農村“外來戶”與本地戶權益平衡機制
——以土地征遷補償為例

□文｜劉詩浩 張廣濟

在村莊內部的征地補償分配糾紛中，矛盾的焦點是“外來戶”長期以來是否和本地戶一樣獲得應得的征地補償款，最本質的爭論是外來戶是否擁有在村子里應有的權利。對此，有關征地補償方面的問題本地戶和“外來戶”產生了分歧?！巴鈦響簟蓖恋貦嘁姹磺趾Φ膯栴}一直持續存在。近年來，隨著城鎮化進程的加快，城郊結合區的土地被大規模征收，涉及征地補償款問題。農民承包經營權可抵押擔保政策的出臺，使得土地價值提升。在這樣的背景下，如何保護“外來戶”的土地權益成為亟需解決的問題，本文通過對這一問題的原因進行分析并提出相關對策，以期能對這一問題的解決有所幫助。

問題的提出

隨著中國經濟發展得越來越好，中國城鎮化的速度也在加快，越來越多的農民的土地被征用，國家也一直在進行一定的補償，與此同時，由此而產生的矛盾也變得越來越多。在農村地區農民內部的矛盾也變得更加復雜。因此，對于那些“外來戶”的土地被政府征用的時候，國家給予的征地補償是否應該和當地的本地戶的征遷補償是一樣的金額，就成為被征地的農民所爭議的焦點問題。在矛盾產生的時候人們更多的關注是：“外來戶”是否應該并且按照什么標準去獲得征地補償?“外來戶”的補償是否和本地戶的金額是一樣的？ 這些復雜的問題造成了村子里一系列的糾紛和矛盾。

“外來戶”征地補償權益受侵害的原因分析

傳統社會觀念的原因。……