我國企業員工持股計劃問題研究

馬長國

【摘要】我國現在很多企業都存在著因為管理層級復雜以及企業職工人員眾多導致的缺乏有效員工激勵的問題，這些問題都會直接導致企業人才的流失。所以在這時就有很多企業將員工持股計劃作為企業的一種激勵和監督機制。但是由于我國員工持股計劃發展較晚，所以還存在很多問題，甚至出現了大規模的員工持股計劃失敗的案例。本文旨在對員工持股計劃存在的問題提出改進建議，期望對其他企業實施員工持股計劃時提供參考。

【關鍵詞】員工持股計劃;員工激勵;上市企業

一、員工持股計劃的概念

員工持股計劃是指一種較為新型的股權模式，其興起于上世紀70年代的美國，主要是指員工通過持有公司的股票從而能夠享受公司的剩余權益。我國對員工持股計劃的定義主要是指企業內部的員工通過出資購買自己公司的股票，并根據自己持股的多少可以參與公司利潤的分配以及公司分紅。而作為實施員工持股的公司要做到公平公正、合法規范以及切實維護公司和員工的利益，遵循參股員工的條件，保證他們能夠擁有本公司一定比例的股票，并且真正有意愿能夠長期持有公司的股票，在股票解鎖后按照約定股份權益支付給職工相應的權益，保證員工能夠真正的被激勵，從而確保企業經濟利益能夠有所提高。

二、我國企業員工持股計劃現狀分析

員工持股計劃從2013年在我國再度興起，通過查閱資料，我國現在已經有963家上市企業開展并實施了員工持股計劃，其中9%是國有企業，82%是民營企業。由此可知，我國實施員工持股計劃的企業大多為民營企業。由于現在很多企業法律法規不完善，沒有明確的員工持股計劃的規章制度，企業管理層又較為復雜，員工人數多且存在散漫的情況，對工作積極性不高。所以這些企業都期望通過員工持股計劃來改善企業的這些問題，解決企業的人才流失，打破現在的僵局。

從2014年9月到2018年9月這四年的時間里，就有近600家企業實施了員工持股計劃，其中有三分之一的企業已經實施了兩期員工持股計劃，少數企業甚至實施了三期及三期以上的員工持股計劃。但是截至目前，很多企業都出現了大股東通過員工持股計劃變相減持公司股份的情況，還有很多企業對員工持股計劃不斷進行延期，不按照最初約定的實施。自員工持股計劃實施后，大規模的企業宣告員工持股計劃失敗。截止2018年9月，實施完成員工持股計劃的417家公司只有187家公司是獲利的，剩余230家公司都有不同程度的虧損，其中有12家公司虧損程度甚至超過了百分之五十。到2019年，由于又受到股票市場的波動，以及市場經濟的不景氣，導致有超過百分之70實施員工持股計劃的公司不同程度的產生了虧損。

所以綜上所述，我國實施員工持股計劃的公司中大多數都是失敗的，其原因眾多，本文接下來選取了幾個主要原因進行了分析。

三、我國企業員工持股計劃存在問題分析

（一）國家政策存在一定的缺陷，理論不夠完善員工持股計劃自實施之后受國家政策的變動影響較大，每次政策的變化都是對員工持股計劃有一定的改變。此外，我國員工持股計劃的相關制度不夠完善，沒有較為完整的理論體系作為支撐，導致我國企業在實施員工持股計劃時比較盲目，遇到很多阻礙又不知道如何解決。

（二）參與人員以及持股比例都較少很多企業的員工持股計劃都是針對企業的中高層或者工作年限較久的員工，這就導致在一定程度上打擊了基層員工和新員工的積極性。而且，如果企業的激勵對象范圍不合理，不僅無法實現員工持股計劃的初衷，還會使得而未參加員工產生抵觸的心理，使企業付出更多的成本和代價，最終影響員工持股計劃效果的發揮。此外，公司用來進行員工持股計劃的股份較少，很多被實施對象本身收入就很不錯，導致這些優惠對于中高層管理者來說吸引力并不是很大，所以員工持股計劃并不能發揮它的作用。

（三）淪為企業的短期福利部分企業員工持股計劃期限較短，僅為一到三年，當鎖定期過后、企業經營情況好轉，股票價格提升時如果轉讓股票員工將會獲取一定的利潤，這與企業想要建立長期福利相悖，實質上更傾向于短期福利計劃。所以，在一些企業，員工參與持股只是為了獲得短期福利，并沒有真正的為公司的利益著想，使得公司達不到激勵員工，提高企業績效的目的。

二、我國員工持股計劃改進建議

（一）相關部門增強法律法規建設

由于現在員工持股計劃沒有一套完整的實施標準，導致很多企業不知道如何開展，遇到問題不會解決、所以相關部門可以通過對國內外成功的案例進行分析，出臺一套完整的政策作為企業員工持股計劃的參照標準，盡量減少企業因為不懂得相關法律制度而造成企業損失的情況發生。而且相關制度的出臺也能在一定程度上減少企業利用員工持股計劃漏洞的情況發生。

（二）適當增加參與人數和持股比例

因為很多企業的參與人數較少，持股比例較低導致了企業無法通過員工持股計劃達到想要的激勵效果。所以為了避免無法起到全民激勵的效果，企業可以盡可能地增加持股的員工人數，并且適當增加持股比例，這樣會對員工更有誘惑力，更能調動員工積極性。尤其注重擴大研發人員和銷售人員等重要崗位的參與比例，讓這些員工能夠提高工作效率，為企業帶來更多收益，真正實現員工與企業和股東的協調并進。

（三）員工持股計劃應作為長期計劃推進

為了避免淪為企業的短期福利，企業應該將員工持股計劃長期實施，既不能一蹴而就更不能淺嘗輒止。所以，企業應該將員工持股計劃和企業的長遠發展目標相結合，要有計劃、分階段、有目標的進行實施，形成企業長期的激勵機制。這樣做既可以避免員工持股計劃的短期福利性，從而形成長期動態的激勵機制，還能夠使企業通過這種長期的股權激勵機制逐漸增加持股員工的數量和持股比例，幫助企業優化股權結構，改善公司存在的一系列問題，真正提高公司的發展水平，幫助企業實現長期良好的發展。

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