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試論刑事執(zhí)行檢察理念體系的構(gòu)建

2019-08-17 07:25:57劉沛泉
法制與社會 2019年36期
關(guān)鍵詞:檢察機關(guān)理念監(jiān)督

劉沛泉

中圖分類號:D926? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.251

理念是法治的靈魂,是司法的靈魂。最高人民檢察院檢察長張軍指出:“檢察機關(guān)在新時代謀發(fā)展重自強,首先要有正確理念的指引。”他在第十九屆全國檢察理論研究年會上強調(diào):“基礎(chǔ)理論研究,很重要的一點就是要加強檢察工作理念研究,把理念搞清楚,搞端正,具體檢察監(jiān)督工作才有靈魂。” 刑事執(zhí)行檢察作為檢察機關(guān)一項重要法律監(jiān)督業(yè)務(wù),是由監(jiān)所檢察發(fā)展而來(“刑事執(zhí)行檢察”以下簡稱“執(zhí)檢”),2018年,張軍檢察長在最高人民檢察院執(zhí)檢廳調(diào)研時指出:“刑事執(zhí)行檢察是最能體現(xiàn)檢察機關(guān)法律監(jiān)督屬性的部門之一,在整個檢察業(yè)務(wù)當中,刑事執(zhí)行檢察的定位、角色都需要重視研究。” 然而,長期以來,引領(lǐng)該項工作的理念表述不斷變更,且缺乏系統(tǒng)完整的理念體系,在一定程度上制約了刑事執(zhí)行檢察理論建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展,如何進一步創(chuàng)新刑事執(zhí)行檢察理念,以此引領(lǐng)刑事執(zhí)行檢察實現(xiàn)“精裝修”,這是當前檢察機關(guān)有待解決的一個問題。

一、刑事執(zhí)行檢察理念及功能探討

(一)理念的概念及功能

“理念”是什么?有人認為:“理念是指理智的對象或理解到的東西,……是一種超越經(jīng)驗的概念,或稱為理性的理念、必須設(shè)定的理想。” 有人認為:“理念,意為一種理想的、永恒的、精神性的普遍范型……,理念一詞與人的思維活動密切相關(guān),是人們關(guān)于事物本質(zhì)的理性認識,是關(guān)于事物原理、信念和價值觀的集合體。” 古代西方哲學家對理念一詞曾從不同的角度加以使用,“柏拉圖認為理念是一種離開具體事物而獨立存在的精神實體。” 《辭海》將理念解釋為:“意同理式、觀念,也可以理解為看法、思想,思維活動的結(jié)果;也可以理解為觀念,有時也指表象或客觀事物在大腦中留下的概括的形象”。《現(xiàn)代漢語詞典》則解釋為:“信念、思想、觀念、意念”等等。綜合上述觀點,我們認為,理念一詞就其抽象意義而言,是指人們經(jīng)過實踐和理性思考所概括出的關(guān)于自然和社會現(xiàn)象系統(tǒng)的思想觀念、理想追求或哲學信仰。本文所談的理念,主要是指關(guān)于某項事物本質(zhì)屬性的理論觀點和引領(lǐng)該項事物發(fā)展的價值觀念。基于上述范疇限定,可以概括出它有以下特性:其一,理念是理論的結(jié)晶和載體,是對客觀事物認識而形成的觀點,是對客觀事物的理性認識和價值判斷;其二,理念來源于實踐,具有鮮明的時代性和較強的實踐性;其三,理念能夠反映事物的本質(zhì)屬性,正確的理念是在實踐的基礎(chǔ)上形成的能夠揭示事物運動內(nèi)在聯(lián)系及其變化發(fā)展規(guī)律的觀念;其四,理念是行動的先導,對人們的行為具有目標導向性,它能夠引領(lǐng)事物發(fā)展的方向。

由此可知,理念的功能在于它能使人們在實踐中明確方向,減少盲目,對人們的實踐具有重大指導作用。

(二)刑事執(zhí)行檢察理念及其功能

何謂刑事執(zhí)行檢察理念?基于對理念的認識,我們認為,所謂刑事執(zhí)行檢察理念(簡稱“執(zhí)檢理念”),就是指對檢察機關(guān)開展刑事執(zhí)行法律監(jiān)督工作實踐加以概括總結(jié)而形成的思想觀念,是對刑事執(zhí)行檢察的總體目標任務(wù)、法律監(jiān)督屬性、具體執(zhí)法特點和工作開展方式的理性認識和價值追求,是指導刑事執(zhí)行檢察制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展的理論觀和價值觀。它從屬于檢察理念范疇。人類全部社會活動的本質(zhì)是實踐的,思想來源于實踐,并作用于實踐,它決定和指導人們的行動,有什么樣的思想,就會產(chǎn)生什么樣的行動,正確的實踐離不開科學的理論指導。有學者認為:“主體人的任何價值意識或價值觀念都要以其真理性認識作為它的認識基礎(chǔ),而任何真理性認識也只有在轉(zhuǎn)化為主體人的價值意識或價值觀念之后,才能成為實踐的直接動機并成為掌握實踐的精神力量。” 由此可見,作為主體人的價值理念對引領(lǐng)實踐活動的作用之大是不言而喻的。檢察人員只有掌握了特定理念,形成特有的法律意識和法治思維方式,才能提高執(zhí)行制度和開展法律監(jiān)督工作的主動性、自覺性。

根據(jù)刑事執(zhí)行檢察工作實踐,我們認為,執(zhí)檢理念的引領(lǐng)功能主要表現(xiàn)為:其一,執(zhí)檢理念的引領(lǐng)有利于培養(yǎng)檢察人員的職業(yè)意識,提升專業(yè)能力。習近平總書記指出:“再多再好的法律,必須轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)心自覺,才能真正為人們所遵行”。 因而,檢察機關(guān)必須高度重視檢察人員職業(yè)意識的培養(yǎng)。執(zhí)檢理念存在于執(zhí)檢工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)則之中,檢察人員只有通過工作實踐,掌握制度規(guī)程,才能使執(zhí)檢理念轉(zhuǎn)化為檢察人員的理性認識,進而形成特有的執(zhí)檢職業(yè)意識,也才能在工作實踐中提高執(zhí)行制度的自覺性、主動性。同理,執(zhí)檢理念引領(lǐng)對提升檢察人員專業(yè)能力也至關(guān)重要,可以說,檢察人員具備什么樣的執(zhí)檢理念,就會有什么樣的執(zhí)檢工作動力,產(chǎn)生什么樣的工作成效。其二,執(zhí)檢理念引領(lǐng)影響著執(zhí)檢業(yè)務(wù)的發(fā)展態(tài)勢,有利于提升專業(yè)化程度。執(zhí)檢理念是檢察工作理念的有機組成部分,是檢察理念在刑事執(zhí)行檢察領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是各項刑事執(zhí)行檢察制度的理論基礎(chǔ),因而,先進的執(zhí)檢理念能夠?qū)π淌聢?zhí)行檢察業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢和工作方向發(fā)揮著引領(lǐng)作用。例如,自從我國刑事訴訟法把保障犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益作為重要的訴訟理念規(guī)定在法典中后,在刑事執(zhí)行檢察制度中就體現(xiàn)出了對保障刑事被執(zhí)行人的權(quán)利規(guī)定了更高標準和更廣泛的內(nèi)容,這些內(nèi)容在刑事訴訟規(guī)則條款中得到了具體貫徹。其三,執(zhí)檢理念引領(lǐng)有利于健全完善執(zhí)檢工作制度,促進業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。理念是制度的精髓,是制度建設(shè)的指路燈。任何一項制度的制定,必然要以一定的理念為指引,體現(xiàn)其特有的規(guī)范價值,并通過科學的解釋,明確規(guī)定行為的合法性、制度內(nèi)容的完整性、制度環(huán)境適應(yīng)性以及各層面制度設(shè)計的嚴謹性。如果沒有先進的理念引領(lǐng)和周全、細致的科學論證,就難以達到上述要求。在工作實踐中,我們制定的一些制度之所以指導功能差,效果欠佳,不同程度與理念不明確、制度規(guī)范價值權(quán)衡的缺失或與實踐脫節(jié)、缺乏實施制度的理論基礎(chǔ)等有關(guān)。因而,制定切實可行的制度,離不開正確的理念指引。近年來的刑事執(zhí)行檢察制度建設(shè)發(fā)展實踐也證明了這一論斷的正確性。例如,2015年最高人民檢察院提出了“刑事執(zhí)行檢察要牢固樹立維護刑事執(zhí)行公平公正、維護刑事執(zhí)行場所監(jiān)管秩序穩(wěn)定、維護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定”的工作理念 。2018年全國檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察工作座談會進一步強調(diào)要樹立“標本兼治、共贏監(jiān)督、人權(quán)保障、規(guī)范監(jiān)督、效果至上、改革創(chuàng)新”的執(zhí)檢新理念。 在這些執(zhí)檢理念引領(lǐng)下,最高人民檢察院先后頒發(fā)了一系列規(guī)范各項執(zhí)檢工作的文件,對推動刑事執(zhí)行檢察工作發(fā)展發(fā)揮了重大指導作用。

二、構(gòu)建刑事執(zhí)行檢察理念體系的依據(jù)和標準

構(gòu)建刑事執(zhí)行檢察理念體系符合唯物辯證法基本原理。不僅主責、主業(yè)、司法辦案工作要有科學管用的理念,案件管理、隊伍建設(shè)、科技強檢、綜合行政等方方面面的檢察工作都要有科學管用的理念。” 這一觀點說明,理念是可以分類別、分層次和分功能的,從邏輯學的角度看,用于指導事物發(fā)展的理念是可以歸納出系統(tǒng)的理念體系的。理念是特定理論的表達載體,任何一套理論體系均產(chǎn)生于不同層面的實踐,并由不同層級、不同類別、不同功能的理念觀點構(gòu)成;任何一套理論體系均可以通過不同層級、不同類別的理念加以表達。就刑事執(zhí)行檢察而言,我國刑事訴訟法、刑事訴訟規(guī)則,以及最高人民檢察院頒布的《決定》都將執(zhí)檢業(yè)務(wù)細分若干項更為具體的職能,每一項業(yè)務(wù)分別承載著不同的理念,因而,我們可以把執(zhí)檢理念作為一個整體來認識和研究,構(gòu)建起執(zhí)檢理念體系,進而在創(chuàng)新和把握執(zhí)檢理念體系基礎(chǔ)上,根據(jù)刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)的不同職能理清相應(yīng)層級的理念;并可以通過不同事項的執(zhí)檢理念的引領(lǐng),指導人們多層次、立體化地探索執(zhí)檢業(yè)務(wù),促進執(zhí)檢業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。

同時,根據(jù)系統(tǒng)論方法,我們也可以把執(zhí)檢理念作為一個整體來認識,構(gòu)建起執(zhí)檢理念體系。“所謂系統(tǒng),就是指處于一定相互聯(lián)系中與環(huán)境發(fā)生關(guān)系的各組成部分的總體。系統(tǒng)論方法的基本特征是不僅可以把整體系統(tǒng)分解為各個組成元素(子系統(tǒng)),然后找出各元素間的相互聯(lián)系,更重要的是要回答各元素間如何實現(xiàn)的問題” 。根據(jù)系統(tǒng)論的方法,處在同一體系之中的各組成元素是相互聯(lián)系的。當各元素之間的聯(lián)系保持有機協(xié)調(diào),處于協(xié)同狀態(tài)時,這種聯(lián)系才是健康的。

任何事物的分類必須確定個標準。依照刑事執(zhí)行檢察工作總體發(fā)展方向、法律監(jiān)督屬性、司法業(yè)務(wù)特征和工作推動方式,我們可以提煉出相應(yīng)的執(zhí)檢業(yè)務(wù)理念,從而實現(xiàn)對刑事執(zhí)行檢察總體目標理念、具體監(jiān)督理念、司法辦案理念和工作推動力理念四個層面理念的構(gòu)建,建立起統(tǒng)一的刑事執(zhí)行檢察理念體系。并以此為引領(lǐng),明確刑事執(zhí)行檢察工作重點,拓展刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)域,打造刑事執(zhí)行檢察新品牌。

三、刑事執(zhí)行檢察檢理念體系的構(gòu)建

準確把握總體目標理念,明確業(yè)務(wù)發(fā)展方向。總體目標理念是指明確刑事執(zhí)行檢察工作總?cè)蝿?wù)和發(fā)展目標,引領(lǐng)刑事執(zhí)行檢察總的發(fā)展方向的理念。任何一項事業(yè)的發(fā)展,都需要一個明確的方向和目標。推進刑事執(zhí)行檢察創(chuàng)新發(fā)展必須明確總體目標理念,對新時期刑事執(zhí)行檢察的總的發(fā)展方向和目標精準定位,明確當前執(zhí)檢工作總?cè)蝿?wù),并探索刑事執(zhí)行檢察新職能,創(chuàng)新執(zhí)檢工作新局面。

(一)對最高人民檢察院近十年刑事執(zhí)行檢察理念的梳理

最高人民檢察院高度重視刑事執(zhí)行檢察理念的創(chuàng)新發(fā)展。2011年11月,全國檢察機關(guān)派出派駐監(jiān)所檢察機構(gòu)建設(shè)工作會議明確指出,要牢固樹立“三個維護”有機統(tǒng)一的監(jiān)所檢察理念,即維護刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的公平公正、維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定、維護被監(jiān)管人合法權(quán)益的工作理念。2015年5月,全國檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察工作會議進一步提出,要以司法理念的提升促進公正司法能力和水平的提升。2015年底,最高人民檢察院頒布的《決定》中,強調(diào)了“四個維護有機統(tǒng)一”的刑事執(zhí)行檢察理念。 使刑事執(zhí)行檢察理念內(nèi)涵更加豐富,外延更加擴展。2018年6月,根據(jù)張軍檢察長對刑事執(zhí)行檢察提出的實現(xiàn)“雙贏、多贏、共贏”和把罪犯改造成為守法公民的新理念要求,全國檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察工作座談會進一步強調(diào)要樹立“標本兼治、共贏監(jiān)督、人權(quán)保障、規(guī)范監(jiān)督、效果至上、改革創(chuàng)新”的執(zhí)檢新理念。

(二)關(guān)于對刑事執(zhí)行檢察總體目標理念體系的構(gòu)建

我們認為,發(fā)展無止境,創(chuàng)新也無止境,用于指導事業(yè)發(fā)展的理念同樣需要與時俱進。這正如有論者所言:“一些過去的理念在大方向上依然管用,但在具體內(nèi)涵上要有新的發(fā)展才能適應(yīng)新形勢,對這類理念要進行更新升級;有的工作面臨全新的情況,必須樹立全新的工作理念。” 因而,著眼于構(gòu)建刑事執(zhí)行檢察理念體系,結(jié)合法治建設(shè)新形勢和執(zhí)檢工作發(fā)展新階段,我們可以對現(xiàn)有的刑事執(zhí)行檢察理念加以調(diào)整完善:

第一,堅持把“維護刑事執(zhí)行公平公正”作為一項重要的刑事執(zhí)行檢察理念的同時,并把“維護刑事執(zhí)行合法文明”也作為一項重要的刑事執(zhí)行檢察理念。明確這一理念意義在于:一是有利于發(fā)揮刑事執(zhí)行檢察職能服務(wù)國家治理現(xiàn)代化,彰顯法治文明進步。維護法治文明進步是習近平新時代中國特色社會主義法治思想的重要組成部分,是國家治理現(xiàn)代化的發(fā)展方向,開展司法工作應(yīng)當突出這一理念。而“維護刑事執(zhí)行合法文明”是刑事司法文明進步的標志之一,是法治文明進步在司法領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。結(jié)合以往司法實踐中屢屢發(fā)生的刑訊逼供、違法采取強制措施導致冤錯案件的發(fā)生,違反法定程序執(zhí)行刑事強制措施、損害被執(zhí)行人合法權(quán)益和司法公信力的一個個案例的慘痛教訓,檢察機關(guān)應(yīng)當以維護刑事執(zhí)行合法文明理念為引領(lǐng),進一步加強對刑事執(zhí)行活動的監(jiān)督,健全各項監(jiān)督規(guī)程。二是有利于維護被執(zhí)行人合法權(quán)益。檢察機關(guān)以維護刑事執(zhí)行合法文明理念為指引,能夠進一步強化對被執(zhí)行人合法權(quán)益保護。體現(xiàn)為:通過加強羈押必要性審查,減少對犯罪嫌疑人、被告人不必要的羈押;通過加強羈押期限監(jiān)督,做好糾防超期羈押和久押不決工作;通過加強對指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行的監(jiān)督,推動建立刑事執(zhí)行檢察部門與公安、法院等相關(guān)部門的信息通報制度,發(fā)現(xiàn)違法行為及時監(jiān)督糾正;對強制醫(yī)療執(zhí)行的監(jiān)督也是刑事執(zhí)行檢察保護被執(zhí)行人人身自由等合法權(quán)益的一項重要業(yè)務(wù)。強制醫(yī)療是刑事訴訟法對特定的精神病人規(guī)定的一種具有強制監(jiān)管和醫(yī)療性質(zhì)的措施,將強制醫(yī)療執(zhí)行中的約束性保護措施、交付執(zhí)行、對安康醫(yī)院醫(yī)療活動、中止強制醫(yī)療、解除強制醫(yī)療等執(zhí)法活動作為監(jiān)督重點。能夠更好地維護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益。三是有利于拓展和創(chuàng)新刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù),加強對刑事執(zhí)行職務(wù)行為的監(jiān)督。基于貫徹“維護刑事執(zhí)行合法文明理念”的需要,檢察機關(guān)應(yīng)積極探索開展“對犯罪嫌疑人、被告人入所身體檢查監(jiān)督”“訊問合法性核查”以及“羈押合法性核查”三項刑事強制措施執(zhí)行檢察工作,建立相應(yīng)工作模式,拓展刑事強制措施執(zhí)行監(jiān)督新領(lǐng)域,進而強化對刑事執(zhí)行職務(wù)行為的監(jiān)督。實踐中發(fā)現(xiàn)的冤錯案件,絕大多數(shù)與辦案部門非法采取在入所前訊問、刑訊逼供、非法關(guān)押(超期羈押或久押不判)等措施有關(guān)。因而,應(yīng)當確立羈押法定原則,通過完善法律,健全羈押程序,賦予檢察機關(guān)實施依法核查等法律監(jiān)督職能,監(jiān)督預(yù)防刑訊逼供和通過頻繁改變羈押場所變相刑訊逼供等違法執(zhí)行行為。

第二,把“維護刑事執(zhí)行場所監(jiān)管秩序穩(wěn)定”改為“維護刑事執(zhí)行場所監(jiān)管和教育改造秩序穩(wěn)定”理念。這一理念前后表述雖然只增加“教育改造”一詞,但后者體現(xiàn)的職能更豐富,因為刑事執(zhí)行場所的秩序既包括監(jiān)管秩序,也包括對刑事被執(zhí)行人的教育改造秩序。我國監(jiān)獄法明確規(guī)定要把犯罪改造成守法公民。因而,開展執(zhí)檢工作要牢固樹立“治本安全觀”,力求對刑事執(zhí)行活動監(jiān)督與對被執(zhí)行人教育改造工作秩序的監(jiān)督均取得實效,探索將犯罪改造成守法公民納入刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督范疇,督促并配合刑罰執(zhí)行機關(guān)強化責任擔當,深化刑罰執(zhí)行改革,抓好教育改造工作,盡可能多地向社會輸出“合格產(chǎn)品”,最大限度降低罪犯“又犯罪”比例,實現(xiàn)“標本兼治”目的。

第三,把“維護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益”作為目標理念的第三項排序。當前中國特色社會主義發(fā)展進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,人民對美好生活的需要與發(fā)展的不平衡、不充分之間的矛盾在法治建設(shè)領(lǐng)域的重要表現(xiàn)就是期待合法權(quán)益得到更多尊重和更充分保障,這為檢察機關(guān)發(fā)揮職能維護公民合法權(quán)益提出了更高要求,必須在刑事執(zhí)行檢察等環(huán)節(jié)得以體現(xiàn)。所以,應(yīng)當將其作為一項執(zhí)檢目標理念,即排序為:“維護刑事執(zhí)行公平公正”“維護刑事執(zhí)行合法文明”“維護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益”“維護刑事執(zhí)行場所監(jiān)管和教育改造秩序穩(wěn)定”。

第四,可將“維護社會和諧穩(wěn)定理念”改為“保障法治社會健康和諧理念”。理由為:一是確立“保障法治社會健康和諧理念”既體現(xiàn)了刑事執(zhí)行檢察的根本價值目標就是維護社會和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展,又體現(xiàn)了執(zhí)檢工作的司法屬性。二是更準確地明示了刑事執(zhí)行檢察的總體目標任務(wù)。做好刑事執(zhí)行環(huán)節(jié)法律監(jiān)督工作,直接目的就是保障各項法律在刑事執(zhí)行環(huán)節(jié)統(tǒng)一正確實施,保障法治權(quán)威和法治秩序,為社會的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展服務(wù)。三是有利于將刑事執(zhí)行檢察理念和刑事執(zhí)行理念統(tǒng)一起來。法律監(jiān)督的實質(zhì)是與被監(jiān)督機關(guān)共同履行好法定職責。“保障法治社會健康和諧理念”不僅可以作為領(lǐng)執(zhí)檢工作的理念,也是對刑事執(zhí)行活動的基本要求。確立這一理念有利于使“雙贏、共贏、多贏”的工作理念落地生根,推進司法職業(yè)共同體建設(shè)。四是從邏輯上統(tǒng)一了刑事執(zhí)行檢察的目標理念。前面的“四個維護”是刑事執(zhí)行檢察的直接目標理念,各自對應(yīng)著具體的目標任務(wù),但是“四個維護”理念最終歸結(jié)到一點,那就是保障法治社會健康和諧發(fā)展。

注釋:

姜洪.堅定“四個自信”抓好“五個結(jié)合”,為新時代檢察工作提供強有力理論支撐[N].檢察日報,2018年4月25日頭版.

原最高人民檢察院副檢察長李如林2018年6月5日《在全國檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察工作座談會暨重點業(yè)務(wù)培訓班上的講話》第2頁。

謝佑平.程序法定原則研究[M].中國檢察出版社,2006:253-257.

張國臣.論我國檢察理念文化的建構(gòu)與發(fā)展[J].貴州社會科學,2012(5):73.

全增瑕.西方哲學史[M].上海人民出版社,1983:134.

邵龍寶.論社會主義核心價值體系建設(shè)的系統(tǒng)論方法與視域[J].河南社會科學,2010(4).

習近平.加快建設(shè)社會主義法治國家//習近平總書記重要講話文章選編[M].中央文獻出版社,2016:210.

袁其國.刑事執(zhí)行檢察論[M].中國檢察出版社,2016:518.

最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察廳王守安廳長《在2018年全國檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察工作座談會暨重點業(yè)務(wù)培訓班上的講話》。

做好檢察工作當務(wù)之急是樹立正確的理念[N].檢察日報,2018年5月7日頭版.

邵龍寶.論社會主義核心價值體系建設(shè)的系統(tǒng)論方法與視域[J].河南社會科學,2010(4).

2015年底,最高人民檢察院頒布的《決定》中,強調(diào)“四個維護”的刑事執(zhí)行檢察理念:一要更加注重維護刑事執(zhí)行公平公正;二要更加注重維護刑事執(zhí)行場所監(jiān)管秩序穩(wěn)定;三要更加注重維護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益;四要更加注重維護社會和諧穩(wěn)定。

每周社評:做好檢察工作當務(wù)之急是樹立正確理念[N].檢察日報,2018年5月7日頭版.

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浙江人大(2014年4期)2014-03-20 16:20:16
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