汾陽市全面推行“智慧城管”

■ 田 偉

山西省汾陽市“智慧城管”平臺將全市38個政府部門及12個企事業(yè)單位納入智慧城管協(xié)同體系，在線進行聯(lián)動；“城管微信公眾號”與智能數(shù)字城管系統(tǒng)綁定，提供公廁、自行車等便民信息的查詢指引……在汾陽，融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息化手段的城市管理工作，以全新形象刷新著市民的感受。

近年來，汾陽市下足“繡花”功夫，深化城市管理執(zhí)法體制改革，以建設(shè)“智慧城管”為抓手，積極打造呂梁市域內(nèi)首個智慧城市管理系統(tǒng)，探索創(chuàng)新城市建設(shè)管理新模式。

面對城市環(huán)境污染、交通擁堵、基礎(chǔ)設(shè)施不足等“城市病”，2018年8月，汾陽市通過政府購買服務(wù)形式正式啟動“智慧城管”項目建設(shè)，對該市43.87平方公里城區(qū)部件數(shù)據(jù)及30平方公里實景數(shù)據(jù)進行普查，完成對汾陽市城市管理5大類121小類共73982個部件數(shù)據(jù)信息的采集與入庫，劃分城市管理單元網(wǎng)格945個，形成城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，將現(xiàn)代化手段延伸到城市管理行業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)，建成涵蓋城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、戶外廣告、路燈照明、供熱管網(wǎng)、渣土運輸、城市井蓋的精細(xì)化監(jiān)管系統(tǒng)，逐步打造硬件過硬、軟件不軟、全面覆蓋的智慧城管平臺。

為確保“智慧城管”建設(shè)工作順利有效推進，汾陽市成立了由市長擔(dān)任組長的智慧化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立效能考核組，對各成員單位確權(quán)、案件辦理情況進行跟蹤監(jiān)察、督辦和問責(zé)。與此同時，由政府牽頭成立智慧城管監(jiān)督指揮中心，代表市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與其它涉及城市管理職能部門的關(guān)系，實現(xiàn)了對121類部件及83類事件的精確確權(quán)。完善了職責(zé)明確、分工合作的協(xié)同體系，形成了街道、社區(qū)、職能部門、企業(yè)多層級、多部門的“大處置”機制。

2019年6月3日，“汾陽市數(shù)字（智慧）城管平臺經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專家組嚴(yán)格審核，大家一致認(rèn)為該項目文檔資料齊全、系統(tǒng)技術(shù)路線正確、運行正常、建設(shè)內(nèi)容滿足合同約定，一致同意項目通過驗收。

目前該市已有環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員750名、作業(yè)車輛300臺，投入智能垃圾分類設(shè)施3套、智能路燈管控500盞，智能井蓋200個、供熱管網(wǎng)20套接入到智慧城管體系的人員與設(shè)備，整合了城管自建視頻資源50路、無線車載視頻3路、無人機航拍視頻1路以及移動視頻200路，形成統(tǒng)一視屏資源管控平臺，推動城市管理逐步實現(xiàn)零縫隙無盲區(qū)。

城市生活各方面的便利體驗，源自各類大數(shù)據(jù)的集納、梳理與共享。“汾陽市城管微信公眾號”就是借力智慧城管大數(shù)據(jù)平臺，在網(wǎng)站、短信、熱線舉報的基礎(chǔ)上，衍生出的民生服務(wù)平臺，以此提高城市綜合管理能力和公共服務(wù)水平。與此同時，智慧城管運營管理中心著手探索研究制定社會公眾獎勵制度，提高市民參與城市管理的積極性，推動共建共治共享。未來，公眾便民服務(wù)平臺還將為市民提供停車場所、供水供暖、生活繳費等城市管理的便民惠民服務(wù)，為公眾提供方便、高效、智慧的服務(wù)。