船舶建造檔案的國際公約發(fā)展和實船研究總結(jié)

陳 柳

(南通中遠(yuǎn)海運(yùn)川崎船舶工程有限公司，江蘇 南通 226005)

0 引言

船舶建造檔案(Ship Construction File，SCF)是指關(guān)于船舶設(shè)計與建造、維護(hù)保養(yǎng)的信息，是保證船舶在交付能夠后正常營運(yùn)的非常基本和重要的信息。船舶建造檔案在國際公約中并不是一個全新的要求或概念，在航運(yùn)界逐漸意識到其對船舶整個生命周期的安全營運(yùn)的重要性后，伴隨著業(yè)界之間的不斷協(xié)商和討論，或者說經(jīng)歷了各利益相關(guān)方之間的爭議和博弈，目前國際公約對船舶建造檔案的要求已經(jīng)強(qiáng)制生效，在公約層面它的要求更加系統(tǒng)和全面，以期為船舶的安全營運(yùn)和維護(hù)保養(yǎng)提供強(qiáng)有力的支持和保障。

隨著公約生效，業(yè)界對公約的要求和實施進(jìn)行了初步探索。鄭高中[1]探討了公約的實施，提出了建造合同簽訂、船舶建造過程和船舶營運(yùn)中的注意事項。王曉明等[2]通過對船舶建造檔案信息系統(tǒng)的架構(gòu)和流程的分析，說明了如何在實現(xiàn)設(shè)計透明度的同時保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。陶力義[3]論述了船舶建造檔案在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的要求和實現(xiàn)的辦法。

本文回顧了國際公約關(guān)于船舶建造檔案的由來和發(fā)展概況，分析了檔案中心的功能和基本工作流程，結(jié)合首次實船實施公約的經(jīng)驗，歸納了檔案中心的工作流程，總結(jié)了在履約全過程中的經(jīng)驗和注意事項。

1 公約的由來和發(fā)展

船舶建造檔案經(jīng)過發(fā)展以納入《國際海上人命安全公約(SOLAS)》的形式生效，并通過工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化了要求。發(fā)展過程中的重要節(jié)點簡述如下。

1.1 通函MSC.1/Circ.1135

2004年12月15日，國際海事組織(IMO)通過通函MSC.1/Circ.1135《船上和岸上保留建造完工圖紙》，建議在船上和岸上保存船舶建造完工圖紙，以顯示船舶關(guān)于建造、維修、檢驗和檢查的信息。MSC.1/Circ.1135確定了以下圖紙清單：總布置圖、艙容圖、靜水力曲線圖、裝載手冊(需要時)、中橫剖面圖、基本結(jié)構(gòu)圖、甲板圖、外板展開圖、橫艙壁圖、舵及舵桿圖、貨艙艙口蓋圖(適用時)、艙底水壓載和貨物管系圖。

1.2 IACS UR Z23

國際船級社聯(lián)合協(xié)會(IACS)在統(tǒng)一要求UR Z23《新造船的船體檢驗》中通過第10條提出了船舶建造檔案的要求，明確了必須保存在船上的圖紙，要求包含船舶檢查、檢驗、修理、維護(hù)保養(yǎng)的圖紙。其內(nèi)容包含但不限于如下：

(1)結(jié)構(gòu)完工圖紙，包括結(jié)構(gòu)細(xì)節(jié)、材料細(xì)節(jié)、腐蝕余量、接頭和接縫位置、橫剖面細(xì)節(jié)、部分焊透和全焊透的焊接位置、需要特別關(guān)注的區(qū)域和舵。

(2)船級和法定要求的手冊，包括裝載手冊、穩(wěn)性資料，以及首門、內(nèi)部門、側(cè)門和尾門的操作和維護(hù)保養(yǎng)手冊。

(3)結(jié)構(gòu)檢驗通道(適用時)。

(4)焊接于船體的鑄鍛件證書。

(5)構(gòu)成船舶完整性的水密和風(fēng)雨密的設(shè)備細(xì)節(jié)，如舷外排出口、空氣管、通風(fēng)筒。

(6)艙室試驗圖，包括試驗細(xì)節(jié)。

(7)腐蝕防護(hù)特性。

(8)水下檢驗細(xì)節(jié)(適用時)，包括潛水員信息、間隙測量指導(dǎo)、艙柜邊界。

(9)進(jìn)塢圖，包括干塢需要檢驗的細(xì)節(jié)。

(10)涂裝技術(shù)文件，說明在IACS CSR規(guī)范下如何滿足IMO PSPC的要求。

IACS UR Z23改版時也將下文中提及的SOLAS Chap.II-1/Reg.3-10條單獨(dú)作為附件納入，提出了利用岸上檔案中心存放船舶建造檔案的要求。

1.3 GBS-SCF

國際海事組織批準(zhǔn)了散貨船和油船的目標(biāo)型船舶建造標(biāo)準(zhǔn)(Goal-Based Ship Construction Standards，GBS)，其適用于船長為150 m及以上的下列油船和在貨物處所內(nèi)建有單層甲板、頂邊艙和底邊艙的船長為150 m及以上的下列散貨船，不包括礦砂船和兼裝船：

2016年7月1日或以后簽訂建造合同;無建造合同，2017年7月1日或以后安放龍骨或處于類似建造階段;或2020年7月1日或以后交船。

GBS的功能性要求之一為設(shè)計透明度，要求船廠應(yīng)當(dāng)向船東提供必要且重要的信息，比如船體結(jié)構(gòu)圖紙等，以便于船舶的安全營運(yùn)，而船東應(yīng)當(dāng)在船舶的整個壽命周期內(nèi)將此類信息保存在船上。為履行GBS的該要求，通過決議Resolution MSC.290(87)，SOLAS新增了Chapter II-1/Regulation 3-10條，要求在船舶的整個壽命周期內(nèi)，船上必須保存有船舶設(shè)計和建造的專用資料和文件，即船舶建造檔案。具體內(nèi)容如下：

應(yīng)在新船交船時提供一份關(guān)于如何在船舶設(shè)計和建造中應(yīng)用《散貨船和油船目標(biāo)型船舶建造標(biāo)準(zhǔn)》功能要求的具體資料的船舶建造檔案，將其保存在船上和/或岸上，并在該船的整個營運(yùn)期內(nèi)予以適時更新。船舶建造檔案的內(nèi)容應(yīng)至少符合本組織制定的指南(MSC.1/Circ.1343《船舶建造檔案應(yīng)包含信息的導(dǎo)則》)。

MSC.1/Circ.1343是一份指南性文件，從設(shè)計、建造、維護(hù)和檢查、回收四個層面，明確了船舶建造檔案應(yīng)包含的信息。與通函MSC.1/Circ.1135相比較，總體上通函MSC.1/Circ.1343的內(nèi)容更為廣泛和全面，要求更加具體和細(xì)化，但不再要求壓載管路和貨物管路系統(tǒng)圖。

1.4 SCF行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

MSC.1/Circ.1343規(guī)定了SCF的內(nèi)容范圍，為實施SOLAS第II-1/3-10條要求，由船東、船廠和船級社組成的跨行業(yè)小組制定了《船舶建造檔案暫行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(SCF Interim Industry Standard，簡稱SCF IS)》和《船舶建造檔案暫行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充指南(Interim Supplementary Guidance of the SCF Interim Industry Standard，簡稱SCF SG)》，細(xì)化了對SCF的詳細(xì)要求。

跨行業(yè)小組由以下行業(yè)組織組成：CANSI (中國船舶工業(yè)協(xié)會)、CESA (歐洲造船協(xié)會)、KOSHIPA (韓國海洋與造船協(xié)會)、SAJ (日本造船廠協(xié)會)、SCA (美國造船廠理事會)、BIMCO (波羅的海國際海運(yùn)理事會)、ICS (國際航運(yùn)公會)、INTERCARGO (國際干貨船東協(xié)會)、INTERTANKO (國際獨(dú)立油輪船東協(xié)會)、OCIMF (石油公司國際海事論壇)、IACS (國際船級社協(xié)會)，囊括了國際層面的各相關(guān)方。

SCF IS和SCF SG要求船舶建造檔案要提供船舶設(shè)計與建造、維護(hù)保養(yǎng)的信息，檔案里包含的參數(shù)要保證新造船的安全性能，還要考慮知識產(chǎn)權(quán)問題。總體上講，SCF IS與MSC.1/Circ.1343的要求大體相同，但要求更加清晰和明確。SCF IS明確了SCF圖紙的標(biāo)準(zhǔn)圖名和內(nèi)容，并給出了部分圖紙的模型和示例，增加了必要的附加部分和解釋。而SCF SG對SCF IS的實際執(zhí)行給予了更詳細(xì)的指導(dǎo)。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確SCF圖紙分為船載SCF部分和SCF岸上補(bǔ)充部分，見圖1。船載SCF任何時候必須保存在船上，以保證隨時可用。高知識產(chǎn)權(quán)的圖紙可以作為SCF岸上補(bǔ)充，僅保存在岸上的檔案中心，檔案中心保存1套完整的SCF。

圖1 SCF圖紙分類

高知識產(chǎn)權(quán)圖紙包含如下：

詳細(xì)的全面強(qiáng)度計算；詳細(xì)的全面疲勞壽命計算；工藝圖(船舶結(jié)構(gòu)件尺寸圖，含尺寸、厚度、鋼級和結(jié)構(gòu)連續(xù)性及焊接特性)；型線圖。

2 檔案中心

船東和船廠對于船舶建造檔案的出發(fā)點和訴求不同，通過跨行業(yè)工作小組的討論就SCF圖紙內(nèi)容達(dá)成了一致，形成了SCF行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。船廠的知識產(chǎn)權(quán)得到重視和保護(hù)，船東也有渠道獲得必要的高敏感信息，同時必須承擔(dān)保密的法定義務(wù)。

為平衡雙方的訴求，岸上檔案中心作為保存高知識產(chǎn)權(quán)信息的機(jī)構(gòu)，需要嚴(yán)守作為獨(dú)立第三方的地位，嚴(yán)格并安全保管各類圖紙資料，提供給經(jīng)授權(quán)人員的使用，并提供安全可靠的信息傳遞途徑，嚴(yán)格控制圖紙資料的擴(kuò)散，嚴(yán)格遵守雙方或三方的協(xié)議要求。

檔案中心的基本工作流程見圖2。船廠通過注冊開設(shè)賬戶，經(jīng)過身份鑒定后向檔案中心上傳SCF圖紙。船東需要使用時，船載SCF除在船上可查外，也可以通過訪問檔案中心獲得加密文檔，并在終端經(jīng)身份鑒定以確保經(jīng)授權(quán)人員使用。而SCF岸上補(bǔ)充因涉及高知識產(chǎn)權(quán)，船東使用前需要首先征得船廠的同意，主要流程如下：

(1)船東通過身份鑒定，向檔案中心提出申請，必要時可能要附上證據(jù)。

(2)檔案中心通知船廠并征得同意。

(3)檔案中心與船東簽署保密協(xié)議。

(4)檔案中心向船東提供相關(guān)信息。

(5)船東使用完畢后歸還檔案中心。

圖2 檔案中心的基本工作流程

目前三家亞洲船級社(中國CCS、日本ClassNK、韓國KR)的檔案中心已開業(yè)。CCS檔案中心是應(yīng)中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會和中國船東協(xié)會邀請，經(jīng)交通運(yùn)輸部與工業(yè)和信息化部同意，由中國船級社承建的獨(dú)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。日本船級社為了滿足日本國內(nèi)大量船東的迫切需求，與互聯(lián)網(wǎng)巨頭IBM公司合作建立了檔案中心，簡稱NKAC(ClassNK Archive Center)，基于云服務(wù)向客戶提供SCF服務(wù)。NKAC于2016年7月1日率先正式投入使用。

3 公約的實施流程

某船首次實施了GBS-SCF，檔案中心選擇的是NKAC。通過實船實施中與檔案中心的討論和溝通，以及自身的經(jīng)驗，梳理出公約實施的主要流程。

(1)檔案中心申請

船廠和船東需要向檔案中心提交申請書，申請本船使用NKAC作為檔案中心。

(2)注冊

在NKAC網(wǎng)站注冊，注冊分為船廠注冊和項目注冊。

(3)SCF圖紙制作

按照SCF的標(biāo)準(zhǔn)圖名和內(nèi)容做成相應(yīng)的圖紙，確保每份圖紙對應(yīng)到相應(yīng)的科室。

(4)SCF圖紙上傳和上船

根據(jù)SCF標(biāo)準(zhǔn)圖名上傳船廠的對應(yīng)圖紙，一個標(biāo)準(zhǔn)圖名可能對應(yīng)船廠的一份或多份圖紙。

(5)檔案中心確認(rèn)

船廠完成整套SCF(包含船載SCF和SCF岸上補(bǔ)充)上傳后，檔案中心會進(jìn)行確認(rèn)以證明船舶滿足公約要求。另外，交船前船廠要確保船載SCF按時上船。

4 公約實施的注意事項

(1)檔案中心選擇

SCF行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指出，船廠作為知識產(chǎn)權(quán)的所有人，應(yīng)由船廠指定檔案中心，但同時必須得到船東的同意。考慮到船東可能有特定要求，船廠需要考慮選擇不同檔案中心的可能性。

(2)費(fèi)用

檔案中心作為服務(wù)提供方需要收取費(fèi)用，費(fèi)用包含項目注冊費(fèi)和維護(hù)年費(fèi)。一般前者由船廠負(fù)擔(dān)，而后者由船東負(fù)擔(dān)。建議在船廠和船東約定檔案中心時同時說明各自負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，避免產(chǎn)生不必要的爭議。

(3)SCF圖紙制作

理論上在交船前完成圖紙的制作和上傳即可。為確保不影響交船，建議可以適當(dāng)提前制作圖紙，涉及SCF內(nèi)容的圖紙保持隨時更新，避免后期發(fā)現(xiàn)與實際不符時的返工。但某些圖紙如裝載手冊、穩(wěn)性資料，需要在船舶稱重試驗后更新并提交船級社認(rèn)可，宜在試驗完成后立即更新并送審，同時密切跟蹤進(jìn)度。

(4)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

為保護(hù)船廠的知識產(chǎn)權(quán)，宜與船東和檔案中心視情況簽署保密協(xié)議，以約束檔案中心嚴(yán)格管理船舶建造檔案，船東合理地使用船舶建造檔案。

要求船東在船舶被買賣時，及時通知船廠，使得作為知識產(chǎn)權(quán)人的船廠，及時了解船舶所有人的變更信息，便于處理后期相關(guān)的事務(wù)。

在國際公約的約束下，船廠不能以知識產(chǎn)權(quán)為由拒絕船東的合理要求。如果船東申請使用SCF岸上補(bǔ)充，船廠應(yīng)理性評估船東要求的合理性，提供給船東的SCF內(nèi)容限于最小必要范圍。

(5)標(biāo)準(zhǔn)工作流程

從GBS-SCF的適用時間看，對于以散貨船和油船為主要船型的船廠，船舶建造檔案從今往后將成為一項常規(guī)工作。為盡量壓縮工時以節(jié)約人工，同時為保障順利交船，船廠應(yīng)該結(jié)合自身實際，逐步完善和形成一套關(guān)于船舶建造檔案的標(biāo)準(zhǔn)工作流程，制定計劃節(jié)點，確定圖紙清單和內(nèi)容。

5 結(jié)語

船舶建造檔案如何平衡設(shè)計透明度和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一直都是個難題。目前國際公約將船舶建造檔案以納入SOLAS附加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式予以實施，以滿足GBS功能性要求。該標(biāo)準(zhǔn)整體框架比較完善，其要求較以往更加全面和系統(tǒng)，更為明確和清晰，船舶有需求時可以快速有效地獲得相關(guān)信息，船廠的知識產(chǎn)權(quán)也得到了有效的保護(hù)。

目前還沒有足夠多的船舶建造檔案的實施案例，隨著實施情況的增多，用戶的使用反饋，國際公約需要進(jìn)一步更新和完善以更好地實施。GBS-SCF適用于散貨船和油船，而船舶的安全營運(yùn)和維護(hù)保養(yǎng)不應(yīng)該局限于船舶類型，但通過散貨船和油船兩大船型的實施可以有效地積累經(jīng)驗，作者認(rèn)為SCF的要求很有可能以后會擴(kuò)展到其他類型船舶。

本文簡述了國際公約中船舶建造檔案的由來和發(fā)展，說明了檔案中心的功能和工作流程，結(jié)合全球首船實施船舶建造檔案的實踐經(jīng)驗，梳理了實施流程并總結(jié)了注意事項。本船順利完成了船舶建造檔案的圖紙清單，獲得了檔案中心頒發(fā)的符合證明，形成了全球第一份符合GBS的船舶建造檔案，成為全球首艘滿足船舶建造檔案標(biāo)準(zhǔn)的船舶。