網(wǎng)絡(luò)直播的規(guī)范化博弈：市場(chǎng)與法治
2019-08-17 07:25:57崔明巍李飛
法制與社會(huì) 2019年36期
崔明巍 李飛
中圖分類(lèi)號(hào)：D920.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.267
互聯(lián)網(wǎng)作為人類(lèi)科學(xué)的重大發(fā)明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，集中反映并融合了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的多元現(xiàn)象和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。一方面，科技必然帶來(lái)現(xiàn)代生活方式的質(zhì)變，網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)大眾提供了一個(gè)與現(xiàn)實(shí)生活并存的“平行時(shí)空”。另一方面，網(wǎng)絡(luò)相對(duì)來(lái)說(shuō)屬于新興事物，仍然會(huì)遵循前進(jìn)性與曲折性道路的哲學(xué)規(guī)律和從成長(zhǎng)發(fā)展到成熟的自然經(jīng)驗(yàn)。因此，網(wǎng)絡(luò)本質(zhì)上是時(shí)代發(fā)展的積極結(jié)果，并被認(rèn)同和接受成為革命性的現(xiàn)代生活方式。但是，歷史刻度下的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展必然會(huì)有社會(huì)阻礙甚至是倒退。在多種因素的催生下，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)偏離了其本質(zhì)傳媒功能，色情、暴力等涉法內(nèi)容出現(xiàn)、以直播平臺(tái)為工具進(jìn)行背后非法交易的事件頻發(fā)等這些現(xiàn)象，反映了網(wǎng)絡(luò)直播的畸形發(fā)展，沖擊和顛覆了社會(huì)的普世價(jià)值和道德標(biāo)準(zhǔn)。所以，網(wǎng)絡(luò)直播的規(guī)范化和法治化迫在眉睫，不僅要考慮到傳統(tǒng)的立法和執(zhí)法層面的法律規(guī)制，也要考慮到網(wǎng)絡(luò)直播在市場(chǎng)控制下的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程，在市場(chǎng)和法治的博弈中完成網(wǎng)絡(luò)直播的規(guī)范性變革。
一、網(wǎng)絡(luò)直播概述
網(wǎng)絡(luò)直播的發(fā)展雛形即是以美女主播為內(nèi)容的視頻播送，這種傳統(tǒng)模式下網(wǎng)絡(luò)直播迅速興起并引人關(guān)注的重要原因就是“美女”的噱頭。網(wǎng)絡(luò)直播在各方因素的化合作用下，出現(xiàn)了全民直播的形式。這種形式內(nèi)容廣泛，可以用“泛生活化”一詞總結(jié)，包括吃飯、健身、唱歌、戶外旅行等各式各樣的內(nèi)容。
（一） 概念界定
網(wǎng)絡(luò)直播這個(gè)概念本身屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展或現(xiàn)代科技專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的詞類(lèi)，并且更多的是由新聞與傳媒等學(xué)科進(jìn)行研究。根據(jù)相對(duì)權(quán)威的中國(guó)廣播網(wǎng)所給的定義，即網(wǎng)絡(luò)直播是流媒體技術(shù)的高級(jí)應(yīng)用，借助專(zhuān)用系統(tǒng)和寬帶網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)信號(hào)傳遞觀看實(shí)時(shí)視頻等信息。同時(shí)研究人員也給出了具體概念，即“廣義來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)直播吸取和延續(xù)了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，利用視訊方式進(jìn)行網(wǎng)上現(xiàn)場(chǎng)直播，將產(chǎn)品展示、對(duì)話訪談、網(wǎng)上測(cè)評(píng)等內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，通過(guò)這種途徑加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的推廣效果;狹義來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)直播是高互動(dòng)性視頻娛樂(lè)，這種直播通常是主播利用視頻錄制工具，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，直播自己唱歌、玩游戲等活動(dòng)，而受眾可以通過(guò)彈幕與直播互動(dòng)交流或通過(guò)虛擬禮物進(jìn)行打賞。” 其中狹義的概念界定，其實(shí)就表現(xiàn)為當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)形式。
（二）分類(lèi)
1.按照直播形式分兩種：一種是以主播的活動(dòng)軌跡為中心，主播扮演主持人的角色，圍繞主持人或者某一事情和話題進(jìn)行閑聊、討論。一種是以事物、事件為中心的直播，這種直播以實(shí)時(shí)共享和傳輸現(xiàn)場(chǎng)情形為主要目的，大多是新聞事件、新鮮事物或大型活動(dòng)為主要內(nèi)容。
2.按照直播內(nèi)容來(lái)分可以分為三類(lèi)：傳統(tǒng)的美女秀場(chǎng)、游戲競(jìng)技類(lèi)直播和泛生活化直播。
3.按照直播媒介來(lái)分，可以分為文字傳輸、視頻分享和直播平臺(tái)，這種分類(lèi)結(jié)果伴隨著科技的進(jìn)步衍生不同形式而界定。
4. 按照信號(hào)來(lái)源來(lái)分，可以分為轉(zhuǎn)播信號(hào)和直播信號(hào)。
（三）網(wǎng)絡(luò)直播的效用
1.傳媒工具。首先，網(wǎng)絡(luò)直播是時(shí)代和科技的產(chǎn)物，其最原始和最本質(zhì)的形式是人類(lèi)改造世界的積極成果，初衷在于革新社會(huì)生存和生活方式。其次，網(wǎng)絡(luò)直播還是一種傳媒的角色扮演。其本質(zhì)內(nèi)容就是信息的發(fā)生和傳遞。
2. 法治化功能。網(wǎng)絡(luò)直播作為信息傳遞的途徑，必然涉及社會(huì)生活的許多方面和領(lǐng)域，法治也不例外。
我們以庭審直播形式為例，論證網(wǎng)絡(luò)直播的法治化功能。在法治維度下，庭審直播作為一種新穎的審判公開(kāi)形式，集中體現(xiàn)了傳媒與司法之間的二元互動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)直播中，證據(jù)材料得到充分質(zhì)證、控辯雙方真正在可視化的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)平等對(duì)抗、定罪量刑公開(kāi)透明化、當(dāng)事人各方權(quán)利得到充分行使等等，而這些優(yōu)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)與傳媒的介入分不開(kāi)關(guān)系。
二、市場(chǎng)催生下網(wǎng)絡(luò)直播的畸形發(fā)育
網(wǎng)絡(luò)直播在新時(shí)代背景下的發(fā)展，難免會(huì)受到資本力量的沖擊和市場(chǎng)規(guī)律的約束，一旦涉及金錢(qián)價(jià)值和商業(yè)利益，人性就會(huì)暴露貪婪的缺點(diǎn)。
（一）直播亂象
事情的整體性必然整合了個(gè)體的多樣性和特殊性，網(wǎng)絡(luò)直播的井噴式向前發(fā)展，忽略了其橫向擴(kuò)展，即網(wǎng)絡(luò)直播的過(guò)快發(fā)展導(dǎo)致過(guò)多的追求行業(yè)的影響力和市場(chǎng)號(hào)召力，沒(méi)有完全的配套機(jī)制來(lái)保障飛速發(fā)展帶來(lái)的困境解決辦法。因此，網(wǎng)絡(luò)直播的畸形發(fā)育導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境受到污染，那些直播亂象像是垃圾一樣影響大眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的社會(huì)評(píng)價(jià)和消費(fèi)觀念。主要表現(xiàn)為，“偽慈善事件”“直播造娃娃、性交易等不雅內(nèi)容”還包括直播殯儀火花、色情舞蹈等違反公序良俗和法律擦邊行為。
（二）機(jī)理分析
機(jī)理分析是通過(guò)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部原因的分析研究，從而找出其發(fā)展變化規(guī)律的一種科學(xué)研究方法。
1.市場(chǎng)化產(chǎn)生的資本風(fēng)暴。正如網(wǎng)絡(luò)直播一樣，本身的科技性客觀上屬于人類(lèi)工業(yè)文明和科學(xué)探索的向度，但就像其他產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域一樣，一旦被資本所感染便讓人不寒而栗。然后，隨著資本注入而形成的行業(yè)格局慢慢成型，資本的穩(wěn)固導(dǎo)致的就是以其為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)性策略競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)行業(yè)內(nèi)部便開(kāi)始個(gè)體化的野蠻生長(zhǎng)。
2.社會(huì)失范和心理驅(qū)使。按照古典自然法學(xué)派的觀點(diǎn)，他們先驗(yàn)的認(rèn)為人基于理性而遵守一定的自然法則，無(wú)論人的自然狀態(tài)是和諧還是戰(zhàn)爭(zhēng)的。而網(wǎng)絡(luò)直播的亂象就是社會(huì)失范的直接體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)直播畸形發(fā)展產(chǎn)生的直播亂象就是社會(huì)發(fā)展的一種越軌行為，本身處于成長(zhǎng)期的行業(yè)特征加上沒(méi)有正式的規(guī)范，零星分散的獨(dú)立化失去了對(duì)社會(huì)規(guī)范和道德倫理的真誠(chéng)信仰和崇尚，導(dǎo)致行業(yè)缺乏凝聚力和鮮活力。
（三）整治困境
網(wǎng)絡(luò)直播的未來(lái)發(fā)展必然需要對(duì)直播亂象的清除與整治，但是目前的解決機(jī)制尚不能達(dá)到此種效果。
1.不可預(yù)期性。上文提到，網(wǎng)絡(luò)直播的井噴式發(fā)展，導(dǎo)致直播門(mén)檻低，主播職業(yè)素養(yǎng)和自我約束程度不同。由于沒(méi)有前置性的質(zhì)量把控，隨著眾多直播主體和直播內(nèi)容的擴(kuò)大和豐富，網(wǎng)絡(luò)直播尤其是內(nèi)容方面面臨著潛在的危險(xiǎn)。
2.法律擦邊化。許多主播都會(huì)通過(guò)暴露的衣著、性感的舞蹈等方式獲得關(guān)注和禮物打賞，一些直播平臺(tái)甚至簽約國(guó)外美女主播博得觀眾消費(fèi)。這種擦邊行為往往讓執(zhí)法陷入困境。
三、市場(chǎng)化背景下的法治監(jiān)管
網(wǎng)絡(luò)直播作為現(xiàn)代發(fā)展的產(chǎn)物，客觀評(píng)價(jià)其特點(diǎn)為一把雙刃劍。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播的法治監(jiān)管需要兼顧其自身發(fā)展規(guī)律和法律層面規(guī)則。
（一） 法治監(jiān)管
網(wǎng)絡(luò)直播存在的直播亂象實(shí)質(zhì)上就是社會(huì)失范的具體體現(xiàn)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播的法治監(jiān)管相對(duì)沒(méi)有具體和專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)定，只是按照其他相關(guān)的法律援引和適用。同時(shí)，違法成本相對(duì)較低，這使得完善的法治監(jiān)管及時(shí)跟進(jìn)。
1.行政管理。毋庸置疑，政府監(jiān)管對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播尤其重要，它集中了審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán)等職能，并且具有基層和廣泛的監(jiān)管力量。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第6條的規(guī)定，人民警察應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作的職責(zé)。但是，網(wǎng)絡(luò)警察的監(jiān)管范圍是互聯(lián)網(wǎng)整個(gè)抽象場(chǎng)域，內(nèi)容廣泛和多變。因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播的監(jiān)管成本較高，不能面面俱到。
2.行業(yè)自律。社會(huì)規(guī)則體系理論認(rèn)為，“人類(lèi)行動(dòng)者既是社會(huì)規(guī)則體現(xiàn)的創(chuàng)制者，又是其負(fù)載者。” 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者應(yīng)該承擔(dān)一定的義務(wù)和責(zé)任。
3.社會(huì)監(jiān)督。正如貝克爾所說(shuō)，“規(guī)范的知曉本身是一個(gè)積極的推動(dòng)行為，需要有人來(lái)揭發(fā)越軌行為并引起公眾的注意，規(guī)范的執(zhí)行才會(huì)成為可能。” 社會(huì)群體的力量可以恰如其分的利用，大眾的監(jiān)管是有效的、大范圍的，并且實(shí)施成本較低，投入與產(chǎn)出比較高。社會(huì)監(jiān)督要有與之配套的完善措施，比如民意表達(dá)途徑、信息反饋機(jī)制等等。
（二）市場(chǎng)與法治的博弈
以網(wǎng)絡(luò)直播亂象中的女主播案為例，按照我國(guó)法律規(guī)定，通過(guò)制作、傳播淫穢物品牟利，金額達(dá)到1萬(wàn)元以上即構(gòu)成了犯罪，處3年以下有期徒刑，數(shù)額達(dá)到5倍以上25倍以下，則處3-10年有期徒刑。從法律要義的角度而言，對(duì)制作傳播淫穢物品牟利的網(wǎng)絡(luò)女主播依法進(jìn)行懲戒，是對(duì)女主播傳播網(wǎng)絡(luò)淫穢物品案的依法查處和懲戒。網(wǎng)絡(luò)女主播制作傳播淫穢視頻被依法查處懲戒，是罪有應(yīng)得。但俗話說(shuō)，一個(gè)巴掌拍不響，如果網(wǎng)絡(luò)女主播參與制作了淫穢視頻，如果不上傳，或者上傳后立即被有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主管單位和監(jiān)管部門(mén)刪除，至少不會(huì)造成如此惡劣的社會(huì)影響。
如果按照法律規(guī)定，這種行為實(shí)在難逃傳播淫穢制品幫兇的嫌疑，而其審核把關(guān)方面的失職失責(zé)也是難辭其咎。但是，在資本環(huán)境下，市場(chǎng)更多的考量因素是經(jīng)濟(jì)價(jià)值，人的自私被無(wú)限放大。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)來(lái)說(shuō)，他們只是直播媒介并不是直接的涉事主體。按照法理分析，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)必須承擔(dān)一定的審查義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)，而這種義務(wù)在利益選擇面前被退居其次。因此，二者的平衡與博弈中，合適的契機(jī)和中間值是我們所要慎重考慮的，同時(shí)也是治理策略的關(guān)鍵。
四、結(jié)語(yǔ)
網(wǎng)絡(luò)直播作為一種特殊的傳播形態(tài)，具有強(qiáng)大的生命力和獨(dú)有的影響力，不會(huì)壓制甚至取代其他任何媒體形式，必將在科技發(fā)展與市場(chǎng)需求的交互下呈現(xiàn)獨(dú)特的傳媒發(fā)展態(tài)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)直播亂象是曲折發(fā)展的一種形態(tài)，考驗(yàn)著其監(jiān)管力度和規(guī)范方式。同時(shí)，這種有效的法治監(jiān)管必須考慮市場(chǎng)化的因素。網(wǎng)絡(luò)直播處在市場(chǎng)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境中，遵循著市場(chǎng)系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)行軌跡和發(fā)展規(guī)律。對(duì)于實(shí)現(xiàn)其規(guī)范發(fā)展的終極目標(biāo)來(lái)說(shuō)，兩種不同的矯正方式即法治規(guī)范和市場(chǎng)自我凈化，沒(méi)有正確之分，只有合適之說(shuō)。因此，市場(chǎng)和法治對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播未來(lái)的預(yù)期規(guī)范發(fā)展是并行不背的，兼顧市場(chǎng)規(guī)律，在法治的框架中實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播的目標(biāo)。
注釋?zhuān)?/h3>
蔡靈.2016-2020年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告[R].中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心，2016-05-16，第5頁(yè).
網(wǎng)絡(luò)直播之于法治帶來(lái)的諸多好處不勝枚舉，比如加強(qiáng)了對(duì)司法法治的社會(huì)監(jiān)督、開(kāi)拓了新的民意表達(dá)途徑、創(chuàng)新了政府公開(kāi)活動(dòng)的形式等，而筆者所提到的法治化功能主要是指網(wǎng)絡(luò)直播給法治傳播和法治監(jiān)督帶來(lái)的諸多便利。
[瑞]湯姆·R·伯恩斯著.結(jié)構(gòu)主義的視野：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的變遷[M].周長(zhǎng)城，等，譯.社會(huì)科學(xué)出版社，2004年版，第176頁(yè).
[美]霍華德·S·貝克爾著.局外人：越軌的社會(huì)學(xué)研究[M].張默雪，譯.南京大學(xué)出版社，2011年版，第101頁(yè).
