蔣會堂
摘 要 如何做好畜禽養殖場監督管理工作,對防止重大動物疫病發生,保障人民群眾生命財產安全,保障畜產品質量安全,促進畜牧業持續健康發展,成為擺在每個畜牧獸醫工作者面前的重要問題。作者根據工作中遇到的問題和處理的方法,現就畜禽規模養殖場監督管理工作中存在的問題和對策進行探討。
關鍵詞 硯山縣;畜禽規模養殖場; 監督;措施
硯山縣江那鎮是硯山縣政府所在地,近幾年來,畜禽養殖場相繼增多存欄逐年遞增,逐漸成為文山州畜禽流向各地的中轉站,雖然我鎮畜牧部門按照《中華人民共和國動物防疫法》等相關法規進行監督管理,但還存在畜禽養殖場不穩定養一兩批停幾個月再養、業主變化大,防疫意識低不能自覺接受畜牧部門的監督管理,內部管理混亂等問題。
1 目前我鎮畜禽規模養殖場現狀及存在的問題
1.1 畜禽規模養殖場現狀
截至2018年12月,我鎮共有家禽規模養殖場11戶,存欄60.86萬羽。其中肉雞存欄1000羽以上10戶、存欄4.06萬羽,蛋雞1戶、存欄56.8萬羽;生豬規模養殖場23戶存欄3500頭,其中母豬400頭;山羊規模養殖場7戶存欄1020頭;肉牛規模養殖場1戶存欄40頭。
我鎮部分養殖場所在地不符合動物防疫法的規定,養殖場建設時隨意性大也不考慮排污問題,有的在村寨中間或離村寨近、有的離公路近、有的離學校近、有的離水源近、甚至在水源的上方。
1.2 畜禽進出不報檢
部分養殖場引進畜禽沒有經過檢疫、在調運過程中也沒有采取相關的措施。調回后也不主動向當地獸醫部門申報備案,從而帶入疫病,導致發生疫情危害自已和當地畜牧業發展,畜禽出欄也不申報檢疫。
1.3 防疫意識淡薄
部份畜禽規模養殖場只重視飼養不重視防疫。一是防疫制度不建全,防疫不按免疫程序來做、想到什么做什么、隨意性大,國家強制免疫的疫苗也不做;二是疫苗來源雜,疫苗購買也不從正規渠道,只要有不管是從那里那個廠家來的;三是不主動積極配和獸醫部門進行動物疫病采樣監測;四是養殖檔案建立不完整、不規范。
部份養殖場內部管理混亂。一是養殖場內衛生差,糞、毛、食品袋、用過的藥袋藥瓶、用過疫苗瓶等亂丟亂放;二是獸藥、疫苗到處亂放,沒有固定的地方;三是人員進出場內不進行消毒,畜禽隨意買進賣出;四是消毒不定期定時隨意性大,想到就消毒想不到幾個星期也不消毒一次,消毒藥只用一種、也不按要求按比例;五是畜禽死后不進行無害化處理,畜禽死后不進深埋和焚燒,到處亂扔。
2 畜禽規模養殖場監督管理與措施
2.1 規范選址、合理規化布局
畜禽規模養殖場的選址應符合《動物防疫法》、《動物防疫條件審核辦法》規定,遵循因地制宜、科學合理的原則,做到統籌安排、考慮長遠、綠色環保,對現有的畜禽規模養殖場進行評估,符合條件的發《動物防疫合格證》、不符合條件進行整改。對新建、改擴建的畜禽規模養殖場組織發改、環保、畜牧、城建等部門聯合進行選址、布局規劃做到因地制宜、科學合理。
2.2 監督指導好畜禽規模養殖場動物調進調出申報管理工作
監督指導養殖場業主按規定落實檢疫申報、引種審批、境外動物調入備案簽章等制度;嚴禁無關車輛及人員進入養殖場內,特別是要杜絕畜禽經營者隨意進場選購畜禽等情況發生。
2.2.1 落實監管責任
對畜禽規模養殖場監管采取分戶包干、責任到人的方法。要求責任人每月到場一次,監督、指導畜主做好畜禽免疫、外引畜禽隔離觀察、銷售畜禽檢疫、消毒、用藥用料,做好一戶兩檔記錄即免疫檔案和生產檔案記錄、做到規范免疫、規范消毒、規范監測、規范管理、做好畜禽規模養殖場監管工作。
2.2.2 加強防疫監督
科學制定動物疫病免疫程序,規范疫苗冷鏈管理,對畜禽養殖場強制免疫情況進行監管,規模養殖場每個強制免疫項目要做全做到位,做到不漏一畜一禽,不留空檔,不留死角。要認真審核查驗防疫檔案,確保強制免疫病種實施到位、確保免疫質量和免疫效果。
2.2.3 規范疫情報告制度
做好規模養殖場日常監管,對引進和調出畜禽進行監管;切實落實和完善引入后落地報告、監管制度,嚴把入口關,嚴防重大動物疫病的傳入;強化疫情監測,全面了解畜禽生產情況,準確掌握疫情動態。
2.3 加強獸藥使用監督
要求各畜禽養殖場嚴格遵守法律法規,禁止使用假劣、違禁、激素類藥品,一定要嚴格執行休藥期的規定,違者必究,并督促做好用藥記錄。
2.4 加強養殖場工作人員科學養殖意識及技能培訓
養殖場業主要掌握一定的養殖專業技術知識,才能正確制定生產、管理計劃,要加強對其管理人員進行專業技術技能培訓,使他們具有一定的養殖專業知識,以滿足生產和發展的需求。
2.5 做好法規宣傳培訓工作
對養殖場進行《動物防疫法》、《畜牧法》、《農產品質量安全法》等相關法律法規的宣傳,根據畜禽規模養殖場的基本情況,通過舉辦科學養殖技術培訓班、送科技下鄉、張貼防疫檢疫宣傳標語、發放動物養殖法規宣傳單等多種形式,采取簡明易懂的方法,分場所、分層次地對畜禽規模養殖場業主加強相關法律法規的宣傳與培訓,增強他們自覺守法、科學飼養的意識。
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