基于投入—產出效率視角的邊境旅游目的地競爭力評價研究來自云南省的實證分析

韓劍磊a,明慶忠

(云南財經大學 a.旅游與酒店管理學院;b.旅游文化產業研究院,云南 昆明 650221)

邊境旅游因資源稟賦、政策和制度創新集成、邊境旅游試驗區設立的示范契機等內外部因素正逐步成為與出境旅游、港澳臺旅游并駕齊驅的三大出入境旅游市場之一。隨著當前大眾旅游新時代的到來,各邊境旅游目的地市場面臨著同質化競爭、疏于科學規劃等發展問題，加強對邊境旅游目的地科學有效的管理引導,提升邊境旅游目的地市場競爭力,成為我國邊境地區打好“邊境牌”的關鍵所在。本文以云南省邊境旅游目的地作為研究對象,基于投入—產出效率研究視角,采用投入—產出效率指數評價云南省邊境旅游發展態勢與差異,并提出邊境旅游目的地競爭力提升的對策路徑。

國內外對旅游競爭力的相關研究緣起于將“競爭力”概念引入到旅游管理研究領域,并且自20世紀90年代開始逐漸聚焦于“旅游目的地競爭力”研究[1,2],主要包括對旅游目的地競爭力概念內涵[5-9]、旅游目的地競爭力影響因素[10-13]、旅游目的地競爭力指標評價體系構建[14,15]、旅游目的地競爭力評價方法[16-19]、旅游目的地競爭力的塑造和提升路徑[20-24]等幾個方面。通過梳理發現,對旅游目的地競爭力概念內涵的認識已從“市場地位論”逐步轉向為“綜合能力論”,并在此基礎上以波特的鉆石模型理論為依據,形成綜合考慮輔助性資源和設施、核心資源和吸引物、目的地管理、目的地政策規劃和開發、限制性和放大性因素、環境管理等影響因素的概念模型。在評價體系和評價方法方面,正逐漸向定性與定量相結合的方向發展,出現投入—產出分析[25]、GIS空間分析方法[26]、灰色關聯分析[27]、主成分分析[28]、BP人工神經網絡模型[29]、重要性—績效分析[18]、結構方程模型[10]等多種研究方法。從管理學視角提出了綜合質量管理、標桿學習、目的地知識管理等一系列旅游目的地競爭力提升路徑研究。同時,對旅游目的地的案例對象選取也逐步呈現國家、城市、目的地、景區等多層次、多元化的研究趨勢[30-35]。

1 旅游目的地競爭力及其概念模型

旅游目的地是一個整合各類旅游要素,引發旅游者旅游動機,生產旅游供給產品和服務的空間經濟系統。旅游目的地競爭力是旅游目的地能持續為旅游者提供滿意的旅游經歷,并且能不斷提高旅游目的地居民生活質量和旅游目的地其他利益相關者福利的能力。其核心內涵一方面是提升資源利用效率、創造財富增加值、增加利益相關者實際收益的“經濟能力”;另一方面則是針對不同競爭主體之間的強弱比較。區別于旅游企業競爭力和旅游產品競爭力等概念范疇,旅游目的地競爭力不僅是經濟意義上的概念,它還需要考慮環境保護、旅游資源的永續利用和居民利益的綜合福利[6]。

根據比較優勢理論和競爭優勢理論[36],不同旅游目的地包括旅游資源、人力資本、知識資本、物質資本等在內的稟賦條件差異,決定了旅游目的地的比較優勢基礎,而對旅游目的地資源稟賦有效利用和價值轉化的能力決定了旅游目的地的市場競爭力[24]。從利益相關者的視角,旅游目的地競爭力源起于圍繞旅游目的地所發生的吸引、接待和補償三種相互作用。旅游目的地對游客的作用主要是吸引和接待,對目的地利益相關者施加的作用是使各利益相關者能公平的獲得發展旅游業所帶來的收益,是對目的地各利益相關者和各供給要素在旅游業發展過程中付出的一種補償。這種補償的作用在于使旅游目的地對游客吸引和接待作用可持續地保持,形成一種持續的競爭能力[7]。

旅游目的地競爭力作用機制是目的地以其所具有的要素資源作為基礎投入,通過為旅游者提供旅游經歷、滿足旅游者需求,最終產生提高旅游目的地市場占有率，帶動旅游目的地經濟收入，提升旅游目的地居民生活質量，增強旅游目的地企業效益等利益相關者福利的業績產出。旅游目的地競爭力實質是在一定投入下獲取最大最優的產出能力,旅游目的地市場表現差異取決于不同旅游目的地投入與產出的效率,即競爭力水平的高低。以各類基礎資源稟賦、資本要素和支持性要素作為投入部分,以目的地市場規模和利益相關者經濟效益作為產出部分,形成以目的地投入—產出效率為衡量標準的旅游目的地競爭力評價模型(圖1)。

圖1 旅游目的地競爭力評價概念模型

2 旅游目的地競爭力評價方法

2.1 競爭力投入—產出評價模型構建

本文借鑒美國經濟學家瓦西里·里昂惕夫提出的投入—產出分析法(Input-output Analysis Method)[37],引入旅游目的地系統,以投入—產出效率反映旅游目的地競爭力水平[38]。在投入—產出確定的前提下,不同邊境旅游目的地要素投入—產出利用率的高低直接決定旅游目的地競爭力的強弱。投入—產出效率越高,表明邊境旅游目的地競爭力越強,反之亦然。采用投入—產出效率指數E值作為評價邊境旅游目的地競爭力綜合實力的衡量指標,評價反映邊境旅游目的地的競爭力水平。計算公式為:

E=Y/X

(1)

式中,E為邊境旅游目的地競爭力投入—產出效率指數;X為邊境旅游目的地要素投入綜合指數;Y為邊境旅游目的地業績產出綜合指數。

表1 邊境旅游目的地競爭力評價指標體系

2.2 競爭力評價指標體系設計

根據旅游目的地投入—產出競爭力評價模型,從投入、產出兩個方面進行競爭力評價指標體系構建。借助西方經濟學中使用生產函數描述投入量和產出量之間依存關系的思路,旅游目的地作為地理空間范圍明確的經濟運行系統,除了勞動力和資金等作為旅游服務基本投入要素之外,旅游目的地的特殊性在于其所具備的資源稟賦、設施設備建設水平是誘發旅游動機、產生旅游行為的根本推拉力。因此,邊境旅游目的地要素投入系統主要包括資源稟賦、資本、勞動力和支持性因素4個方面。而在業績產出方面,旅游目的地產出是競爭結果的客觀反映,具體表現為旅游市場規模及其帶動效益。因此,本文從邊境旅游目的地市場規模與旅游經濟效益的角度選擇評價指標,全面地反映旅游目的地的產出情況。借鑒相關研究成果,同時考慮邊境旅游目的地特殊性,提取梳理相關評價指標并進行篩選,構建投入—產出兩個方面的邊境旅游目的地競爭力評價指標體系(表1)。

2.3 測算方法與權重確定

采用多目標加權評價的方法對綜合指數水平進行測算。即在求取綜合權重時,將層次分析法和熵值法兩種方法的中間過程相結合來計算綜合權重[39]。

指標無量綱化處理和熵值計算:使用最大元素基準法對指標數據進行無量綱化處理,并根據熵值法,求得各元素指標的權重A,計算公式為:

(2)

計算各級指標組合權重:根據層次分析法,通過構造元素兩兩比較的判斷矩陣,確定同層子元素相對于上一層元素的相對重要性排序,并自上而下地求出各級指標關于評價目標的組合權重:

Bx=(в1,в2,в3,в4)；Φx=(Φ1,…，Φ13)

從其實驗結果可以得出以下結論：①膨化蝦料的水中穩定性要好于制粒蝦料，這個結論也符合Ranjan進行的實驗研究結論[3]。這是由于膨化的高溫、高壓環境，使得淀粉的糊化度較高，同時蛋白質也發生變性，而糊化的淀粉和變性蛋白在飼料中起到了粘結劑的作用，從而導致膨化顆粒料有較好的水中穩定性。②膨化蝦料的吸水率要好于制粒蝦料。這是由于膨化料有一定的膨脹度，而帶來物料內部具有一定的組織化、纖維化結構，這就使得膨化料具有更好的吸水性能[4]。

(3)

計算指標層綜合權重并歸一化處理:根據指標層權重Φ、B與熵值A,計算求得指標層綜合權重w,計算公式為:

(4)

(5)

(6)

計算綜合指數:最終計算求得的指標權重wx,得出邊境旅游目的地要素投入綜合指數X,計算公式為:

(7)

同理,邊境旅游目的地業績產出綜合指數Y可計算求得。

3 云南邊境市州旅游目的地競爭力評價

3.1 數據來源及權重測算

云南省邊境地區包括怒江州、保山市、德宏州、臨滄市、普洱市、西雙版納州、紅河州、文山州8個市州。考慮到數據的完整性、權威性、科學性和準確性,22個變量數據主要來源于2017年《云南統計年鑒》、各邊境市州《國民經濟和社會發展統計公報》、云南省《國內游客花費情況抽樣調查報告》和云南省旅游委相關統計數據。通過相關數據與公式,計算得出云南省邊境旅游目的地投入及產出各指標權重(表2)。

表2 云南省邊境旅游目的地投入及產出指標權重

3.2 要素投入及業績產出綜合指數測定及分析

通過式(2)—(7),測算得云南省8個邊境旅游目的地競爭力要素投入綜合指數、業績產出綜合指數(表3)。

表3 云南省邊境旅游目的地要素投入及業績產出綜合指數及排名

要素投入綜合指數測度分析:要素投入綜合指數反映了旅游目的地在人力、物力、財力等方面的旅游綜合投入水平。該項指數越高,表明旅游目的地旅游投入程度越高,反之則越少。評價結果表明,云南省各邊境旅游目的地的綜合投入水平存在著顯著的地區差異，且等級層次明顯。西雙版納、紅河、德宏、保山四地依托旅游發展的歷史基礎、資源條件、市場知名度等優勢,在旅游設施建設及人力、資本投入方面具有較強的吸引力和投資空間,綜合投入指數在60以上,處于第一層級;普洱、臨滄、文山三地雖然整體國民經濟水平在邊境市州中位于中上游水平,GDP高于德宏、西雙版納等旅游投入水平較高的地區,但在旅游產業發展領域投入不足,綜合投入指數從55.61下降到39.88,出現了明顯的階梯式下降。這與地方經濟發展水平越高,其旅游業發展的要素投入水平越高的一般旅游經濟發展規律不一致。主要原因在于:當地旅游供給側改革推進緩慢、旅游統籌發展認識不足、配套資金到位緩慢等;怒江州受限于其自然條件及社會經濟發展水平發展滯后,旅游投資環境和配套設施建設等多方面發展瓶頸難以突破。

從圖2可見,云南省邊境旅游目的地資源稟賦整體差距不大,臨滄、紅河兩地旅游景區資源數量和資源密度優勢相對突出,西雙版納、保山兩地均有5A級景區,普洱、德宏則依靠其生態資源和邊跨境民族文化資源形成旅游核心吸引力。在旅行社、星級酒店等業態物質資本投入方面,整體發展水平較好,其中西雙版納、紅河、保山、普洱、德宏五地旅游業態發展相對優勢明顯;在人力資本方面,紅河、德宏、保山因其旅游市場就業人數規模和高等學校的后備人才儲備基礎,使這些地區在人力資本方面具有明顯優勢;在交通設施方面,除怒江州的通達性較差，存在明顯短板之外,其他邊境旅游目的地交通設施投入水平較均衡,且在口岸數量和邊貿通道開放程度方面均呈規模發展態勢。

圖2 云南省邊境旅游目的地要素投入對比分析

圖3 云南省邊境旅游目的地業績產出對比分析

從圖3可見,紅河、西雙版納、德宏作為云南省面向南亞、東南亞最為重要的3個集散輻射中心和邊境樞紐通道,國際旅游吸引力顯著高于省內其他邊境地區,對整個旅游市場產出貢獻最大,入境過夜旅游市場規模優勢明顯;普洱、臨滄、文山、怒江三地的入境過夜旅游市場規模相對差距明顯,國內市場整體水平相對均衡;西雙版納、紅河、普洱、保山四地是國內客源市場最受青睞的邊境旅游目的地。普洱、臨滄、文山三地則主要依靠國內客源市場,是旅游市場的支柱性因素;紅河、西雙版納、德宏充分發揮其口岸數量優勢和邊貿通道便利條件,口岸入境一日游市場規模顯著;在旅游市場效益方面,紅河、保山、西雙版納三地的旅游發展優勢明顯,能充分地將客源市場流量轉化為目的地社會經濟效能;怒江則由于受基礎條件限制和旅游投入的影響,整體市場規模和市場效益極低。

3.3 投入—產出效率指數測定與分析

根據式(1),測算得到云南省8個市州的邊境旅游目的地投入—產出效率指數,并對邊境旅游目的地投入—產出效率水平進行等級劃分:首先,基于規模經濟性概念,將投入—產出效率水平劃分為規模經濟與規模不經濟,當E大于1時,旅游目的地業績產出水平高于要素投入水平,規模經濟性越大,其競爭力水平越高;反之亦然。其次,通過專家咨詢法對規模經濟和規模不經濟進行細分層次劃分,確定1.2、1、0.6為投入—產出效率指數層級的劃分依據。其中,當E值大于1.2時,表明要素投入得到充分轉化;當E值小于0.6時,表明要素投入低效和無效轉化顯著,具體結果見表4。

表4 云南省邊境市州旅游目的地投入產出效率指數及競爭力等級

從表4可見，云南省邊境旅游目的地的投入—產出效率等級差異較為明顯,各旅游目的地競爭力水平分化顯著,規模經濟與規模不經濟為占比各50%,整體的競爭力水平一般。其中,紅河、西雙版納、德宏、文山四地旅游產出綜合指數均大于旅游要素投入綜合指數,旅游投入—產出效率指數大于1,旅游業發展具有規模經濟性;保山、普洱、臨滄、怒江四地旅游產出綜合指數均小于旅游要素投入綜合指數,旅游投入—產出效率指數小于1,旅游業發展規模不經濟。此外,紅河、西雙版納兩地的E值大于1.2,兩地要素投入利用效率相對較高,具有顯著的效率差異優勢,是云南省邊境地區最具競爭力的旅游目的地;德宏、文山兩地E值在(1,1.2)區間內,表現為投入與產出較好的相互依存關系,兩地在旅游目的地生產質量管理中,有效地將旅游要素投入轉化為經濟產出,具有較強的旅游目的地競爭力;保山、普洱、臨滄三地的E值在(0.8,1)區間內,對旅游要素投入利用效率一般,僅維持投入—產出基本持平略低的水平,但后續有較大的發展提升空間;怒江E值低于0.6,要素投入匱乏,對旅游資源與要素進行合理有效的利用水平有待提高,要素投入遠遠高于產出,效率低、競爭力弱,呈現出“入不敷出”的發展局面。

綜合而言,紅河、西雙版納、德宏屬于“雙高型”規模經濟旅游目的地，要素投入與業績產出水平較高,是云南省最為知名的邊境旅游目的地。它們較強的競爭力主要來自于較高的旅游資源品質、較成熟的旅游客源市場、較完善的旅游產業鏈和相對規范的市場監管。文山屬于“雙低型”規模經濟旅游目的地,即“偽規模經濟”旅游目的地，雖然旅游投入產出效率水平大于1,但要素投入水平和業績產出水平均處于較低水平。這主要因為其旅游產業發展成熟度相對較低,多依靠原生態的喀斯特地貌、少數民族風情等旅游資源形成旅游發展原始驅動,單一的觀光旅游并未對關聯產業產生較大的涓滴效應。保山、普洱、臨滄屬于“保守型”規模不經濟旅游目的地，投入水平略高于產出水平,投入—產出效率低于云南省的平均水平。這主要是由于保山、普洱、臨滄三地旅游市場化程度偏低、高端游客市場比率較小、旅游產品體系不健全而導致旅游消費動力不足,無法形成相匹配的旅游市場規模和相適應的旅游經濟效益。怒江屬于“雙低型”規模不經濟旅游目的地,資源稟賦、開發基礎等先天條件不足,外加旅游規劃、資本投入、人才隊伍薄弱等后天供給缺乏,導致旅游競爭力極低。

圖4 云南省邊境旅游目的地旅游投入—產出效率與規模經濟性空間

4 結論及建議

4.1 結論

本文基于投入—產出效率視角,對旅游目的地競爭力概念框架進行了梳理,并以云南省8個邊境旅游目的地為研究對象展開實證分析,得出以下主要結論:

首先，通過對邊境旅游目的地要素投入綜合指數水平進行測度發現,云南省各邊境旅游目的地的綜合投入水平存在著明顯的地區差異但投入規模等級層次明顯,旅游要素投入水平并未與國民經濟發展水平完全一致。紅河、德宏、西雙版納、保山4個傳統旅游目的地要素投入整體具有顯著優勢,普洱、臨滄、文山3個GDP水平中上游地區反而由于旅游供給側改革推進緩慢、旅游統籌發展認識不足、配套資金到位緩慢等原因綜合投入程度不高。從各項要素投入細分來看,各邊境旅游目的地資源稟賦差距較小,而物質資本和人力資本等業態要素投入是導致整體投入水平出現差異的重要因素。其中,保山、普洱、紅河、西雙版納、德宏在物質資本方面有顯著優勢,紅河、德宏、保山在人力資本投入方面的條件較好。怒江除旅游資源稟賦外,其他要素投入方面均與其他邊境旅游目的地差距極大。

其次，對邊境旅游目的地業績產出綜合指數水平進行測度發現,云南省各邊境旅游目的地在國內旅游市場、國際旅游市場、旅游經濟效益等多方面均存在著一定的地區差異,且地區間差異程度各異。紅河、西雙版納、德宏作為傳統邊境旅游目的地,在旅游市場占有率和旅游經濟效益等方面均有明顯的規模優勢。相比之下,國內外旅游市場規模是導致各邊境市州業績產出呈現顯著差異的關鍵因素。除怒江外,各地旅游經濟效益差異較小。其中,紅河、西雙版納、德宏國際旅游市場規模化水平較高,普洱、文山則主要依靠國內旅游市場。

第三，對邊境旅游目的地投入—產出效率測度分析發現,云南省邊境旅游目的地的投入—產出效率整體等級差異較明顯,競爭力水平分化顯著,異質性發展明顯,呈現東南部強、西北部弱的“散點帶動,局部發展”的空間態勢。其中,紅河、西雙版納兩地要素投入利用效率達到實際最大化,是云南省邊境地區最具有競爭力的旅游目的地;德宏、文山充分發揮其自身要素投入優勢,競爭力較強;保山、普洱、臨滄三地利用率一般,但具有一定的深挖潛力;怒江州要素利用率低、競爭力弱,投入—產出“入不敷出”。

第四，對邊境旅游目的地規模經濟性分析發現,紅河、西雙版納、德宏、文山四地達到規模經濟競爭水平。其中,紅河、西雙版納、德宏因較高的旅游資源品質、較成熟的旅游客源市場、較完善的旅游產業鏈和相對規范的市場監管等因素,呈現出“雙高型”;文山表現出“雙低型”粗放發展狀態,屬于“偽規模經濟”;保山、普洱、臨滄、怒江四地由于先天優勢和后天條件等內外部因素,呈現出規模不經濟競爭狀態。

4.2 建議

首先，堅持云南省邊境地區“全域一體化、區域差異化”發展:以全域旅游為引領,堅持統籌開發、求同存異的發展原則,形成資源互補、錯位發展、協調互動的發展模式[28]。在全域一體化方面,進一步鞏固紅河、西雙版納、德宏三地的發展優勢地位,發揮極化輻射帶動作用,進一步協調其他五個地區借力提升。在空間協同方面,統籌邊境旅游目的地的規劃,針對空間布局、市場現狀、產品建設等一系列問題,形成頂層設計,構建“資源共享、市場互通、基礎共建、產業共榮”的協同發展空間模式,通過構建“滇西跨境國際旅游區、滇西南大湄公河國際旅游區、滇東南巖溶風光跨境旅游區”,串聯邊境走廊自駕游旅游線路產品,實現區域經濟平衡發展、旅游產業整體推進、綜合效率全面提升。

其次，在區域差異化方面,各市州應充分結合本地旅游資源、區位、業態特點,進行清晰明確的角色定位。紅河、西雙版納、德宏三地應進一步發揮區位優勢,突出旅游輻射集散的中心地位;保山、普洱兩地應進一步提升旅游接待等要素服務能力建設,實現旅游流的承、轉、接;文山、臨滄兩地應進一步挖掘旅游資源稟賦優勢,打造邊境特色旅游項目,提高邊境地區旅游產品模仿門檻,培育邊境旅游目的地的核心競爭力;怒江州則應加強基礎設施建設,提升旅游通達性,充分利用周邊市場的旅游外溢效應,提升旅游市場邊際效率,從而形成邊境地區相得益彰、錯位發展的旅游產業競爭合作格局。

第三，凸顯旅游主題特色,激發旅游創新動能:通過旅游資源潛力挖掘,凸顯云南邊境8個地區別具一格的旅游本色,打好“綠色、紅色、藍色、原色”4張牌,打造“綠色生態環境、紅色抗戰文化、藍色海洋跨境、原色民族風情”系列旅游產品。同時,以邊境民族村寨的保護促進邊境民族文化旅游產品的開發,以邊境特色小鎮建設提升邊境地區城鎮化發展,以出入境便利化渠道優化帶動國際化邊境口岸旅游區建設,營造全方位的邊境旅游氛圍。充分利用相關產業要素資源,促進要素融通共享,打通關聯產業鏈,完善旅游目的地的產品體系,提高要素投入環節的效能,實現從“高投入、高產出”向“低投入、高產出”的集約化路徑創新,進一步提升邊境整體競爭力。

第四，加強基礎供給,優化市場環境:針對云南邊境8個地區普遍存在基礎設施薄弱、公共服務水平較差、旅游經濟規模總量偏小、消費能力偏低等產業短板問題,應切實將加強基礎供給和優化市場環境放在重要位置:一是要著力推進旅游交通、信息服務、休閑娛樂、食宿購物等支持型旅游基礎設施的建設。尤其是針對云南的邊疆地勢特點,側重構建多樣化、立體化交通網絡體系,徹底破解“最后一公里”等制約旅游可達性的瓶頸問題,如邊境州市民用機場建設、高等級公路網絡覆蓋、泛亞鐵路等項目推進。二是構建靈活的投融資機制,增強旅游目的地的整體旅游資本運作能力。優化外資品牌投資環境,探索特許經營等多元化資本運作模式，加強對本土旅游企業的培養。三是堅持“引進來”和“走出去”的人力資源開發戰略,既注重外部不同學科背景的高級人才引進,同時培養適合本土化發展的特殊人才。四是立足“境地、境外”兩大旅游市場,充分釋放國內旅游市場區域旅游規模經濟和拓展國際旅游市場范圍經濟的共享紅利,塑造和提煉差異化邊境旅游目的地形象,優化品牌吸引力、口碑忠誠度、市場消費粘性等方面的軟環境,充分釋放國內外旅游市場消費潛能。

第五，強化政府引導,建立穩定的區域旅游合作機制:以政府統籌管理為引導,形成政府部門、中介組織和企業界進行縱向擴展和橫向延伸的組織框架,打破“區域分割、地方保護、各自為政”的體制壁壘和行政界限,建立穩定的區域旅游合作機制,走出“1+1<2”的囚徒困境。此外,以“旅游+”和“+旅游”的多元思維,借勢云南省“旅游革命”和“一機游”,強化區域融合、產業融合,進一步實現要素資源的最大化利用和要素資源的充分轉化。