軍校學員手機管理問題調查及教育對策研究

宋正

【摘要】在網絡從4G向5G轉變的信息化急速發展時代，智能手機作為帶領人們走進信息化時代的最重要的工具手段之一，在提高工作效率，改善人民生活的同時，也帶來了一些新的問題和矛盾。特別對部隊院校培養高素質高水平軍事人才的管理教育提出了更高的要求。本文以筆者所在院校學員為研究對象，通過各種形式的調查研究，分析當前軍事院校手機管理存在的突出問題，探索發掘手機管理教育的思路方法。

【關鍵詞】手機管理 問題調查 制度建議

軍事院校不能脫離時代脫離社會，習主席在全軍政治工作會議上強調，政治工作過不了網絡關就過不了時代關。要建設信息化軍隊，就不能讓青年官兵與網絡“隔離”。如何引導學員用好手機、上好網絡，確保不沉溺網絡消磨時光、不掉進網絡陷阱違規違紀甚至違法，切實將心思精力集中到備戰打仗成為院校管理教育工作的新課題。我們選擇筆者所在學校——陸軍軍事交通學院汽車士官學校，采用分專業、分單位隨機抽樣的方法，采取問卷調查、談心交心、座談了解等形式，對在校500名學員的手機管理和使用情況進行深入調查。最終確定了當前手機管理中出現的幾個主要問題。

一、當前軍隊院校手機管理存在的問題

1.公權與私權的矛盾引發思想阻力。在參與調查的500名學員中，智能手機使用率為100%。在座談中，不少學員均表示，不愿自己的社交軟件、聊天記錄被隨意翻閱檢查。一些學員認為網絡手機進軍營，是時代發展的必然結果，是生活娛樂的合理需求，對違規使用手機的隱患和危害認識不足，思想上理解認同不夠，普遍存在個人手機不想被檢查的抵觸情緒。

2.干部與學員的區別產生失衡心理。新《內務條令》明確規定：“基層單位官兵在由個人支配的課外活動時間、休息日、節假日等時間，可以使用公網移動電話。不使用時，通常集中保管”。部分學員隊在具體落實時，由于考慮到干部職務的特殊性，把干部與學員區別對待;學校在落實手機管控上，也存在對公勤人員、班長骨干“網開一面”的現象，導致“干部明著用、骨干偷著用”的現象，無形中造成了“不平等”。

3.法理與情理的沖突造成問題隱患。各級干部骨干作為管理者，或多或少存在“人情”思想觀念，認為嚴格的管理容易激化矛盾，不利于官兵關系的和諧，致使有的在落實談心交心、家庭聯系等制度時，沒有認真開展相關工作，有關疑點也沒有深入調查核實;有的清查手機疲于應付，拉不下臉、下不去手，致使清理整治效果打了折扣，埋下了事故案件的隱患，背離了對學員安全負責的初衷。

4.表面與私下的對抗帶來監管困難。當前，手機依賴、手游成癮、消費超前、涉軍涉密等問題，在學員中不同程度存在。在手機保密清理清查中，發現一人多機12起，一人多號26起，一人多個游戲賬號69起;督導刪除涉軍照片392張、陌生好友108個。64%的學員通過手機購物消費，個別學員每月網上消費數千元。除此之外，一些學員在上交手機前，提前將相關軟件卸載、上網痕跡擦除;有的不定時變更電話號碼、網絡賬號，在一定程度上給動態監管增加了難度。

二、可能產生的消極影響

青年學員正處于求知欲強、自控能力弱的階段。當前，網絡上信息內容良莠不齊，反動低俗的信息大量存在，很可能對學員的人生觀、價值觀和世界觀產生消極的影響。網絡上存在看不見的隱蔽戰線，敵對分子可能利用手機了解和掌握學員信息，并通過各種手段誘導學員向其提供涉軍涉密信息，使其走向違法犯罪之路。此外，如果過度迷戀手機，還可能會使得消費水平不斷上升，增加了經濟負擔，同時將時間大量花在手機使用上，也會影響其學習成績的提高。

三、教育對策和制度建議

軍隊院校作為為部隊培養高素質軍事人才的場所，因其自身特性與普通地方高校在對待學生的管理上有著較大不同，必須結合自身實際，既要充分考慮到安全保密，同時又要兼顧學員自由支配個人學習生活的權利。

針對手機使用管理特點，軍隊院校應持續加強教育和管理，確保安全用網、健康用網，重點在以下方面用力：

1.加強思想教育建設，在思想上筑起“防火墻”。通過開設緊跟時代步伐的政治理論課程，強化科學理論武裝，使學員學深悟透“強軍思想”內涵，用科學真理的力量引領進步;利用駐地周邊紅色教育基地，定期開展現地教學，使學員樹立遠大理想、傳承紅色基因、堅定信仰信念;加強學員隊經常性警示法紀教育，利用鮮活地典型案例，引導學員樹立是非、辨別美丑、增強內功，無論有無監管、身在何處，都能自覺地拒絕低俗、抵御腐朽、倡導崇高，從根本上辨清網絡上的“毒”與“害”。

2.始終牢記“能打仗、打勝仗”這個強軍之要，借力用力，充分利用手機網絡資源，將強軍思想和強軍實踐融入到教育管理中，通過拓展教育空間，創新教育方法，用新的理念，新的方式激發學員學習興趣，提高學員學習效率，使學員把全部心思、全部精力向“應急應戰”聚焦、向“能打勝仗”用勁，著眼未來實戰運用，在精訓、深訓、巧訓上下功夫，用“吃雞”的鉆勁、狠勁、韌勁去學技能、練本領、爭紅旗，努力在各項軍事素質上贏得自己的“王者榮耀”。

3.嚴格落實行政管理，扎緊制度的“剛性籠子”。嚴格落實集中統管、分時使用、安全保密、實名注冊、審批報備等硬性規定要求，常檢查、常抽查、常巡查，發現問題及時指出、及時整改、及時糾治，防止“破窗效應”。注意疏堵結合、因勢利導，使學員自覺遵守制度規定。同時要及時建立行之有效的獎懲激勵制度，對主動報告問題的個人，根據是否造成實質危害和危害程度，視情予以免責處理或從輕處理;對不主動報告情況，通過檢查發現問題的個人，依照紀律規定從嚴從重處理;對發現苗頭或者有效遏制問題有突出貢獻的個人，應推薦表彰，以鮮明的獎懲導向促進形成良好的氛圍。