新時代高校基層黨組織組織力創新研究

姚君　施曉楠

中圖分類號：D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.309

黨的十九大報告明確提出，將組織能力作為重點，全進一步突出政治功能，將企業、鄉村、學校等作為宣傳陣地，全面開展黨的主張、決定的宣傳工作，通過這種方式，逐步加強黨的基層組織建設，形成具有極強戰斗力的基層堡壘。同時也為下一階段，基層黨組織建設工作的開展確定了方向，保證了各項黨建工作開展的指向性、有效性。在十九大報告中，針對于新時代的新特點，提出了組織力的概念，并將組織力的提升作為黨建工作的重點目標與核心任務。組織力是指在一定的環境下，在特定目標、明確任務的引導下，各級單位對于黨路線、方針以及政策的宣傳能力，以及發動群眾的能力、自我監督能力、自我管理能力、執行能力等，一種合力的集中體現。組織力涵蓋了基層黨組織建設的工作的各個方面，是提升基層黨組織工作質效的重要抓手，也是增強黨組織戰斗堡壘作用的主要途徑，因而逐步成為現階段基層黨組織建設的重點內容。

一、新時代高?；鶎狱h組織組織力提升中存在的問題

從過往經驗來看，一個政黨組織力對于基層組織建設能力有著直接作用，同時還極大的影響了社會公眾以及黨員自身的歸屬感、認同感。基于這種認知，在基層黨組織建設的過程中，需要將組織力建設提到首位，有針對性地開展相關工作。但是目前高校基層黨組織存在一些問題，表現在政治功能有所弱化、“四風問題” 較為突出、工作本領有待加強、管黨治黨仍存在寬松軟領導體制不暢、黨員干部素質不高、設置方式相對滯后等方面?！?br>