農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的困境擺脫與對策

張順友

摘 要 農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展推動著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。雖然我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)在研究上取得了較好的發(fā)展，但是實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中卻缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)及其管理活動，嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化的發(fā)展。本文就來探討我國的農(nóng)業(yè)推廣體系的困境擺脫與對策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；對策

1 引言

農(nóng)業(yè)是各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是推動人類文明進(jìn)步和發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。人類在原始社會是時期就學(xué)會了用刀耕火種、火耕水耨等原始耕作的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并通過這種原始耕作的方式獲得了更多的生產(chǎn)生活的必需品和原料。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的積累，現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了翻天覆地的變化，機(jī)械化的生產(chǎn)設(shè)備為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件和生產(chǎn)動力，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展開創(chuàng)了一片全新的天地。我國黨和政府非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我黨在十九報告中指出現(xiàn)階段要積極的實施農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，而擺脫農(nóng)業(yè)推廣體系面臨的困境是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推力體系面臨的困境

2.1 經(jīng)費(fèi)不足的困境

關(guān)于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，經(jīng)費(fèi)不足是制約農(nóng)業(yè)推廣體系的主要困境。在發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是總產(chǎn)值的 0.6-1.0%，發(fā)展中國家的平均水平為0.5%， 而我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)僅為總產(chǎn)值的 0.22-0.36%。相比發(fā)達(dá)國家我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，甚至不及發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的平均值，這說明我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣的投入不足成為制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素[1]。

2.2 推廣制度滯后的困境

我國的農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系制度實施三級管理制度。制定三級化的管理制度的起點在于因地制宜的推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的使用性和利民性。然而，在三級農(nóng)技推廣體系”的構(gòu)建實施方面卻存在著較多的問題。大部分地、市、區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系制度流于形式化，使得推廣制度難以發(fā)揮其真正的價值。

2.3 技術(shù)接受者的差異性困境

我國教育的發(fā)展在近幾年才得到較好的發(fā)展，而九年義務(wù)教育的普及發(fā)展相對較晚，導(dǎo)致我國早期的文化教育差異性較大，而我國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分人為農(nóng)名，受教育程度不高，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的接受性方面存在著較大的差異，制約著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。

3 擺脫農(nóng)業(yè)推廣體系困境的對策

3.1 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)投入

經(jīng)費(fèi)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ)保障，只有充足的經(jīng)費(fèi)才能保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性。為了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，建議政府加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)投入，積極的激活農(nóng)業(yè)推廣體系的應(yīng)用價值。首先，政府要將農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣列為政府預(yù)算，根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求向下級市、區(qū)、地?fù)芸睢Ｆ浯危哟蟾鞯貐^(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用提供良好的基礎(chǔ)條件。如建設(shè)農(nóng)業(yè)灌溉體系、公路、電力設(shè)施等，將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系化、規(guī)范化[2]。最后要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的檢查與抽查，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的利用率，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)用到位，避免經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不徹底。

3.2 完善和更新技術(shù)推廣管理制度

現(xiàn)階段，中央政府要加強(qiáng)對三級制度建設(shè)和實施的監(jiān)督管理，出臺相關(guān)的制度建設(shè)政策，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的實施的流程，將農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣流程化、規(guī)范化。在體制建設(shè)上，充分利用計算機(jī)技術(shù)和軟件技術(shù)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)管理平臺，為三級制度的管理與實施創(chuàng)造便捷的管理途徑。此外，還需要建立院校合作制度，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與實際生產(chǎn)脫節(jié)的問題。各地區(qū)也應(yīng)該積極的貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的政策，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系制度，落實推廣工作，將農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)成果通過平臺傳播和推廣。

3.3 除技術(shù)接受者的文化差異

為了消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化差異，更好的將現(xiàn)進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的實際應(yīng)用情況，應(yīng)該組織科技人員下鄉(xiāng)宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收益情況。技術(shù)人員在下鄉(xiāng)做農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動或組織技術(shù)培訓(xùn)時，應(yīng)該調(diào)查各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者文化程度，結(jié)合調(diào)查的情況不斷的調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)推廣活動的授課方式和授課內(nèi)容[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要方案，找到農(nóng)業(yè)推廣體系面臨的困境對于解決我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有著重要的意義，這一工作的實現(xiàn)將極大的促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化和規(guī)范化，改善我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后的問題，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的發(fā)展。為了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠盡快的實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，現(xiàn)階段要充分分析我國的農(nóng)業(yè)推廣體系，直面其中存在的問題，加大經(jīng)費(fèi)投入、積極完善制度、保障生產(chǎn)者的利益，從而有正對性的解決農(nóng)業(yè)推廣體系中存在的經(jīng)費(fèi)不足、制度缺失和生產(chǎn)方式差異化的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]王永琦.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的困境擺脫與策應(yīng)[J].南方農(nóng)機(jī)，2019（04）：48.

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[3]沈愛芳.適應(yīng)農(nóng)技推廣體系改革新形勢 推進(jìn)農(nóng)技推廣體系效能改革[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技.2018（10）：