資溪縣楊坊村：面包產業撬動鄉村振興

《中國發展觀察》雜志社調研組

蘇聯電影《列寧在1918》中有一句流傳極廣的經典臺詞：“面包會有的，牛奶會有的，一切都會有的。”歐洲電影時常出現的一個場景則是：中世紀的古堡，衣著華麗的貴族在享用面包和紅茶，悠閑愜意。在這里，“面包”不僅是一種基本的物質需求，也寄托著對未來的美好希望，更成為優雅格調的組成部分。

時光流轉到今天，不僅在俄羅斯和歐洲的法國，印尼、馬來西亞、越南、緬甸等更多國家和地區，都有來自中國的資溪面包一席之地。江西省撫州市資溪縣，這個在2006年被中華全國工商業聯合會烘焙業公會授予 “面包之鄉”稱號的縣域，將面包的“中國制造”推向了全球。

涉足國際、開疆拓土的背后，是一連串沉甸甸的數字：來自資溪縣面包產業辦公室的數據顯示，目前資溪面包產業年產值逾200億元，從業人員逾4萬，在國內1000多個城市開出店面逾16000家，為資溪當地的農民人均純收入貢獻了60%的份額。

資溪面包，始于楊坊。30多年前，資溪縣馬頭山鎮楊坊村村民張協旺、鐘啟文兩人一前一后率先投身烘焙行業，資溪面包的故事由此開啟。其后，從學習制作技藝到選址開店經營，“親幫親，鄰幫鄰”“一姓帶一村，一村帶一鎮，一鎮帶一縣”，面包產業不僅帶動了資溪的經濟發展，還對周邊的金溪、貴溪等縣（市）產生輻射效應，越來越多的鄉民靠烘焙過上了幸福生活。從此，小面包走向大世界，一個產業造就一方富裕。

面包產業撬動了興農引擎，楊坊村也由此被譽為“中國面包之鄉第一村”。除了產業和富裕，楊坊村在生態、鄉風、治理等領域，也開展了獨具特色的創新實踐。這一切是如何實現的？

在慶祝新中國成立七十周年之際，《中國發展觀察》雜志社調研組走進楊坊村，試圖全面解析這一鄉村振興戰略中的村莊發展樣本，以期為更多地區提供借鑒。

從路邊店鋪到“資溪面包”

坐落在武夷山脈馬頭山原始森林深處的楊坊村，峰巒秀美，萬木吐翠，或勞作或休憩的淳樸鄉民，潺潺溪水間的雞鳴犬吠，令這里頗有世外桃源的意境。只是千百年來，崇山峻嶺隔絕了外界喧囂，也擋住了現代經濟的訊息。

1980年代中期，這種隔絕被在楊坊村出生成長的張協旺打破，面包開始成為楊坊村的標簽，直至今天。現任資溪面包行業協會會長、江西省面包商會名譽會長的張協旺“是資溪面包的創始人”，在接受《中國發展觀察》雜志社調研組采訪時，資溪縣面包產業發展辦公室主任曾長華這樣說。

作為創始人的張協旺，與面包結緣的過程也非一帆風順。1980年代中期，張協旺在福建漳州武警部隊任給養員，在做好部隊采購工作的同時，他非常希望學到一技之長，為退伍之后的生活做準備。但是三百六十行，哪一行適合？張協旺一直在思考和尋找。彼時，借由地利優勢，臺灣地區先進的烘焙技術已經傳播到漳州，街邊面包店生意十分火爆；張協旺采購回來的這種松軟可口、花色繁多、價格適中的舶來食品，也令戰友們贊不絕口。瞅準了機會的張協旺當機立斷，決定學習烘焙技術，退伍后開面包店為生。

未成想，心氣滿滿的張協旺到他常去采購的面包店表達了拜師學藝的愿望，卻被店主一口回絕。漳州地方不大，店主不愿培養一個競爭者。幾次三番求而不得，張協旺也沒有放棄。最后，在國家軍地兩用人才培訓政策和部隊領導的直接支持下，即將退伍的張協旺終于得到學習烘焙技術的機會。

1987年，已有烘焙技藝傍身的張協旺退伍，和戰友洪濤一起在江西鷹潭開出他的第一家面包店。經受了初期資金壓力和體能壓力的考驗后，這家店1988年的盈利達到3萬元。其后，張協旺擴大了經營規模，回鄉召集了十幾個農村青年前來幫工，他們上品種、抓質量、改包裝，生意越做越好。1994年，張協旺創立了協旺浩恩（南京）食品有限公司，如今這家公司已經發展成為集生產、貿易、電子商務為一體的專業烘焙食品服務平臺，下轄4家公司，年產值突破2億元。

張協旺將楊坊村帶上了烘焙之路，鐘啟文則是資溪面包如今的領軍人物，兩人同為楊坊村人，之間也頗有淵源。1980年代張協旺入伍時，鐘啟文是送他參軍的村民兵連長。1989年，為改變家庭生活貧苦現狀，受張協旺啟發，25歲的鐘啟文卸下村干部職務下海經商，輾轉開啟異鄉的傳奇面包創業之旅。

資溪縣面包文化廣場的雕塑，象征著面包產業在其縣域經濟中具有重要地位 杜悅英攝

如今將面包生意做得風生水起的鐘啟文，回想起早年創業的艱辛依然十分感慨。學到手藝后，鐘啟文1989年在江西廣昌開出他的第一家面包店，“白天當老板，晚上睡地板”，待店鋪運轉良好，便交由家人親戚打理，他則奔赴下個城市尋找商機。伴隨這種創業模式，那些年，不止在江西，湖北、四川、海南、山東、浙江等省份的20多個城市都留下了鐘啟文打拼的汗水，整個家庭在他的帶領下，紛紛走出大山，進軍烘焙行業當老板。

除了家人親戚，鐘啟文也不忘家鄉父老鄉親，無償向楊坊村民傳授培訓面包技術、無償提供資金扶持開店創業，帶動村里更多群眾致富。2001年，鐘啟文在杭州投資1500多萬元創辦杭州藝發食品有限公司，把老家村里待業青年帶到自己的公司就業，先后解決了楊坊村30多名青年的就業問題。

杭州藝發食品有限公司成立更重要的意義在于，它是鐘啟文在烘焙行業上游的布局之作。如今，這家企業提升為浙江金澳藝發食品科技有限公司，已由單一的鮮奶油拓展至烘焙油脂等多元化產品，在行業內占有一定市場份額。

在布局全產業鏈之外，鐘啟文烘焙事業的著力點更在于打造“資溪面包”這一品牌。多年來，資溪走出的烘焙師傅將大大小小的店鋪開遍了大江南北，但在烘焙行業始終缺少像“沙縣小吃”這樣統一、集聚的品牌效應。2007年，鐘啟文成立紹興市資溪面包有限公司（2017年更名為浙江資溪面包有限公司），成為打造“資溪面包”品牌的起點。這家集面包、蛋糕、中西糕點、中秋月餅等產品研發、生產、直營連鎖銷售為一體的專業烘焙企業發展至今，已擁有100多家“資溪面包”品牌直營店，建有1萬多平方米的現代化中央工廠，員工800多名，成為當地規模最大、設備最先進、技術含量最高的烘焙企業，也是江浙一帶最知名的烘焙企業之一，整合品牌和上下游產業鏈的實力逐漸形成。

從1980年代與面包產業結緣，到烘焙店鋪遍布大江南北，再到烘焙行業全產業鏈布局，以及“資溪面包”的品牌建設，從楊坊村走出來的張協旺、鐘啟文不但在個人事業成功后反哺了家鄉的村莊，更為資溪縣面包產業的整體發展積蓄了力量。

面包產業升級，楊坊先行先試

“面包之鄉，純凈資溪”。“面包之鄉”是資溪響當當的金字招牌，也是其縣域經濟發展的重中之重。位于資溪縣城的面包文化廣場，已經成為資溪縣的新地標。面包文化節期間，這里熱鬧非凡。《中國發展觀察》雜志社調研組一行看到，面包廣場中心，六座鑲有中國傳統云紋圖案的基柱擎起巨大的金色甜甜圈造型雕塑，似乎在昭示面包產業在資溪的重要地位。而在資溪面包烘焙學院，來自多個省份和地區的年輕人正在一招一式認真地學習烘焙技藝。

曾長華向本刊調研組介紹，2018年11月，資溪縣委、縣政府發布了《關于進一步加快面包產業發展的實施意見》，給資溪縣面包產業的發展提出了目標：

把“資溪面包”的發展從目前為“面包行業服務”向“面包食品產業鏈實體化”轉變，將“中國面包之鄉”打造成“中國面包之都”，推動產業轉型升級，實現一二三產有機融合發展，從而促進縣域經濟快速發展。

通過5—8年的努力，“資溪面包”品牌成為中國馳名商標，力爭有1家面包上市公司，孵化2—3家擬上市面包公司，實現全國“資溪面包”品牌連鎖經營店1萬家以上，實現產值300億元以上，著力打造年產值100億元的資溪面包食品產業城，初步建成面包特色小鎮，年培訓各級專業烘焙人才3000人次以上，引進烘焙行業高端人才10人以上，促進面包產業持續健康發展。

2018年5月，中國資溪面包食品產業城項目、費歌肉松項目、農商銀行授信10億元項目、金城制冷設備項目、奧昆食品加工項目等5個項目集中簽約。其中，中國資溪面包食品產業城項目總投資約30億元，按照“生產、生活、生態”融合發展的要求，規劃建設用地總面積1000余畝，集面包食品加工、烘焙技術培訓、面包文化旅游、現代物流園區、集中采購貿易等為一體，涵蓋“資溪面包”品牌的全產業鏈。

曾長華介紹，這是資溪縣升級面包產業引資、引智、引產品，全方位拓展市場工作的一部分。對于入駐產業城從事面包原材料加工、機械設備制造、食品包裝、技術研發等工作的企業，政府實行政策傾斜支持，以構筑面包產業鏈，實現產業高度聚集，使資溪成為全國烘焙產業的聚集地。對重大項目，還將實行“一事一議”。

資溪面包食品產業城的運營主體——資溪面包科技發展股份有限公司的董事長正是鐘啟文。去年以來，他一直在為這個產業城的建設忙碌奔走。“在烘焙行業，這是中國第一個全產業鏈，也是中國獨一無二的模式”，鐘啟文說，將按照“做實主業鏈、擴大副業鏈、健全供應鏈”的思路，計劃總投資30億元，著力構建涵蓋全產業鏈的產業集聚區。本刊調研組一行實地看到，產業城主體工程正在緊鑼密鼓建設中。下一步，如何圍繞冷凍面包、油脂、餡料、預拌粉、巧克力、包裝等主副產業鏈精細化招商，如何在烘焙行業全產業鏈條中孵化新的企業，是他思考的重點。

鐘啟文說，無論是打造“資溪面包”還是產業城的建設，都不只是經營和品牌層面的問題，更重要的是強調“產城融合”理念，把企業發展和城市發展融為一體，創造服務社會、成就自己、創業創新的經營模式，從做強做大企業到帶動城市特色經濟，升華為一種新的城市營銷模式，這對城市未來發展具有深遠意義。

而楊坊村，在資溪面包產業未來發展中，將擔任面包產業基地先行先試的角色。“比如，將我們當地一些農副土特產品進行創新加工，成為面包糕點的餡料。”鐘啟文說，目前楊坊村栽種南瓜、水稻、黃桃等經濟作物，都是基于這樣的考慮。

據介紹，目前，資溪縣正從擴大“資溪面包”影響力、加快品牌市場推廣、建立金融支持體系、打造產業發展平臺四方面著手，出臺多項舉措，舉全縣之力升級面包產業。

具體而言，在擴大“資溪面包”影響力方面，一是在每年清明節前后舉辦“面包文化節”，并爭取批準為例節，邀請全國一流烘焙企業乃至世界知名烘焙企業參加，提高“資溪面包”的知名度。二是舉辦“資溪面包論壇峰會”。每年邀請烘焙行業內知名人士、大專院校食品專業學者或專家舉辦烘焙行業發展峰會，促進產業轉型升級。三是舉辦面包技能大賽。每年舉辦中國資溪面包技能大賽，爭取每年承辦江西省“振興杯”焙烤職業技能競賽和全國焙烤職業技能競賽江西賽區選拔賽，讓更多人走進資溪，了解資溪。四是創作《資溪面包之歌》。五是建立新聞發布制度，定期向社會發布研發的面包新產品、行業發展的新動向、行業重大活動等，常態化發布行業新趨勢。

在加快品牌市場推廣方面，一是成立面包集團公司。組建戰略投資集團，充分發揮龍頭企業（福建圣農集團）和面包商會、協會的牽頭引領作用，凝聚廣大面包戶，進行實體化運營，力爭資溪面包食品產業城產值超100億元。二是實行“五個統一”。“資溪面包”品牌實現市場化運作，以直營、聯盟為主的品牌運作形式，即統一品牌標識、統一CI設計、統一技術標準、統一包裝、統一管理程序，打造強勢品牌并上升為行業標準，通過行業鑒定驗收合格后，給予改造后的“資溪面包”品牌每家門店一次性補貼1萬元。2019年安排500萬元分期分批完成門店更新，改造后的經營門店將成為宣傳“面包之鄉，純凈資溪”的重要窗口和陣地。三是強化品牌管理。加強“資溪面包”品牌經營，制定科學的管理辦法，確保品牌良性運作。通過示范帶動，輻射周邊地區，擴大“資溪面包”品牌效應，提升市場競爭力，力爭實現全國連鎖經營1萬家以上。同時，加大支持總部設在資溪的“資溪面包”品牌公司力度，重點扶持品牌公司成功上市。

此外，在建立金融支持體系方面，資溪縣出臺了六項舉措。一是設立綠色產業基金。政府出資5000萬元設立面包產業發展基金，重點扶持面包大戶的貸款貼息、過橋。二是用活創業扶持政策。充分用活就業創業扶持政策，大力扶持在縣內開設面包品牌店、旗艦店的大戶。三是扶持面包大戶。把面包產業列入縣委、縣政府重點扶持產業，優先重點孵化和扶持規模在20家門店以上連鎖經營的大戶，擴大經營增至100家門店以上，提升品牌市場競爭力。四是成立綠色企業信用擔保機構。充分發揮面包商會和協會牽頭作用，組建面包大戶信用合作共同體，金融部門根據合作共同體資產進行評估授信，按照“風險共擔、信用共享”的原則，貸款扶持合作體成員。五是盤活民間資本。積極引導其進行風險投資，彌補由于金融制度因素導致的信貸投入不足，拓寬面包產業發展融資渠道，為產業發展注入活力。六是成立股份公司。由縣投資公司和面包集團公司共同出資，成立資溪縣面包產業發展有限公司，合作投資定向支持面包食品產業城內以面包食品生產為主的上下游企業，實現產業聚集。

對于打造產業發展平臺，資溪縣也給予了相當的重視。據介紹，面包特色小鎮將按照5A級旅游景區的標準進行建設，著力做強資溪面包食品產業城，實現“產城景”有效融合，打造中國烘焙行業“航空母艦”。

此外，切實履行《資溪面包食品產業城項目招商引資協議》保持產業扶持政策的連續性和穩定性，定期分析評估協議條款履行效果，保證項目順利實施，著力構建“八個中心”：一是產品交易中心。加快資溪面包集采服務公司和面包產業網整合運營步伐，做大面包總部經濟，有機整合以面包生產為主的上下游企業在互聯網上進行交易。二是產品研發中心。引進面包行業龍頭企業和研發機構入駐資溪，專業研發新產品，定期向全國發布。三是教育培訓中心。從職業技術教育培訓入手，瞄準全日制資溪面包商學院（中國面包大學）目標，引進管理、金融、生產技術、市場營銷等高端師資人才，為各類企業發展提供智力支持。加快與省內外知名的食品技術學院合作進程，開展短期技術培訓和學歷制職業教育，將該學院（大學）建設成集技術培訓、管理培訓、市場營銷、技術研發等為一體，規模、檔次和水平達到全國一流的最大的烘焙行業人才培訓中心，力爭實現年培訓各級專業烘焙人才3000人次。四是創業孵化中心。多渠道注入資金，孵化市場前景好、連鎖發展速度快的面包大戶，實現孵化效應。五是信用認證中心。引進信用誠信管理機構，對面包戶的經營情況進行全方位跟蹤，建立覆蓋面包上下游產業的企業信用庫。六是感受體驗中心。著力打造“中國面包之都”，發展參與度、體驗度高的項目和產品，著力打造全國乃至世界獨特的面包感受、體驗產品。七是商務會展中心。加快推進游客中心、面包會展中心項目建設，促進面包產業上下游企業云集資溪舉辦大型展示會，促進人流、資金流、信息流匯聚。八是原料生產中心。加快肉松廠、冷凍面包廠、餡料廠、巧克力和面包綜合食品廠等建設步伐，圍繞資溪面包特色產品，引進規模大、有品牌、效益好的創新型面包原輔料企業落戶，生產資溪獨特的原輔料產品。

行業觀察人士賀慈浩表示，資溪面包自1980年代從楊坊村起步，30余年來主要靠“親戚帶親戚”“鄉鄰帶鄉鄰”的血緣和地域關系一步步發展。這種發展模式若長期繼續下去，必然遇到瓶頸，眼下的階段需要進行產業鏈和品牌的整合，有必要引入現代企業制度和現代經營管理模式。此外，烘焙行業從業者眾多，打造“資溪面包”，既需要標準化，更需要特色化，鐘啟文和楊坊村在這些方面進行了有益的探索。

富民強村，創新探索“神馬源”

與一般的創業者有所不同，承載鐘啟文責任感和情懷的，不只是他個人的事業，更有來自楊坊村干部群眾的寄托和希望。因為除了公司董事長，他還有另一個身份：楊坊村黨支部書記。

近年來，資溪縣大力開展“三請三回”“雙返雙創”等活動，鼓勵和引導廣大面包從業者返鄉投資興業。正是在這樣的背景下，鐘啟文回到楊坊村。其實，對于鐘啟文來說，這并不是一個輕松的決定。一方面，他個人的烘焙事業發展得很好；另一方面，是楊坊村民及當地政府的再三邀請，以及楊坊村已經十多年沒有具體項目的現狀。最終，他決定勇挑重擔。2017年，鐘啟文返鄉創業，回到楊坊村擔任村黨支部副書記，全身心投入鄉村振興。2018年1月，楊坊村舉行新一屆村黨支部換屆選舉大會，鐘啟文全票當選為村黨支部書記。“首先深懷真心，感恩關懷。我是從楊坊村走出去的，始終懷著感恩之心，感恩這里的父老鄉親。其次不忘初心，富民強村。”在當選為新一屆村黨支部書記后發表感言時，他這樣說。

“楊坊村的農田荒廢了一半，只有馬路邊交通方便的地方還在耕種。”鐘啟文向本刊調研組回憶，2018年剛回到村里做支部書記時，這樣的鄉村景象令他又焦慮又痛心。楊坊村耕地面積526畝，山林地面積15000畝，目前全村有農戶163戶、541人由于種地“劃不來”，部分農田廢置的現象不僅在楊坊，在資溪也非常普遍。如何發揮本地優勢，盤活現有資源，調動村民的生產積極性，最終實現富民強村？在外闖蕩多年、見多識廣的鐘啟文決定借鑒浙江等地“田園綜合體”的成熟經驗，成立楊坊村生態種養專業合作社。

2017年12月，楊坊村生態種養專業合作社注冊成立。按照“一領辦三參與”的模式，合作社由鐘啟文和村干部領辦，黨員干部、一般群眾、貧困戶參與。村民自愿投資入股，每股股金1萬元，其中82戶村民按照最多投10股的約定，自愿入股加入合作社，村內較困難群眾和8戶貧困戶由合作社分別贈送0.5股和1股股金，村集體按規定將扶貧資金的30%計8萬元入股合作社，建立村集體與合作社的利益聯結機制，其中村集體按入股占比總數分紅，8戶貧困戶的收益按照“股金分紅+村集體收益”分配。生態種養專業合作社的倡議在楊坊村得到了大多數村民支持，最后總共籌集資金283萬元。

與此同時，楊坊村深入推進農村土地制度改革，將閑置土地、未承包到戶的土地、無人管理的土地集中統一流轉或入股合作社，高價流轉了村里380畝荒地，建設成高標準農田，發展立體化農業產業。楊坊村的產業實現了規模化發展，建成南瓜、黃桃、水稻等作物種植基地300余畝。本刊調研組一行看到，在楊坊村道路兩旁的大棚中，各色花卉艷麗怡人。此外，合作社還在高標準農田里栽種朝天椒、紫薯等作物，養蜂出產蜂蜜，還有毛竹林里的野竹茶，銷售渠道涵蓋線上和線下。此外，楊坊村注冊了“神馬源”“山嶺野竹”等商標，把來自原始森林的有機農產品成功商業化，也實現了農村產業經營復合發展，實實在在造福村民。合作社經濟積極轉變加工生產方式，結合市場化、實體化經營管理模式，將零散雇傭零工模式轉變為家庭承包經營模式，合理利用資源，將產業發展效益最大化。“我是從楊坊走出去的，既然回來了，就是要為這里真心實意做點實事，帶動楊坊的發展。”在接受本刊調研組采訪時，鐘啟文這樣說。

在鄉村振興戰略指引下，楊坊村聘請國內一流規劃團隊做了產業規劃和村莊建設規劃，產業規劃和旅游規劃結合，在鄉村旅游領域也著墨頗多。

資溪山清水秀，生態優美，森林覆蓋率穩定在87.3%，森林蓄積量876.8萬立方米；資溪縣5個重要江河湖泊水功能區水質的達標率均為100%。2018年，該縣PM2.5濃度均值為14微克/立方米，為江西省最優。資溪縣曾獲得“全國森林旅游示范縣”“中國天然氧吧”等稱號，旅游資源非常豐富，已初步構建了以大覺山5A級旅游景區為龍頭，以“大覺溪”“真相鄉村”和316國道沿線、馬頭山省道沿線4條精品旅游線路為脈絡，以及每條精品旅游線路沿線由至少1個4A級以上重點景區和N個鄉村旅游點構成“1+4+N”的全域旅游發展格局，旅游綜合收入約占該縣GDP的65%。

借此東風，楊坊村充分挖掘以面包文化為代表的歷史人文特色，先后修建了楊坊面包大橋和“中國面包之鄉第一村”門樓。楊坊村雙門石小組則是50多年前整村搬遷而來的浙江新安江工程移民。憑借這些優勢，楊坊村打造出中國面包第一村、移民文化第一村，以及公路沿線“楓竹桃花”景觀帶，吸引了大量游客。

被譽為“中國面包之鄉第一村”的楊坊村，近年成立了生態種養合作社，大力發展集體經濟，帶動村民共同富裕

鄉村治理的楊坊實踐

鐘啟文上任楊坊村黨支部書記后做的第一件事，是改革傳統管理模式，將企業管理模式引入村委會。他認為，合作社與村委會的工作是相輔相成的，合作社提高村委會的工作積極性，村委會為合作社提供政策支持。由于村委會委員都是合作社股東，鐘啟文又提出不在楊坊村領取一分錢工資，此外還個人出資10萬元，用于獎勵表現突出的合作社股東。

本刊調研組了解到，楊坊村的管理機制體制創新，體現在三方面：一是創新的黨群服務機制。形成每月一次的黨群活動日機制，由村兩委、黨員、組長、村民代表、合作社理事會一起參與，把活動日變成政策宣貫、工作總結、任務布置、解決問題的固定平臺。二是嚴謹的干部薪酬機制。形成績效式的干部考核工資模式，以出勤天數、辦事效率為考評標準，每月對干部、組長等進行考核，作為獎金發放及評優的參考。對于不遵守管理、出工不出力、不適應機制、缺勤超標的干部進行勸退。三是和諧的美麗鄉村機制。家庭和睦、尊老愛幼、干群同心、勤奮好學、環境優美，是楊坊的終極目標。定期對村里好人好事、善行孝道、勤儉持家、創業創新的典型進行評選、鼓勵、宣傳，營造出一個積極向上、安居樂業的美麗鄉村。選好能人，用好能人，管好能人，加強規范村務監督工作，實現從“能人治村”到“制度治村”的進階。

此外，楊坊村通過開展定點幫扶、行業幫扶、對口幫扶，構建縱橫交錯、環環相扣的責任鏈，充分發揮黨支部引領作用，積極動員組織種植戶參加縣、鄉舉辦的勞動技能培訓，村兩委班子“結親連心”幫扶困難群眾，制定幫扶措施，確保脫貧不脫鉤。

2005年，鐘啟文會同張協旺、張風林、周金華創立了楊坊村公益事業基金會。基金會出資建造了楊坊面包大橋，其后又在楊坊各村小組之間修路、種樹，從此村民出行更加方便，村容村貌更加靚麗，農產品輸出更加便捷，同時優化了特色旅游開展的基礎。

從2005年起至今，鐘啟文個人出資近40萬元，在每年的重陽節向楊坊村60歲以上老人發放愛心紅包。春節期間，鐘啟文協同張協旺又自掏腰包，走訪慰問村里60歲以上老人，每位60歲以上、80歲以下的老人得到600元新年紅包，80歲以上老人得到800元。本刊調研組在楊坊村采訪時，路遇93歲的村民陳三妹。看到鐘啟文，她直豎大拇指，再三感謝他對楊坊村老人的關愛。

“在‘雙返雙創’背景下，楊坊村所做的工作是落地鄉村振興戰略的有益嘗試，未來還要做成典范”，在接受本刊調研組采訪時，資溪縣馬頭山鎮鎮長李衛中表示。他說，楊坊村創新了產業運行機制、黨建機制和項目推進機制，促進了鄉村治理體系的優化和改革。這些鄉村治理的創新機制和模式不但在楊坊村收獲了實效，還吸引了周邊許多村鎮前來參觀學習。

國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長金三林研究員在接受本刊調研組采訪時認為，楊坊村經濟發展和鄉村治理實踐的突出特點是將人才振興、產業振興、組織振興三者有機融合起來。

首先，通過“雙返雙創”，吸引農村外出能人、鄉賢返鄉創新創業，這是鄉村人才振興的有效方式。

從產業層面看，楊坊村農村外出能人返鄉創新創業，不只是個體、單點的行為，而是挖掘整合當地資源，連通產業上下游鏈條，帶動一二三產業融合發展，除了一個村莊的富裕，還在更大范圍內形成了產業集群和規模效應。同時，在這一過程中，當地政府做了大量工作，從出臺扶持政策，到資金投入，再到搭建平臺，政府部門都發揮了重要作用。

在產業振興基礎上，楊坊村外出能人“回村當書記”，將合作社這種新型經濟主體發展起來，將集體經濟發展起來，帶動村民共同富裕。在這一過程中，充分發揮了村黨支部的戰斗堡壘作用，這就實現了鄉村組織振興。

金三林表示，楊坊村的經濟發展和鄉村治理模式在國內很多地區具有推廣價值。農村外出能人有資本積累，有市場意識，有報效家鄉的情懷，有的還是黨員，他們有能力、有意愿為發展農村經濟做出貢獻。要把這些人有效地引回農村發展，鼓勵他們返鄉創新創業，并為之提供良好環境。通過領辦合作社等新形式，帶動農村經濟發展，并且在這一過程中充分發揮黨組織的核心作用。人才振興、產業振興、組織振興三者融合發展，是鄉村振興的有效途徑。

實施鄉村振興戰略，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是總要求。楊坊村的實踐和探索正在繼續，我們期待，這里為鄉村振興貢獻更多的創新樣本。