內外貿管理合一是市場經濟發展的需要

李晶

【摘要】現階段，我國要實行對市場經濟的持續發展，加強對貨幣流通的改革，使得內外貿易管理合一問題成為當今至關重要的問題，越來越被眾多人所關注，基于此，筆者展開對內外貿管理合一與市場經濟的存在的關系，和具體促進其發展有效措施的探討。

【關鍵詞】內外貿;管理合一;內涵;流通;品牌

我國要對區域經濟進行系統化和實現經濟全球化的發展，采取內外貿管理合一是較為適應現代發展的趨勢所在。內外貿管理合一的內涵，指的是以企業作為經濟主體，對產業進行細化分工，以對市場供求作為經濟發展的基礎，提供合理的資源配置，讓企業在市場環境中提升自身核心競爭力的目的，融合國內外市場發展趨勢的特征，展開市場經營和管理模式的過程。我國通過內外貿管理合一的方式，是社會主義市場經濟進一步發展的要求，也通過此管理合一的方式有效提升了我國在國際市場經濟中的地位，穩定和拓展了我國市場經濟中的內外需求，以促使我國成為世界上屈指可數的貿易強國。

一、提出內外貿管理合一問題的新背景

國內外貿長期處于內外需較為疲軟和萎縮的境地，是進行改革開放以來需引起大力重視的問題。社會主義市場經濟的不斷深入發展下，雖然我國貿易經濟在一定程度上獲得了相應的成長，在加入世界貿易組織以來，國內貿易常年位于兩位數以上的增長趨勢，其貿易規模也在逐年的擴大。但由于08年爆發了全球金融危機后，我國內外貿嚴重深受波及，于09年直降于-44.8%經濟增長數值，為緩解各方外需壓力，國家做出內需來應對外需不足的彌補策略，以對國際、國內雙向市場的打通并形成對內外貿對接的實現，以促進出口轉內銷，幫助彌補我國外貿產品困境。全球經濟在金融危機后，后期才緩慢復蘇，受國內市場不容樂觀的環境影響，和國際市場嚴重萎縮的經濟發展態勢，形成了不協調、難以形成可持續的內外貿發展。在大外力不足，內部緊缺的壓力下，我國進行內外貿管理合一的調整策略勢在必行，緊密結合國內和國際市場經濟，以保障內需擴大和出口穩定，以促進我國國民經濟水平的快速增長。

二、我國實行內外貿管理合一的重要性

（一）我國貿易企業競爭與國際市場的需要

我國在加入世貿組織后，原有內外貿的各項限制被打破，只有與國際市場發展規模和形式相接軌，才能為我國內外貿尋求出更有利的出路。但相對于發達國家而言，我國嚴重缺乏大型的貿易集團，在經營模式、營銷渠道等方面，內外貿企業都存在有各自不足之處，在國際市場上我國內外貿企業顯得勢單力薄，由于自身體能力不足缺乏國際上的競爭性，加工貿易是我國外貿企業通常采取的形式，處于較低附加值的中間產業曲線制造環節，企業往往存在設計不足的研發能力，缺乏品牌營銷能力和較強的自主創新能力，雖然外企數量較多但大多能力不足;其次，為了規避經營風險，我國外企常不重視自主經營模式的發展，只通過引廠進店或是收取各種貿易往來上來的通道費用作為盈利手段，盈利水平收入不高，缺乏市場核心競爭力，使得持續增長遇到阻礙。基于當前的經濟貿易環境，培育具有高度整合的產業鏈能力，面向國內外市場進行管理合一的流通企業主體，是我國迫切需要改變的強化的，以整合在全球范圍內的經濟貿易資源，在國際平臺展開強有力的競爭，為國家爭取到更大的經濟利益和突顯民族力量。

（二）市場經濟發展的客觀要求

市場經濟的大力發展下，外貿分管在其管理規范和體制上，慢慢展露出其弊端，如未利用好國內外市場資源，對于國內較為重要的商品，國家政府不能做出有效的參與，以至于進口商品和國產商品存在相互競爭的問題，而本國出口商品銷路又欠佳，產生經濟貿易失衡的供求狀況，這對穩定物價和平衡市場非常不利，從而影響了人民生活的質量和阻礙經濟的發展，也不利于有序高效商品流通體制的建立。在內外貿分管體制下，內外貿無法獲得有效的合力，因此我國很多商品難以在國際市場競爭中獲得有效競爭力，同時，也不利于商品的流通，增加了流通的經濟成本，使得我國經濟效益大大精減。

三、內外貿管理合一建立的建議

（一）流通體系的完善

內外貿實行管理合一，流通是其核心基礎。流通對我國進出口貿易的內外需的推動，起到十分關鍵的作用。對基本流通渠道的有效完善，是對內外貿聯動的發展和內外貿易渠道打通的關鍵突破口。

1.流通體制的深化改革

內外貿管理合一進程中，滯后的流通產業發展和缺失的市場體系，是主要需解決的問題。因為缺乏良好的經濟基礎建設，加之受外部不利環境的影響，內外貿想要獲得協調的發展，還存在較大的困難，長期對經濟貿易管理體制條塊的分割，使商品流通的渠道和過程也被嚴重的分割開來。新中國改革開放以后，計劃經濟與新經濟要求間逐漸體現了歷史遺留下來的沖突，要解決此沖突也并非易事，根深蒂固的內外貿分割化體制，雖已建立內外貿商務部的管理，仍有殘留許多細節問題有待解決，僅在商務部成立后在原外貿管理上附加了小部分的內貿規模，內外貿在這樣的拼湊下其體制還屬于分割形式，各自業務范疇的局限性還是存在，沒有形成相互間有效的協作機制，很難真正融為一體，對整個大市場、和貿易流通造成不利影響。所以，創新流通體制要基于原內外貿管理模式上，解決歷史經濟遺留問題，突破內外貿分割管理體制，不斷加強內外貿經濟間在政策、理論、經營、審批等方面的交流合作，真正做到內外貿無障礙的溝通協作。

2.深化流通企業改革

我國流通產業只有在國際上獲得有效的競爭力，才能加速我國內外貿實現管理合一的進程，因此實現這一途徑的關鍵性舉措，還在于要加強對國內大型綜合商社及實力雄厚跨國公司的大力扶持和培育。完善流通體系，建設市場統一化的商品流通形式，需正確引導和重視那些具有國際競爭實力的流通企業，帶動他們持續的發展。我國大型流通企業，雖在一定程度上形成相應的規模，但對比國外還稍顯遜色，在規模上還處于較為“弱、散、小”的特點。因此要對一些有發展潛力的分散的零售企業要給予積極的鼓勵和支持，促進其行業規模的壯大，推動其標準化的經營發展，對服務開發力度和自有商品的加大，力求向綜合的大型的流通企業發展，以促進國際化經營的實現，推動我國內外貿實現管理合一的發展。