當代農業經濟轉型與管理模式的變革探討

肖家容

摘 要 隨著我國社會經濟的快速發展，城鎮一體化水平不斷加快，所以農業經濟已經成為城市經濟基礎，同時也是村民收入的主要來源，政府相關職能部門必須要加強農業經濟發展的轉型管理，才能夠提高人民群眾自身的經濟收入，但是在促進集體經濟不斷發展的過程中，最主要的就是確保農業經濟的發展策略，既要符合時代發展要求，又要結合實際，做到因地制宜。本文通過對農業經濟轉型管理的相關問題進行分析，探討了一系列的促進保障策略。

關鍵詞 農業經濟；轉型管理；變革策略

農業經濟發展是比較新興的主題，而目前對于農業經濟發展的轉型管理研究不足，所以對農業經濟發展的相關政策也比較少，從目前僅在農業經濟轉型管理方面，包括信息共享，生態建設，土地流轉等有著比較完善的思路，但是對于農業經濟的發展，卻并沒有與之相配套的具體保障措施。為此，本文通過對農業經濟的主要內涵進行分析，明確當前農業經濟發展存在的主要不足，并且提出相應的解決策略。

1 農業經濟發展的主要內涵

要想對農業經濟有著比較深入的了解，必須要明確農業經濟的具體含義，從目前來看，農村就是指由一定數量居民共同組成的生活共同體，包括地域人口，文化等相關的基本要素，以農業產業為主，包括各種農場、林場、園藝和蔬菜生產等產業形式。由此可見，在農業經濟發展的過程中，必須要確保長期共同生活居民的經濟收入保持穩定，而且要有一定的歸屬感和互動關系。在傳統農村集體經濟發展的過程中，農村經濟曾一度作為社會主義國家的重要標志，在我國取得了比較大的發展，但是隨著當前我國社會經濟體制的轉型和改革，對傳統的農村集體經濟也有了明顯的突破，而農村的集體經濟，通過在城鎮化快速發展的過程中，將農村的土地轉變為城市的范疇，所以原來的集體經濟管理模式也發生了明顯的變化。

2 農業經濟發展的轉型管理

通過各級政府以及相關部門，充分發揮集體經濟的服務功能，幫助農村的集體經濟發展，得到適當的政策傾斜，保證人民群眾的生活質量得到有效提升，在農業經濟轉型管理不斷發展的過程中，最主要的還是對人員安置和社會成本等方面有明顯的政策傾斜。

通過加強農村的建設，能夠促進各個地區之間的經濟發展，實現協同合作，資源共享等，而且通過重視合作經濟組織的建設，能夠促進農民專業合作社的合作能力全面增強，更加適宜農民專業合作的服務功能，加大對農村供銷合作社和農村集體組織，龍頭企業等資源整合，搞好示范作用。具體地說在農業經濟發展轉型管理制定時，最主要的就是根據農村黨組織以及其他組織工作程序進行分析，確保農村黨組織思想領導組織方式得到有效改善。

3 強化農業經濟發展轉型管理的重要作用

3.1 政府全面履行職能，服務大眾的要求

農業經濟的發展最主要的目標就是，確保整個區域內部的社會經濟得到協調統籌，保護人民群眾的利益，所以政府必須要通過多種手段，對農業經濟形勢創造更加有利的發展空間，而且政府還應該積極發揮引導功能，對社會內部的經濟生產活動進行有序調節，只有政府充分的履行自身經濟職能，為農業經濟發展制定相應的轉型發展策略，才能夠減少農村內部存在的不安全因素，保障社會的和諧穩定。政府在履行社會職能的過程中，還應該加強對資源的和諧優化，并且為整個農業經濟發展搭建一個統一的貿易平臺，促進各種資源信息的共享保障農業經濟的工作得到全面升級。

3.2 突破農業經濟發展瓶頸的需要

農業經濟屬于一種新興的經濟事務，所以在發展的過程中必然會遇到各種各樣的問題和挑戰，只有加強轉型管理才能夠確保農村轉危為安，在農業經濟發展的同時，還應該對居委會辦事處，以及行業從業人員進行全面的分析，明確具體的職責，對具體的資源和問題進行有效解決，促進農業經濟的快速變革，順應時代發展。只有完善轉型管理，才能夠促進農村經濟的全面發展，而且對我國社會經濟的現狀來看，要想促進農業經濟的相關政策的落實，必然要建立服務型的政府，只有及時的轉變政府自身的角色，才能夠促進社會經濟發展更加高效，為經濟運行提供良好的政治生態環境。

4 農業經濟發展轉型管理存在的主要問題

4.1 缺乏有效的法律保障

盡管農業經濟組織管理的過程中依然有政府的政策支持，但是一部分被改制的股份合作企業并沒有具體的法律地位，所以不具備法律人格，而且由于地方的政策文件對股份制企業的法律界定非常模糊，很多股份制企業只能夠提供社會公共服務，但是卻并沒有明確的法律依據。股權確認屬于內部確認，并不具備法律地位以及法律約束，這樣也就導致各地區存在許多方面的問題，尤其是農地補償費用和外嫁女的權益分配等，不僅會造成區域經濟穩定性受到影響，還會限制農業經濟的全面發展，因為法律地位不明確，而導致許多的農業經濟組織在申辦法人和開戶等方面存在明顯的限制。

4.2 配套政策與運行機制不暢達

在政策管理方面，農業經濟由于運行管理機制比較混亂，而且沒有嚴格的政策規定，所以導致農業經濟管理效果不理想。為此必須開展農業社會化服務示范創建行動，要重點抓好示范縣、示范鄉鎮和示范主體創建工作，鼓勵多元…主體進入農業社會化服務領域，大力發展農業生產性服務業。

5 結論

本文通過對農業經濟轉型管理的保障研究，進行深入的總結和歸納，明確了當前農業經濟發展的主要特點，以及政策性法規制定的意義，并且對農業經濟發展存在的問題進行深入的探究，為加強農業經濟發展提供了相應的策略。

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