員的先進性。并堅持“以人為本”的原則，解決員工所反映的各種問題，保持和員工之間的聯系，提高黨建工作的總體效率。而且黨建干部也要不斷拓展工作渠道，從而為施工企業的基層員工提供服務，樹立良好的黨政人員形象，推動黨政工作的開展和進行。此外，也要結合施工項目不同階段的工作特點，將施工企業的基層員工放在首位。除了要解決員工提出的問題，更要開展“黨務公開”，“為基層員工送溫暖”、“黨建聯誼會”等一系列的活動，提高內部凝聚力，避免產生影響施工企業和諧的問題，發揮出黨建工作的作用。

四、結語

在全國國企黨建工作會議上，習近平總書記提出了重要的指示，并且闡述了企業發展的路線，以及“四個堅持”的基本原則。所以這也為施工企業的黨建工作提出了一定的要求和指示，促使施工企業的黨建工作有了明確的方向。為此，施工企業必須將其作為黨建工作的重要依據，并且落到實處，這樣才能在工作中取得勝利，為自身的發展奠定堅實的基礎。

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