“一帶一路”背景下臨夏州旅游產業發展對策分析

馬玲

【摘要】“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。它充分依靠既有的區域合作平臺，旨在借用古代絲綢之路的歷史標記，積極發展與沿線國家的經濟合作關系。國務委員兼外交部長王毅在兩會記者會上表示：“‘一帶一路始終堅持共商共享共建的黃金法則，給各方帶來的是滿滿的發展機遇”。隨著“一帶一路”戰略的深入推進，絲綢之路旅游經濟迅速發展起來。作為絲綢之路的必經地帶，甘肅省臨夏回族自治州不僅保留著古絲綢之路的歷史痕跡，而且也擁有得天獨厚的旅游資源。因此，“一帶一路”戰略的實施為沿線國家帶來機遇的同時，也為臨夏州發展旅游業創造了必要條件。文章將通過分析臨夏州旅游資源的優勢，對臨夏州應該如何利用“一帶一路”所創造的機遇，來更好的發展自身旅游業提出針對性的建議。

【關鍵詞】一帶一路;臨夏州旅游業;發展對策

地處西北的臨夏回族自治州，經濟發展速度較為緩慢，受地理環境的影響，交通等基礎設施也十分不發達，因而使得州內旅游業在發展時面臨重重困難。而“一帶一路”旅游經濟的崛起，對于正需要借助外部力量來發展自身旅游業的臨夏州而言，是一個難得的機遇。盡管臨夏州旅游產業發展還處于起步階段，但這也為臨夏州量身打造州內特色旅游經濟提供了更大的便利，只要借助“一帶一路”的浪潮順勢而上，充分發揮自身旅游資源的優勢，成為旅游經濟中的“異軍突起”是大有機會的。

一、臨夏回族自治州簡介

臨夏回族自治州位于甘肅省中部西南面，黃河上游，是全國兩個回族自治州和全省兩個少數民族自治州之一，總面積8169平方千米。北與蘭州市相鄰，南倚甘南藏族自治州，東與定西市相連，西與青海省接壤。州府所在地距離省會150公里，是內地連接藏區的重要通道。臨夏州下轄臨夏市以及臨夏縣、廣河縣、和政縣、永靖縣、康樂縣五個縣，另外還包括東鄉族自治縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣，境內除漢族外，還有回族、東鄉族、保安族、撒拉族等31個少數民族，總人口205.88萬。

二、臨夏回族自治州發展旅游業的優勢

（一）文化底蘊深厚

臨夏州作為古絲綢之路的一部分，在明朝就被列為“四大茶馬司”之一。作為西部重鎮，臨夏州承載著內陸貿易往來的重任，因此也被稱為“西部旱碼頭”。歷史悠久的臨夏，早在5000多年前就有人類居住，所以臨夏州也成為了中國石器文化最集中的地方之一。不僅如此，臨夏州的“彩陶文化”和“磚雕文化”亦是享譽盛名，其中包括著名的齊家文化、馬家窯文化等。

（二）民族特色鮮明

臨夏州民族種類多樣，聚居著我國兩個人口極少的民族：東鄉族和保安族。由于聚居人口較多，各少數民族都基本保留著本民族的習俗和傳統。東公館、拱北等將中國傳統建筑與民族特色充分結合，形成了別具一格的民族建筑群，其中最具代表性的，當屬“八坊十三巷”建筑群;不同民族的節日、服裝、風俗習慣、語言等構成了臨夏州別具一格的“風景線”，而臨夏花兒、磚雕、美食等都為臨夏特色添上了繪聲繪色的一筆。

（三）天然旅游資源豐富

臨夏州下轄“七縣一市”，每個地區都有豐富的旅游資源。從高原雪山到青青草地，從郁郁森林到湖泊河流，每一處資源保留完整，可利用價值都很高。其中包括：松鳴巖、太子山、蓮花山、大墩峽等一系列特色景點。近年來，臨夏州政府通過舉辦牡丹文化節、杏花節、梨花節等多項特色活動，吸引了外地的大量游客，有力帶動了商貿、餐飲、住宿、交通等產業的發展。

三、臨夏州發展旅游業存在的問題

（一）缺乏現代化的旅游管理理念

受經濟發展水平、管理經驗等因素的影響，臨夏州的旅游管理體制尚不健全，管理人員缺乏現代化的管理理念，往往注重短期的旅游收益，缺乏全面性、長期性的規劃意識。因此，州內景區資源普遍存在多頭管理的現象，景區建設滯后、成本過高、部門冗亂等現象叢生。不僅如此，很多景區管理力度不夠，景區內商業化現象十分嚴重，各種違規建筑普遍存在，多頭收費、票價不固定現象更是屢見不鮮。

（二）景區內部設施建設比較落后

建立健全旅游服務設施系統對于滿足游客需求有著很大的幫助，對于景區宣傳也有很大的作用。我國很多景區已經建立起了智慧旅游服務設施體系，包括：景區語音導播系統、自助售票系統、自助停車以及網絡咨詢中心等。而臨夏州景區內部相關的旅游服務設施建設相較于發達地區十分落后，必要的旅游服務配套設施缺乏，對于游客所需要的咨詢中心、語音導航、自助服務等都無法滿足。

（三）旅游資源分散，整合度較低

州內景區分散，旅游資源整合力度低，是臨夏州旅游業發展的另一大問題。臨夏州雖然旅游資源豐富，但分布較為松散，3A級以上的景區并不多，有些自然景區甚至并未被開發和利用。同時，在景區的規劃和管理上沒有形成很好的旅游產業發展模式，各景點間沒有形成集群化的發展意識，往往“各自為政”，造成游客對眾多景點“只知其一，不知其余”的局面。

（四）交通成為最大的制約因素

如果臨夏州要大力發展旅游業，那么其自身的交通將會成為一個巨大的制約因素。臨夏州區域內交通條件相對落后，公路是最普遍的交通方式，火車、飛機等快捷交通工具并未廣泛應用開來。因此，這就導致了外來游客會因為交通因素而放棄到臨夏州境內旅游的計劃。同時，交通條件的限制使得游客主要集中在大墩峽、松明巖等知名景區，而其他縣鎮雖擁有豐富的旅游資源，但卻因為交通等因素的制約，游覽人次普遍較少。

四、“一帶一路”背景下臨夏州旅游業發展的對策

（一）完善旅游管理體制

健全的管理體制是保證一個組織系統良好運行的基礎。臨夏州旅游管理部門應該協同各景區內部管理單位，加大力度完善旅游管理體制，提升旅游服務質量和旅游市場的秩序。同時，旅游管理階層應當樹立起現代化的旅游管理理念，學習先進的旅游管理方法，加強內部人員的培訓，從整體上提高旅游管理部門的素質。